Ухвала суду № 73341581, 11.04.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

"11" квітня 2018 р. № 820/1008/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спірідонова М.О. розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про внесення виправлень до виконавчого документу з адміністративної справи за позовом

ОСОБА_1 (61105, м. Харків, вул. Тянь-шанська, буд. 11) до Військової частини 3057 Національної гвардії України (87525, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Нахімова, буд. 186) про визнання незаконними та протиправними дій, скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про внесення до виконавчого документу з адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини 3057 Національної гвардії України про визнання незаконними та протиправними дій, скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, в якій просить суд вжити заходів щодо виправлення помилки у виконавчому листі, що був виданий Харківським окружним адміністративним судом від 07.12.2017р. у справі № 820/1008/17, вказавши, в якості боржника саме військову частину 3057 Національної гвардії України прізвища, а ні командування військової частини 3057, а також обов'язково вказати прізвище, ім'я та по батькові посадової особи, що видала виконавчий лист,

Свої вимоги щодо внесення виправлень до виконавчого листа мотивує тим, що з позивачем на адресу Центрального відділу державної виконавчої служби м. Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Міністерства юстиції України, було надіслано заява та виконавчий лист від 07.12.2017 р. Однак позивачу було відмовлено у відкритті виконавчого провадження, а виконавчий лист повернуто, у зв'язку допущеної помилки у виконавчому документі, а саме данні боржника, де вказана юридична особа командування військової частини 3057 Національної гвардії України, хоча відповідачем по справі № 820/1008/17 згідно виконавчого листа є військова частина 3057 Національної гвардії України.

Сторони в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, про причини неявки суду не повідомили.

Відповідно до ч. 3 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Суд, вивчивши доводи заяв про виправлення помилки у виконавчому листі, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 21.06.2017 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини 3057 Національної гвардії України про визнання незаконними та протиправними дій, скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії було задоволено частково. Визнано незаконним дії військової частини 3057 Національної гвардії України щодо позбавлення ОСОБА_1 премій за серпень 2016 року на 50%. Визнано незаконним дії військової частини 3057 Національної гвардії України щодо обмеження права ОСОБА_1 на отримання матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових потреб за 2016 рік. Визнано незаконним дії військової частини 3057 Національної гвардії України п.2.1 наказу №220 від 17.10.2016 року в частині визначення вислуги років у пільговому обчислені солдата ОСОБА_1. Скасовано п.29 наказу військової частини 3057 Національної гвардії України за № 865 від 05.09.2016 року щодо позбавлення ОСОБА_1 премій на 50%. Зобов'язано командування військової частини 3057 Національної гвардії України вирішити питання щодо виплатити ОСОБА_1 премію за серпень 2016 року в розмір 100%, з урахування нарахованих виплачених коштів в розмір 50%, і провести індексацію цих грошових доходів та здійснити відповідну виплату коштів. Зобов'язано командування військової частини 3057 Національної гвардії України виплатити ОСОБА_1 матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових потреб за 2016 року. Зобов'язано командування військової частини 3057 Національної гвардії України виплатити ОСОБА_1 надбавку за вислугу років, яку ОСОБА_1 недотримував протягом липень-грудень 2015 року, що встановлено наказом МВС України за №639 від 04.07.2014 року «Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам», і провести індексацію цих грошових доходів та здійснити відповідну виплату. Зобов'язано командування військової частини 3057 Національної гвардії України зробити перерахунок грошового забезпечення, у зв'язку невірним нарахування розміру надбавки за вислугу років, з урахування надбавки за виконання особливо важливих завдань з липня 2015 року по жовтень 2016 рік, відповідно до наказу МВС України за №639 від 04.07.2014 року « Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам», і провести індексацію цих грошових доходів та здійснити відповідну виплату. Зобов'язано командування військової частини 3057 Національної гвардії України зробити перерахунок одноразової грошової допомоги, з урахуванням невиплачених коштів, відповідно до наказу МВС України за №639 від 04.07.2014 року «Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам» та провести індексацію цих грошових доходів та здійснити відповідну виплату. Зобов'язано командування військової частини 3057 Національної гвардії України зробити перерахунок грошового забезпечення, та здійснити виплату незаконно утриманих коштів у вигляді військового збору. Зобов'язано командування військової частини 3057 Національної гвардії України внести зміни до п.2.1 наказу частини № 220 від 17.10.2016 року, а саме в частині анкетних даних, замінивши ОСОБА_2 на ОСОБА_1, та внести зміни в частині пільгового обчислення вислуги років, відповідно до вимог наказу МВС України за №639 від 04.07.2014 року «Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам» та постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей». В іншій частині задоволення позовних вимог відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.11.2017 року постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.06.2017 р. по справі № 820/1008/17 скасовано в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_1 щодо визнання незаконними дій військової частини 3057 Національної гвардії України щодо позбавлення ОСОБА_1 премій за серпень 2016 року на 50%; визнання незаконним дій військової частини 3057 Національної гвардії України щодо обмеження права ОСОБА_1 на отримання матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових потреб за 2016 рік; визнання незаконними дії військової частини 3057 Національної гвардії України п.2.1 наказу №220 від 17.10.2016 року в частині визначення вислуги років у пільговому обчислені солдата ОСОБА_1; скасування п.29 наказу військової частини 3057 Національної гвардії України за № 865 від 05.09.2016 року щодо позбавлення ОСОБА_1 премій на 50%; зобов'язання командування військової частини 3057 Національної гвардії України вирішити питання щодо виплатити ОСОБА_1 премії за серпень 2016 року в розмірі 100%, з урахуванням нарахованих виплачених коштів в розмірі 50%, і провести індексацію цих грошових доходів та здійснити відповідну виплату коштів; зобов'язання командування військової частини 3057 Національної гвардії України виплатити ОСОБА_1 матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових потреб за 2016 рік; зобов'язання командування військової частини 3057 Національної гвардії України виплатити ОСОБА_1 надбавку за вислугу років, яку ОСОБА_1 недотримував протягом липня-грудня 2015 року, що встановлено наказом МВС України за №639 від 04.07.2014 року “Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам”, і провести індексацію цих грошових доходів та здійснити відповідну виплату; зобов'язання командування військової частини 3057 Національної гвардії України зробити перерахунок грошового забезпечення, у зв'язку невірним нарахуванням розміру надбавки за вислугу років, з урахуванням надбавки за виконання особливо важливих завдань з липня 2015 року по жовтень 2016 року, відповідно до наказу МВС України за №639 від 04.07.2014 року “Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам”, і провести індексацію цих грошових доходів та здійснити відповідну виплату; зобов'язання командування військової частини 3057 Національної гвардії України зробити перерахунок одноразової грошової допомоги, з урахуванням невиплачених коштів, відповідно до наказу МВС України за №639 від 04.07.2014 року “Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам” та провести індексацію цих грошових доходів та здійснити відповідну виплату.

В цій частині прийнято нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії військової частини 3057 Національної гвардії України щодо позбавлення ОСОБА_1 премії за серпень 2016 року на 50%. Визнано протиправними дії військової частини 3057 Національної гвардії України п.2.1 наказу №220 від 17.10.2016 року в частині визначення вислуги років у пільговому обчислені солдата ОСОБА_1. Скасовано п.29 наказу військової частини 3057 Національної гвардії України за № 865 від 05.09.2016 року щодо позбавлення ОСОБА_1 премій на 50%. Зобов'язано командування військової частини 3057 Національної гвардії України вирішити питання щодо виплатити ОСОБА_1 премії за серпень 2016 року в розмірі 100%, з урахуванням нарахованих виплачених коштів в розмірі 50%, і провести індексацію цих грошових доходів та здійснити відповідну виплату коштів. Зобов'язано командування військової частини 3057 Національної гвардії України виплатити ОСОБА_1 надбавку за вислугу років у розмірі 30%, яку ОСОБА_1 недотримував протягом липня-грудня 2015 року, що встановлено наказом МВС України за №638 від 04.07.2014 року “Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам”, і провести індексацію цих грошових доходів та здійснити відповідну виплату. Зобов'язано командування військової частини 3057 Національної гвардії України зробити перерахунок грошового забезпечення, у зв'язку невірним нарахуванням розміру надбавки за вислугу років, з урахуванням надбавки за виконання особливо важливих завдань з липня 2015 року по жовтень 2016 року, відповідно до наказу МВС України за №638 від 04.07.2014 року “Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам”, і провести індексацію цих грошових доходів та здійснити відповідну виплату. Зобов'язано командування військової частини 3057 Національної гвардії України зробити перерахунок одноразової грошової допомоги, з урахуванням невиплачених коштів, відповідно до наказу МВС України за №638 від 04.07.2014 року “Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам” та провести індексацію цих грошових доходів та здійснити відповідну виплату. В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

На виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.11.2017 року Харківським окружним адміністративним судом позивачу були видані виконавчі листи.

Позивачем на адресу Центрального відділу державної виконавчої служби м. Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Міністерства юстиції України, було надіслано заяву та виконавчий лист від 07.12.2017 р.

12.01.2018 року заступником начальника Центрального відділу державної виконавчої служби м. Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_3 було повернуто виконавчий лист у зв'язку з допущенням помилки у виконавчому документі, а саме данні боржника, де вказана юридична особа командування військової частини 3057 Національної гвардії України, хоча відповідачем по справі № 820/1008/17 згідно виконавчого листа є військова частина 3057 Національної гвардії України.

Підставою відмови у відкритті виконавчого провадження стало порушення вимог до виконавчого документа, передбачених ст. 88 Закону України "Про виконавче провадження", а саме вказано дані боржника командування військової частини 3057 Національної гвардії України, хоча, як вже зазначалося, відповідачем по справі № 820/1008/17 згідно виконавчого листа є військова частина 3057 Національної гвардії України.

Згідно вимог частини 1 статті 4 Закону України "Про виконавче провадження", у виконавчому документі зазначаються: 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім’я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім’я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; 4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); 5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; 6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); 7) строк пред’явлення рішення до виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

На підставі вищевикладеного, суд прийшов до висновку про необхідність виправлення вказаної вище помилки у виконавчому листі по справі № 820/1008/17.

Також в заяві про внесення виправлень до виконавчого документ ОСОБА_1 просить суд вказати прізвище, ім'я та по батькові посадової особи, що видала виконавчий лист, з огляду на що суд зазначає, що виконавчі листи формуються автоматично комп'ютерною програмою "Діловодство спеціалізованого суду", на підставі резолютивної частини рішення суду за відповідною формою, згідно з Додатком до Інструкції з діловодства в адміністративних судах від 17.12.2013 року № 171 та підписується посадовою особою, яка його видала.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 3 ст. 4 ЗУ "Про виконавче провадження " встановлено, що у виконавчому документі зазначається, повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім’я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи, а оскільки виконавчий лист видається Харківським окружним адміністративним судом, то заява ОСОБА_1 в частині зазначення прізвище, ім'я та по батькові посадової особи, що видала виконавчий лист не підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 374 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про внесення до виконавчого документу – задовольнити частково.

Виправити помилку, допущену при оформленні виконавчого листа Харківського окружного адміністративного суду з адміністративної справи № 820/1008/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 (61105, м. Харків, вул. Тянь-шанська, буд. 11) до Військової частини 3057 Національної гвардії України (87525, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Нахімова, буд. 186) про визнання незаконними та протиправними дій, скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії.

В іншій частині задоволення заяви відмовити.

У графі «найменування боржника, місцезнаходження боржника, ідентифікаційний код суб’єкта господарської діяльності, інші відомості, якщо вони відомі суду, які ідентифікують боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню» необхідно зазначити "Військова частина 3057 Національної гвардії України" замість "Командування військової частини 3057 Національної гвардії України ".

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями)

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя Спірідонов М.О.