Ухвала суду № 73346171, 13.04.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

13 квітня 2018 р.м.ОдесаСправа № 661/4138/17

Категорія: 2.1 Головуючий в 1 інстанції: Матвєєва Н.В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегій суддів: судді-доповідача: ОСОБА_1, суддів: Домусчі С.Д., Єщенка О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Новокаховського міського суду Херсонської області від 07 лютого 2018 року по справі №661/4138/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до відділу освіти Новокаховської міської ради Херсонської області про визнання відмови у наданні публічної інформації за запитом незаконною та зобовязання надати запитувану інформацію та відшкодувати моральну шкоду,-

В С Т А Н О В И В :

У грудні 2017 року ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до відділу освіти Новокаховської міської ради Херсонської області, в якому просила суд визнати дії відповідача у відповіді (вих. № 01-12/2331 від 08.12.2017 року) на її запит про публічну інформацію (вхідний №01-12/1455 від 05.12.2017 року) шляхом необгрунтованого віднесення інформації, що запитувалася - до категорії з обмеженим доступом; до такої, що має гриф «обмеженого доступу до конфіденційної інформації про особу» через право особи на захист своїх персональних даних та відсутністю її особистого дозволу на надання такої інформації запитувачу - протиправною та такою, що порушує її конституційне право на інформацію, що призводить до збитків немайнового характеру. Зобов’язати відповідача надати позивачу повну інформацію, що запитувалася в інформаційному запиті (вхідний № 01-12/1455 від 05.12.2017 року). Зобов’язати відповідача відшкодувати на її користь моральну шкоду в сумі 640 грн. та судові витрати.

Рішенням Новокаховського міського суду Херсонської області від 07 лютого 2018 року адміністративний позов задоволений частково. Визнано відмову відділу освіти Новокаховської міської ради в наданні публічної інформації за запитом ОСОБА_2 від 05.12.2017 року № 01-44/17 протиправною та зобовязати відділ освіти Новокаховської міської ради Херсонської області повторно розглянути запит ОСОБА_2 від 05.12.2017 року, зареєстрований за № 01-44/17 та надати обґрунтовану відповідь із застосуванням «трискладового тесту», передбаченого ст. 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації». В іншій частині позову відмовлено.

Не погоджуючись зі вказаним судовим рішенням ОСОБА_2 подано до суду апеляційну скаргу, в якій містилось клопотання про звільнення від сплати судового збору, з посиланням на скрутне матеріальне становище, відсутність коштів на забезпечення її неповнолітньої дитини.

Перевіривши доводи зазначеного клопотання, суд апеляційної інстанції дійшов до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Положеннями ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що скрутний матеріальний стан позивачки не може слугувати причиною обмеження доступу до правосуддя.

Звертаючись до суду з клопотанням про звільнення від сплати судового збору позивачка надала належні докази, що їх майновий стан унеможливлює сплату судового збору та наведено обґрунтовані обставини, які відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України та ст. 8 Закону України «Про судовий збір» можуть бути підставами для звільнення від сплати судового збору, зокрема надано копію довідки про неотримання соціальної допомоги, копію сторінки паспорту з даними про утриманця-доньки ІНФОРМАЦІЯ_1

Перевіривши апеляційну скаргу на відсутність підстав для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті апеляційного провадження, вважаю, що апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, подана з дотриманням строків, передбачених ст.278 КАС України.

Підстав для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.

Апеляційна скарга не містить клопотань та до апеляційної скарги не додано заяв, які підлягають вирішенню апеляційним судом.

Перешкоди для відкриття апеляційного провадження у справі відсутні.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження Одеським апеляційним адміністративним судом відсутні.

Керуючись ст. ст. 132, 133 296 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Новокаховського міського суду Херсонської області від 07 лютого 2018 року по справі №661/4138/17.

Особи, які беруть участь у справі, мають право подати клопотання про розгляд апеляційної скарги за їх відсутності.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк до 24.05.2018 року подати до Одеського апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обов’язки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: ОСОБА_1

Суддя: С.Д. Домусчі

Суддя: О.В.Єщенко