Ухвала суду № 73342279, 11.04.2018, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 676/7016/17

УХВАЛА

11 квітня 2018 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача, в якому просить:

- визнати протиправною відмову Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області здійснити переведення ОСОБА_1 з пенсії по інвалідності на пенсію державного службовця;

- зобов'язати Кам'янець-Подільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області надати довідки про складові заробітної плати державного службовця, форми яких затверджені постановою Правління Пенсійного фонду України "Про форми довідок про заробітну плату для призначення пенсії державним службовцям" від 17.01.2017 року № 1-3 та призначити ОСОБА_1 з 18.12.2017 року пенсію державного службовця відповідно до ч. 7 ст. 37 Закону України "Про державну службу" в розмірі 60 відсотків від заробітку відповідно до виданих довідок;

- зобов'язати Кам'янець-Подільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області з 18.12.2017 року здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 пенсію державного службовця відповідно до ч. 7 ст. 37 Закону України "Про державну службу" в розмірі 60 відсотків від заробітку відповідно до виданих довідок.

Сторони в судове засідання не з'явились, про розгляд про розгляд справи повідомлені належним чином, клопотань про розгляд справи без їх участі до суду не подали.

11.04.2018 року до суду надійшло клопотання позивача про відкладення розгляду справи на іншу дату у зв'язку із сімейними обставинами.

Вказане клопотання, на думку суду, є немотивованим, тому задоволене бути не може.

Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження у цій справі слід зупинити.

Ухвалою від 12.01.2018 року Хмельницький окружний адміністративний суд прийняв до свого провадження адміністративну справу № 676/7016/17.

Після цього, суд з'ясував, що ухвалою від 07.03.2018 року Верховний Суд відкрив провадження у зразковій адміністративній справі № Пз/9901/23/18 за позовом Особа-1 до Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області (32300, Хмельницька область, м. Кам'янець - Подільський, вул. Огієнка 10) про:

- визнання протиправною відмови Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області здійснити переведення Особа-1 з пенсії по інвалідності на пенсію державного службовця;

- зобов'язання Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області призначити Особа-1 з 31.01.2018 року пенсію державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України від 16.12.1993 року № 3723-12 Про державну службу в розмірі 60% від заробітку зазначеного в довідці від 31.01.2018 року № 1868/06;

- зобов'язання Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області з 31 січня 2018 року здійснювати нарахування і виплату Особа-1, пенсії державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України від 16.12.1993 року № 3723-12 Про державну службу в розмірі 60% від заробітку, зазначеного в довідці від 31.01.2018 року № 1868/06.

Відповідно до частини 1 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі і оприлюднено повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі.

За змістом пункту 22 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

В ухвалі про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі № Пз/9901/23/18 від 07.03.2018 року Верховний Суд визначив такі ознаки типової справи, яка розглядатиметься ним як зразкова:

1) відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (територіальні органи Пенсійного фонду України);

2) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку з відмовою територіальних органів Пенсійного фонду України призначити фізичним особам пенсію відповідно до ст. 37 Закону України від 16.12.1993 року №3723-12 Про державну службу );

3) позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправною відмову відповідача у призначенні пенсії та зобов'язати відповідача призначити пенсію відповідно до ст. 37 Закону України від 16.12.1993 року №3723-12 Про державну службу ).

Суд встановив, що адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії має всі зазначені вище ознаки та є типовою у спорах фізичних осіб з територіальними органами Пенсійного фонду України про визнання протиправною відмову відповідача у призначенні пенсії та зобов'язання відповідача призначити пенсію відповідно до статті 37 Закону України від 16.12.1993 року №3723-12 "Про державну службу".

Згідно з пунктом 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Повідомлення про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі № Пз/9901/23/18 оприлюднене Верховним Судом на офіційному сайті суду 13.03.2018 року.

Враховуючи викладене, провадження у адміністративній справі № 822/1313/18 за позовом ОСОБА_2 до Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії необхідно зупинити.

Керуючись пунктом 9 частини 2 статті 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про відкладення розгляду адміністративної справи № 676/7016/17 - відмовити.

Зупинити провадження у адміністративній справі № 676/7016/17 за позовом ОСОБА_1 до Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/23/18 (822/524/18).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя ОСОБА_3