Ухвала суду № 73339492, 11.04.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття загального позовного провадження

в адміністративній справі

11 квітня 2018 року м. Київ 810/1717/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши у місті Києві позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Клайт» до Конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на автобусних маршрутах загального користування м. Борисполя, Виконавчого комітету Бориспільської міської ради Київської області про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Клайт» (08132, м. Вишневе, вул. Вітянська, 4-а, оф. 63) з позовом до Конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на автобусних маршрутах загального користування м. Борисполя (08300, м. Бориспіль, вул. Київський шлях, 72), Виконавчого комітету Бориспільської міської ради Київської області (08300, м. Бориспіль, вул. Київський шлях, 72), у якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на автобусних маршрутах загального користування м. Борисполя, оформлене протоколом 2/18 щодо недопущення перевізника-претендента Товариства з обмеженою відповідальністю «Клайт» до участі в конкурсі по автобусним маршрутам №22 (вул. Дубечанська - ПАТ «АТАСС-Бориспіль»), №1 (вул. Бежівка - магазин Нова Лінія), №1-В (вул. Бежівка - УМБ-17), №3-Б (вул. Котляревського - Профліцей), №10 (Промінь - магазин Нова Лінія), №25 (вул. Франка - УМБ-17);

- визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсного комітету з визнаення автомобільних перевізників на автобусних маршрутах загального користування м. Борисполя, оформлене протоколом №2/18 в частині визнання конкурсу таким, що не відбувся;

- зобов'язати Виконавчий комітет Бориспільської міської ради Київської області організувати засідання Конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на автобусних маршрутах загального користування м. Борисполя з метою визначення переможця конкурсу на право перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування №22 (вул. Дубечанська - ПАТ «АТАСС-Бориспіль»), №1 (вул. Бежівка - магазин Нова Лінія), №1-В (вул. Бежівка - УМБ-17), №3-Б (вул. Котляревського - Профліцей), №10 (Промінь - магазин Нова Лінія), №25 (вул. Франка - УМБ-17) на підставі бальної системи оцінки конкурсних пропозицій та законодавства, що було чинним станом на 13.03.2018, та документів, поданих перевізниками - претендентами до 13.03.2018 включно;

- зобов'язати Конкурсний комітет з визначення автомобільних перевізників на автобусних маршрутах загального користування м. Борисполя визначини переможця конкурсу на право перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування №22 (вул. Дубечанська - ПАТ «АТАСС-Бориспіль»), №1 (вул. Бежівка - магазин Нова Лінія), №1-В (вул. Бежівка - УМБ-17), №3-Б (вул. Котляревського - Профліцей), №10 (Промінь - магазин Нова Лінія), №25 (вул. Франка - УМБ-17).

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, судом не встановлено.

Суд, з урахуванням положень статтей 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

2. Призначити судове засідання у справі на 03 травня 2018 року о 11:30 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, другий під'їзд, десятий поверх.

3. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

4. Запропонувати відповідачеві протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Попередити відповідача, що відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Витребувати у відповідачів:

- конкурсні пропозиції, втому числі: заяву, анкету до заяви на участь в конкурсі, штатний розпис, податковий розрахунок сум доходу (№1ДФ), перелік транспортних засобів та усіх інших документів, поданих Товариством з обмеженою відповідальністю «Клайт» на участь в конкурсі, проведеному 13.03.2018;

- наказ, рішення, розпорядження чи інший розпорядчий документ про затвердження персонального складу конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на автобусних маршрутах загального користування м. Борисполя, який приймав рішення, оформлене протоколом №2/18 від 13.03.2018.

Витребувані документи надати у строк до 03.05.2018 або безпосередньо у судове засідання.

Попередити відповідачів, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

6. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

7. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Панченко Н.Д.