Рішення № 73344038, 13.04.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

13 квітня 2018 року № 826/16435/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Шевченко Н.М., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом

Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві

до

Приватного акціонерного товариства «Метробуд»

про

стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Приватного акціонерного товариства «Метробуд» про стягнення заборгованості у розмірі 159011,90 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначає, що всупереч приписів Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», відповідачем неналежно сплачено фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за списками № 1, 2 за період з 01.04.2017 по 31.08.2017, у зв’язку з чим виникла заборгованість до бюджету Пенсійного фонду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.12.2017 відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.01.2018 призначено справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги, просила їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні визнала позовні вимоги та надала пояснення стосовно часткової сплати заборгованості.

На підставі ч. 3 ст. 194 КАС України суд перейшов до розгляду справи у порядку письмового провадження.

22.03.2018 від Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві надійшли пояснення та уточнення позовних вимог, враховуючи часткову сплату відповідачем суми боргу.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши обставини справи та оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи уточнення позовних вимог, суд зазначає наступне.

Приватне акціонерне товариство «Метробуд» зареєстроване в Центральному об’єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Позивачем сформовано розрахунок сум заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б – з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» по ПрАТ «Метробуд» за списками № 1, 2 за період з 01.04.2017 по 31.08.2017 у розмірі 159011,90 грн., зокрема, за списком № 1 – 156869,40 грн., за списком № 2 – 2142, 50 грн., що підтверджується наявною у матеріалах справи довідкою. (а. с. 6)

У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості у добровільному порядку, позивачем було подано даний позов до суду.

Суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на таке.

Спірні правовідносини врегульовано Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (надалі також - Закон № 1058-IV), Законом України «Про пенсійне забезпечення» (надалі також - Закон № 1788-XII).

Згідно з вимогами частини другої Прикінцевих положень Закону № 1058-IV покриття витрат на виплату і доставку пенсій, що призначені особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, здійснюється в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом (до 01.01.2004).

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Перелік осіб, які мають право на пенсію на пільгових умовах, визначено ст. 13 Закону № 1788-XII.

Пенсійне законодавство України встановлює обов'язок щодо відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підприємствами та організаціями, які мають у своїх виробничих підрозділах робочі місця із шкідливими умовами праці.

Порядок відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (далі - Інструкція).

Пунктом 6.4 розділу 6 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з пунктом 6.7 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У відповідності до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058 підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного Фонду України плату, яка покриває витрати на доставку та виплату пільгових пенсій, у тому числі, призначених відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», при цьому зберігається порядок покриття цих витрат, який діяв до набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, плату Пенсійному фонду на покриття фактичних витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання.

Несвоєчасно перераховані суми витрат на виплату і доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Пунктом 6.4. Інструкції визначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць (пункт 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України).

Отже, підприємство зобов'язане відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій.

Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснювало доставку та виплату пільгових пенсій за списками № 1, 2 працівникам ПАТ «Метробуд» за списками № 1, 2 за період з 01.04.2017 по 31.08.2017.

Зазначені обставини підтверджуються наявними у матеріалах справи довідкою про наявність заборгованості № 68655/10 від 06.12.2017 (а. с. 6), карткою особового рахунку та розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за спірний період. (а. с. 7).

Таким чином, у відповідача виникла заборгованість перед Центральним об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій за списками № 1, 2 за період з 01.04.2017 по 31.08.2017 у розмірі 159011, 90 грн.

18.01.2018 представником Приватного акціонерного товариства «Метробуд» долучено до матеріалів справи платіжне доручення № 1140 від 12.01.2018 на суму 10000,00 грн. про часткове погашення наявного боргу.

У поданих суду 22.03.2018 поясненнях представник позивача зазначив, що за відповідачем станом на 31.03.2017 обліковувалась заборгованість за списком № 1 у розмірі 444051, 44 грн. та за списком № 2 у розмірі 32760, 24 грн., з огляду на що, сплачені кошти відповідно платіжного доручення № 1140 від 12.01.2018 на суму 10000,00 грн. зараховані у рахунок погашення існуючої заборгованості за списком № 1 за попередні періоди. Враховуючи зазначені вище обставини, представник позивача надав суду картку особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а. с. 68) та актуальну довідку про стан заборгованості № 16428 від 22.03.2018 (а. с. 67), у зв’язку з чим, позивачем уточнено наявну суму заборгованості ПАТ «Метробуд» перед бюджетом Пенсійного фонду в розмірі 156869, 40 грн.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що представник відповідача у судовому засіданні визнав позов, суд вважає, що позовні вимоги Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві є обґрунтованими та підтверджуються наявними в матеріалах справи доказами, а тому підлягають задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 72-79, 241-246, 255, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Метробуд» (ЄДРПОУ 32961977, вул. Прорізна, 8, м. Київ, 01601) на користь Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ЄДРПОУ 40376133, вул. Борисоглібська, 14, м. Київ, 01601) заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за списками № 1, 2 за період з 01.04.2017 по 31.08.2017 у розмірі 156869,40 грн. (сто п’ятдесят шість тисяч вісімсот шістдесят дев’ять гривень сорок копійок).

Рішення набирає законної сили відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.

Суддя Н.М. Шевченко