Постанова № 73346179, 04.04.2018, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2018 рокуЛьвів№ 876/8015/17

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді Судової-Хомюк Н.М.,

суддів Гуляка В.В., Коваля Р.Й.

за участі секретаря судового засідання Гром І.І.

представник позивача: ОСОБА_1

представник відповідача: не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 20 червня 2017 року ( суддя Мартинюк В.Я., м. Львів) у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства Акціонерно-комерційного банку «Львів» до Державного реєстратора Мельника ОСОБА_3 підприємства «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації» Рівненської обласної ради та Державного реєстратора Новака ОСОБА_4 підприємства «Сарненське бюро технічної інвентаризації» Сарненської районної ради , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Приватне підприємство фірма «Інтерекопласт», ОСОБА_2, Товариство з обмеженою відповідальністю «Амікор ЛТД» про визнання протиправними та скасування рішень,-

В С Т А Н О В И В:

19 жовтня 2016 року позивач ОСОБА_5 акціонерне товариство Акціонерно-комерційний банк «Львів» звернулося до суду з адміністративним позовом до відповідачів Державного реєстратора Мельника ОСОБА_3 підприємства «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації» Рівненської обласної ради та Державного реєстратора Новака ОСОБА_4 підприємства «Сарненське бюро технічної інвентаризації» Сарненської районної ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Приватне підприємство фірма «Інтерекопласт», ОСОБА_2, Товариство з обмеженою відповідальністю «Амікор ЛТД» про визнання протиправними та скасування рішень:

- №30448246 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру АДРЕСА_1;

- № 30448612 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру АДРЕСА_2;

- № 30448976 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру АДРЕСА_3;

- № 30449438 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру АДРЕСА_4;

- № 30449828 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру АДРЕСА_5;

- № 30451823 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру АДРЕСА_6;

- № 30452508 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_6, Мирославівни на квартиру АДРЕСА_7;

- № 30452910 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_6 на квартиру АДРЕСА_8;

- № 30447232 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_6 на квартиру АДРЕСА_9;

- № 30446826 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру АДРЕСА_10;

- № 30447525 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру АДРЕСА_11;

- № 30446268 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру АДРЕСА_12;

- № 30453300 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру АДРЕСА_13;

- № 30444675 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру № 1 у будинку № 2 «б» по вулиці Струтинської у м. Рівне, Рівненської області;

- № 30444632 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру № 6 у будинку № 2 «б» по вулиці Струтинської у м. Рівне, Рівненської області;

- № 30444546 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру № 7 у будинку № 2 «б» по вулиці Струтинської у м. Рівне, Рівненської області;

- № 30444593 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру № 9 у будинку № 2 «б» по вулиці Струтинської у м. Рівне, Рівненської області:

- № 30430133 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру № 11 у будинку № 2 «б» по вулиці Струтинської у м. Рівне, Рівненської області;

- № 30430438 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру № 13 у будинку № 2 «б» по вулиці Струтинської у м. Рівне, Рівненської області;

- № 30444863 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру № 12 за адресою: Рівненська обл., м. Рівне, вулиця Струтинської, будинок 2б;

- № 30444385 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру № 14 у будинку № 2 «б» по вулиці Струтинської у м. Рівне, Рівненської області;

- № 30444442 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру № 17 у будинку № 2 «б» по вулиці Струтинської у м. Рівне, Рівненської області:

- № 30444500 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру № 19 у будинку № 2 «б» по вулиці Струтинської у м. Рівне, Рівненської області;

- № 30429298 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру № 20 у будинку № 2 «б» по вулиці Струтинської у м. Рівне, Рівненської області;

- № 30429105 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру № 27 у будинку № 2 «б» по вулиці Струтинської у м. Рівне, Рівненської області;

- № 30429013 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру № 28 у будинку № 2 «б» по вулиці Струтинської у м. Рівне, Рівненської області;

- № 30428932 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру № 31 у будинку № 2 «б» по вулиці Струтинської у м. Рівне, Рівненської області;

- № 30428971 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру № 32 за адресою: Рівненська обл., м. Рівне, вулиця Струтинської, будинок 2б;

- № 30417191 від 12.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру № 34 у будинку № 2 «б» по вулиці Струтинської у м. Рівне, Рівненської області;

- № 30418052 від 12.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру № 37 у будинку № 2 «б» по вулиці Струтинської у м. Рівне, Рівненської області;

- № 30419388 від 12.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру № 38 у будинку № 2 «б» по вулиці Струтинської у м. Рівне, Рівненської області;

- № 30419838 від 12.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру № 39 у будинку № 2 «б» по вулиці Струтинської у м. Рівне, Рівненської області;

- № 30420682 від 12.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру № 40 у будинку № 2 «б» по вулиці Струтинської у м. Рівне, Рівненської області;

- № 30421669 від 12.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру № 42 у будинку № 2 «б» по вулиці Струтинської у м. Рівне, Рівненської області;

- № 30421985 від 12.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру № 43 у будинку № 2 «б» по вулиці Струтинської у м. Рівне, Рівненської області;

- № 30428827 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру № 44 у будинку № 2 «б» по вулиці Струтинської у м. Рівне, Рівненської області;

- № 30444771 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру № 45 у будинку № 2 «б» по вулиці Струтинської у м. Рівне, Рівненської області;

- № 30444716 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру № 46 у будинку № 2 «б» по вулиці Струтинської у м. Рівне, Рівненської області;

- № 30428834 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру № 47 у будинку № 2 «б» по вулиці Струтинської у м. Рівне, Рівненської області;

- № 30420198 від 12.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру № 48 у будинку № 2 «б» по вулиці Струтинської у м. Рівне, Рівненської області;

- № 30444742 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру № 49 за адресою: Рівненська обл., м. Рівне, вулиця Струтинської, будинок 2б;

- № 30444818 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру № 50 у будинку № 2 «б» по вулиці Струтинської у м. Рівне, Рівненської області;

- № 30444843 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_6 на квартиру № 51 у будинку № 2 «б» по вулиці Струтинської у м. Рівне, Рівненської області;

- № 30445321 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_6 на квартиру № 52 у будинку № 2 «б» по вулиці Струтинської у м. Рівне, Рівненської області;

- № 30445292 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_6 на квартиру № 53 у будинку № 2 «б» по вулиці Струтинської у м. Рівне, Рівненської області;

- № 30445359 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_6 на квартиру № 54 у будинку № 2 «б» по вулиці Струтинської у м. Рівне, Рівненської області;

- № 30445394 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру № 55 у будинку № 2 «б» по вулиці Струтинської у м. Рівне, Рівненської області;

- № 30445777 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру № 56 у будинку № 2 «б» по вулиці Струтинської у м. Рівне, Рівненської області;

- № 30445996 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру № 60 у будинку № 2 «б» по вулиці Струтинської у м. Рівне, Рівненської області:

- № 30595920 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на об’єкт нежитлової нерухомості - корпус № 25, літ. «Ц-1», по вулиці Данила Галицького, буд. 25, м. Рівне. Рівненської області;

- № 30595725 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на об’єкт нежитлової нерухомості - корпус №10 вклад балонів «літ. Ф-1», по вулиці Данила Галицького, буд. 25. м. Рівне. Рівненської області;

- № 30595501 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на об’єкт нежитлової нерухомості - тимчасове електропостачання літ. «П-1»,по вулиці Данила Галицького, буд. 25, м. Рівне, Рівненської області;

- № 30595208 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на об’єкт нежитлової нерухомості - приміщення корпусу № 27 (літ. Д-2), по вулиці Данила Галицького, буд. 25. м. Рівне, Рівненської області;

- № 30594855 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на об’єкт нежитлової нерухомості - будинок КДМ літ. «Р-1», по вулиці Данила Галицького, буд. 25. м. Рівне. Рівненської області;

- № 30594282 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на об’єкт нежитлової нерухомості - ГРП літ. «Н-1», по вулиці Данила Галицького, буд. 25. м. Рівне, Рівненської області;

- № 30593468 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на об’єкт нежитлової нерухомості - контора будуправління, лвт. «С-3», по вулиці Данила Галицького, буд. 25, м. Рівне. Рівненської області;

- № 30587734 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на об’єкт нежитлової нерухомості - корпус № 29 (літ. 3-1), по вулиці Данила Галицького, буд. 25, м. Рівне, Рівненської області;

- № 30587444 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2

Мирославівни на об’єкт нежитлової нерухомості - модуль Кісловодськ (літ. К-2), по вулиці Данила Галицького, буд. 25. м. Рівне. Рівненської області;

- № 30587038 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на об’єкт нежитлової нерухомості - корпус 28 (літ. Ж-1), по вулиці Данила Галицького, буд. 25. м. Рівне, Рівненської області;

- № 30586645 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на об’єкт нежитлової нерухомості - мазутонасосна, літ. «М-1», по вулиці Данила Галицького, буд. 25, м. Рівне, Рівненської області;

- № 30583005 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на об’єкт нежитлової нерухомості - приміщення першого поверху, по вулиці Студентській, буд. 14. м. Рівне. Рівненської області;

- № 30596534 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на об’єкт нерухомості, а саме: будівлю, спортивно-оздоровчий корпус, секція

З за адресою: Рівненська обл., м. Рівне, вулиця Дем’янчука С. академіка, будинок 39;

- № 30596417 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на об’єкт нежитлової нерухомості - будівлю, баня за адресою: Рівненськаобл., м. Рівне, вул. Дем’янчука С. академіка, будинок 39;

- № 30596122 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на незавершене будівництво спортивного комплексу за адресою: Рівненська обл., м. Рівне, вулиця Дем’янчука С. академіка, будинок 39;

- № 30596271 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на будівлю, склад спортивного інвентаря за адресою: Рівненська обл., м.Рівне, вулиця Дем’янчука С. академіка, будинок 39;

- № 30596802 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на будівлю, спортивно-оздоровчий корпус, секція 2 за адресою: Рівненська обл., м. Рівне, вулиця Дем’янчука С. академіка, будинок 39;

- № 30596671 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на будівлю, спортивно-оздоровчий корпус, секція 1 за адресою: Рівненська обл., м. Рівне, вулиця Дем’янчука С. академіка, будинок 39;

- № 30716193 від 31.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на об’єкт нежитлової нерухомості - корпус №1-А по вулиці Данила Галицького, буд. 25, м. Рівне. Рівненської області:

- № 30716141 від 31.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на об’єкт нежитлової нерухомості - корпус №7-1 по вулиці Данила Галицького, буд. 25, м. Рівне, Рівненської області;

- № 30715953 від 31.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на об’єкт нежитлової нерухомості - насосна - А по вулиці Данила Галицького, буд. 25, м. Рівне. Рівненської області;

- № 30715935 від 31.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на об’єкт нежитлової нерухомості - корпус №19-А по вулиці Данила Галицького, буд.25, м. Рівне, Рівненської області, реєстраційний номер об’єкта 986946156101.Зазначене підтверджується відомостями, які містяться на стор. 3 Інформаційної Довідки 1, номер запису про право власності 15668401;

- № 30715901 від 31.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на об’єкт нежитлової нерухомості - корпус 19 б/1 по вулиці Данила Галицького. буд. 25. м. Рівне. Рівненської області;

- № 30715828 від 31.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на об’єкт нежитлової нерухомості - корпус №9-1 по вулиці Данила Галицького, буд. 25. м. Рівне. Рівненської області;

- № 30715799 від 31.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на об’єкт нежитлової нерухомості - корпус №2-А по вулиці Данила Галицького, буд. 25, м. Рівне. Рівненської області.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що при наявності двох самостійних підстав для відмови у державній реєстрації права власності на нерухоме майно, а саме наявності зареєстрованого обтяження (арешту) нерухомого майна боржника та наявними суттєвими суперечностями між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно, відповідачі були зобов’язані прийняти рішення про відмову у реєстрації права власності ОСОБА_2 на нерухоме майно боржника. Однак, відповідачі протиправно прийняли оскаржувані рішення.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 20 червня 2017 року позов задоволено.

Постанову в апеляційному порядку оскаржила третя особа, яка не заявляє самостійних вимог не предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2, вважає що дана постанова винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права. Просить скасувати постанову та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити повністю.

На обґрунтування вимог апеляційної скарги зокрема зазначає, що 10 червня 2016 року Рівненським міським судом була визнана мирова угода під час виконання рішення суду по справі №569/14770/14-ц, яка була укладена між ОСОБА_2 та Приватним підприємством фірмою «Інтерекопласт». Апелянт вважає, що ухвала суду про затвердження мирової угоди є обов’язковою для виконання та є правовстановлюючим документом, який дав можливість реалізувати їй свої права на нерухоме майно, відповідно до Конституції України та Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод. Вважає, що відповідно до норм Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не було підстав для відмови в реєстрації. Апелянт вважає, що наявні зареєстровані обтяження речових прав на нерухоме майно суб’єкта господарювання не розповсюджувались при виконанні реєстраційних дій на підставі рішення суду (ухвали суду) державним реєстратором, а відмова в державній реєстрації прав з підстав, не передбачених Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» заборонена.

12 березня 2018 року позивачем ОСОБА_5 акціонерним товариством Акціонерно-комерційний банк «Львів» подано відзив на апеляційну скаргу. Позивач вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи в результаті всебічного, повного та об’єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, на підставі норм матеріального права, які регулюють спірні правовідносини а також з додержанням норм процесуального права. Просить апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 20 червня 2017 року- без змін.

Заслухавши суддю - доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Так, судом першої інстанції встановлено, матеріалами справи підтверджено, що постановою про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 25 лютого 2016 року ВП №50312062, старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Рівненського міського управління юстиції, при примусовому виконанні ухвали Господарського суду Львівської області від 18 лютого 1016 року у справі №918/88/16, накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно, що належить боржнику ПП фірма «Інтерекопласт», у межах суми звернення стягнення 21022644, 85 грн..

Постановою про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 14 липня 2016 року ВП №51658605, головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, при примусовому виконанні наказу Господарського суду Львівської області від 06 червня 2016 року у справі №918/88/16, накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно, що належить боржнику ПП фірма «Інтерекопласт», у межах суми звернення стягнення 21022644, 85 грн..

Ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області від 11 лютого 2015 року у справі за №569/1909/15-к накладено арешт на майно, яке на праві приватної власності зареєстроване за ПП фірма «Інтерекопласт», а саме:

-приміщення корпусу №19-Б, літера «Т-1», реєстраційний номер №8405585;

- приміщення корпусу №7, літера «Л-2», реєстраційний номер №8405866;

- насосна, літера «У-1», реєстраційний номер №8759719;

- приміщення корпусу №1, літера «Ш-1», реєстраційний номер №33463577;

- приміщення корпусу №2, літера «Ю-6», реєстраційний номер №33464021;

- приміщення корпусу №9, літера «Щ-2», реєстраційний номер №33464573;

- приміщення корпусу №19, літера «Я-1», реєстраційний номер №33464828.

Ухвалою Апеляційного суду Рівненської області від 07 вересня 2015 року також було накладено арешт на вищенаведене нерухоме майно ПП фірма «Інтерекопласт».

Відомості про державну реєстрацію обтяжень щодо арешту майна ПП фірма «Інтерекопласт» на підставі вищезазначених рішень внесені до спеціального розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що підтверджується відповідними записами в наявній в матеріалах справи Інформаційній довідці з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об’єктів нерухомого майна щодо суб’єкта.

Проте, відповідачами було здійснено державну реєстрації права власності ОСОБА_2 на нерухоме майно, яке належало боржнику ПП фірма «Інтерекопласт». Дані обставини підтверджуються відповідними записами в Інформаційній довідці з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об’єктів нерухомого майна щодо суб’єкта .

Вважаючи вищезазначені рішення державних реєстраторів протиправними, позивач звернувся з даним адміністративним позовом до суду.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що за наявності двох самостійних підстав для відмови у державній реєстрації права власності на нерухоме майно, відповідачі не мали правових підстав здійснювати державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на нерухоме майно боржника - ПП фірма «Інтерекопласт», а тому рішення про таку реєстрацію є протиправними та підлягають скасуванню.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно приписів статті 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відносини, пов’язані з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно всіх форм власності, їх обмежень та правочинів щодо нерухомості регулюються нормами Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01 липня 2004 року № 1952-IV (далі- Закон № 1952-IV)

Згідно ч.1ст.2 Закону № 1952-IV,державна реєстрація речових прав на нерухоме майно офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно ч.1ст.18 вищезазначеного Закону, державна реєстрація прав проводиться в такому порядку: 1) прийняття/отримання документів для державної реєстрації прав, формування та реєстрація заяви в базі даних заяв; 2) виготовлення електронних копій документів, поданих для державної реєстрації прав, шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та їх розміщення у Державному реєстрі прав; 3) встановлення черговості розгляду заяв, зареєстрованих у базі даних заяв; 4) перевірка документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень; 5) прийняття рішення про державну реєстрацію прав (у разі відсутності підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав); 6) відкриття розділу в Державному реєстрі прав та/або внесення до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідних відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об’єкти та суб’єктів цих прав; 7) формування витягу з Державного реєстру прав про проведену державну реєстрацію прав для подальшого використання заявником; 8) видача/отримання документів за результатом розгляду заяви.

Згідно частини 2 статті 3 Закону № 1952-IV передбачено, що держава гарантує достовірність зареєстрованих прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Відповідно до положень ч.4ст.15 Закону № 1952-IV, державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

Статтею 24 Закону № 1952-IV передбачено, що у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо:

1) заявлене речове право, обтяження не підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону;

2) заява про державну реєстрацію прав подана неналежною особою;

3) подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом;

4) подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження;

5) наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями;

6) наявні зареєстровані обтяження речових прав на нерухоме майно;

7) заяву про державну реєстрацію обтяжень щодо попереднього правонабувача подано після державної реєстрації права власності на таке майно за новим правонабувачем;

8) після завершення строку, встановленого частиною третьою статті 23цього Закону, не усунені обставини, що були підставою для прийняття рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав;

9) заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень під час вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об’єктом незавершеного будівництва подано не до нотаріуса, який вчинив таку дію;

10) заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень в електронній формі подано особою, яка згідно із законодавством не має повноважень подавати заяви в електронній формі;

11) заявником подано ті самі документи, на підставі яких заявлене речове право, обтяження вже зареєстровано у Державному реєстрі прав;

12) заявника, який звернувся із заявою про державну реєстрацію прав, що матиме наслідком відчуження майна, внесено до Єдиного реєстру боржників.

Частиною 2 вказаної статті Закону встановлено, що за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав.

Умови, підстави та процедуру проведення відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, об’єкти незавершеного будівництва та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав), перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов’язки суб’єктів у сфері державної реєстрації прав, а також умови, підстави та процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна встановлені Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року за №1127(в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Пунктом 12 Порядку № 1127 передбачено, що розгляд заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, здійснюється державним реєстратором, який встановлює черговість розгляду заяв, що зареєстровані в базі даних заяв на це саме майно, відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами та їх обтяженнями, а також наявність підстав для проведення державної реєстрації прав, зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав.

Під час розгляду заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор обов’язково використовує відомості Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна та Державного реєстру іпотек, які є архівною складовою частиною Державного реєстру прав, а також відомості з інших інформаційних систем, доступ до яких передбачено відповідно до законодавства, у тому числі відомості з Державного земельного кадастру та Єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів (далі - Єдиний реєстр документів).

Положеннями пункту 18 Порядку № 1127 передбачено, що за результатом розгляду заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор приймає рішення щодо державної реєстрації прав або щодо відмови в такій реєстрації.

Відповідно до п.10 «Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно» затвердженого постановою Кабінету міністрів України №1141 від 26 жовтня 2011 року, під час розгляду заяви (запиту) державний реєстратор здійснює пошук у Державному реєстрі прав відомостей про:

-нерухоме майно;

-право власності та суб’єкта цього права;

-інші речові права та суб’єкта цих прав;

-іпотеку та суб’єкта цього права;

-обтяження прав на нерухоме майно та суб’єкта цих прав.

Як вбачається з матеріалів справи, державними реєстраторами - відповідачами було проведено державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на об’єкти нерухомого майна, яке належало боржнику ПП фірма «Інтерекопласт», та щодо якого були внесені записи до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про їх обтяження.

Як було вірно зазначено судом першої інстанції, існували суттєві розбіжності між заявленими громадянкою ОСОБА_2 та раніше зареєстрованими правами боржника (ПП фірма «Інтерекопласт») на об’єкти нерухомого майна, що знаходяться за адресою Рівненська область, м. Рівне, вул.Данила Галицького, 25.

А саме, згідно відомостей, які містяться в Інформаційній довідці з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об’єктів нерухомого майна щодо суб’єкта №70313676 від 12.10.2016 року за громадянкою ОСОБА_2 зареєстровано:

- корпус №1-А, загальною площею 36076 кв.м., в той час як за попереднім власником (боржником) було зареєстровано корпус № 1 аналогічною площею 36076 кв.м.;

- насосну - А, площею 162,9 кв.м., в той час як за попереднім власником (боржником) було зареєстровано насосна літера «У – 1», такої ж площі 162,9 кв.м.;

- корпус №19 б/1 площею 29, 5 кв.м., в той час як за попереднім власником (боржником) було зареєстровано корпус №19 б, літера «Т-1»,такої ж площі 29, 5 кв.м.;

- корпус №19-А площею 45,1 кв.м., в той час як за попереднім власником (боржником) було зареєстровано корпус №19 літера «Я-1» такої ж площі 45,1 кв.м.;

- корпус №7-1, в той час як за попереднім власником (боржником) було зареєстровано корпус №7, літера «Л-2»;

- корпус № 9-1, в той час як за попереднім власником (боржником) було зареєстровано корпус № 9, літера «Щ-2»;

- корпус №2-А, в той час як за попереднім власником (боржником) було зареєстровано корпус №2 , літера «Ю-6».

Частиною 2ст.24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав.

Отже, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що оскільки були наявні дві самостійні підстави для відмови у державній реєстрації права власності на нерухоме майно, а саме наявність зареєстрованого обтяження (арешту) нерухомого майна боржника та наявні суттєві суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно, отже не було правових підстав здійснювати державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на нерухоме майно боржника - ПП фірма «Інтерекопласт». Відповідачами протиправно було здійснено державну реєстрацію права власності за громадянкою ОСОБА_2, а тому рішення про таку реєстрацію є протиправними та підлягають скасуванню.

Колегія суддів звертає увагу на те, що ухвалою Апеляційного суду Рівненської області від 17.11.2016 року скасовано ухвалу Рівненського міського суду Рівненської області від 10.06.2016 року, яка стала підставою для реєстрації права власності за ОСОБА_2 . 18.10.2017 року ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ було залишено без змін ухвалу Апеляційного суду Рівненської області від 17.11.2016 року.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Відповідно до ч.1ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

У п.29 Рішення Європейського суду з прав людини від 09.12.1994 Справа «Руїз Торіха проти Іспанії» (серія А, №303А) Суд повторює, що згідно з його установленою практикою, яка відображає принцип, пов’язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов’язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов’язок щодо обґрунтованості рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення.

Відповідно до частини першої статті 316 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на викладене, суд першої інстанції обґрунтовано задовольнив позовні вимоги, правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому підстави для його скасування відсутні.

Керуючись, ч. 3 ст.243, ст. 308, 310, п. 1 ч. 1 ст. 315, ст. 316, ч. 1 ст. 321, ст. ст. 322, 325, 329 КАС України , суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 20 червня 2017 року у справі № 813/3566/16 - без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

Касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду касаційної інстанції.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя ОСОБА_7 судді ОСОБА_8 ОСОБА_9 Повне судове рішення складено 13.04.2018 року.