Ухвала суду № 73339414, 13.04.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

13 квітня 2018 року Справа № 808/1330/18 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Калашник Ю.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (пр. Металургів, 6, м.Запоріжжя, 69035, ЄДРПОУ 02891463) до Приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_1 (69006, пр. Металургів, 12а), треті особи: ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, іпн.2918409575), ОСОБА_3 (м.Запоріжжя, вул.Колонтай, 1-Б, іпн.2494618369), Товариство з обмеженою відповідальністю «Кей-Колект» (юридична адреса: 04071, м.Київ, вул. Межигірська, 22, поштова адреса: 04073, м.Київ, пр. С.Бандери, 28-А, БЦ «SP-HALL», ЄДРПОУ 37825968) про визнання протиправними та скасування рішень та зобов’язання вчинити дії, та на виконання вимог ст.ст. 159,160 КАС України

ВСТАНОВИВ:

11.04.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (позивач) до Приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_1 (відповідач), треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, Товариство з обмеженою відповідальністю «Кей-Колект», у якому позивач просить:

визнати протиправними та скасувати рішення відповідача про державну реєстрацію прав та їх обмежень від 09.08.2017 №36532608, згідно з яким проведено державну реєстрацію права власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_2 за ТОВ «Кей-Колект»;

зобов’язати відповідача скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про реєстрацію за ТОВ «Кей-Колект» права власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_2, що здійснена 09.08.2017;

визнати протиправними та скасувати рішення відповідача про державну реєстрацію прав та їх обмежень від 09.08.2017 №36545222, згідно з яким проведено державну реєстрацію права власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_2 за ОСОБА_2;

зобов’язати відповідача скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про реєстрацію за ОСОБА_2 права власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_2, що здійснена 09.08.2017;

зобов’язати відповідача відновити запис про право власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_2 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, запис про право власності №21659137 за ОСОБА_3.

Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160,161,172 КАС України.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160,161 КАС України, з огляду на наступне.

1.Відповідно до абз. 2 ч.2 ст.122 КАС України, для звернення до адміністративного суду суб’єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб’єкту владних повноважень право на пред’явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб’єкта владних повноважень.

У позовній заяві позивач просить скасувати рішення відповідача від 09.08.2017 №№36532608, 36545222.

Відповідно до приписів абз. 2 ч.2 ст.122 КАС України, строк звернення позивача із таким позовом – до 09.11.2017 включно.

У свою чергу, із даною позовною заявою позивач звернувся до суду лише 11.04.2018, тобто після спливу тримісячного строку для звернення до адміністративного суду. При цьому, будь-яких заяв про поновлення цього строку та доказів поважності причин його пропуску позивачем також не надано.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

За приписами ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов’язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно ст. 166 КАС України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в ст.167 КАС України.

До позовної заяви не додано заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважності підстав його пропуску.

Відтак позивачу необхідно подати заяву про поновлення строку звернення до суду, оформлену відповідну до вимог ст.ст. 161, 167 КАС України.

2.Згідно із ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Зі змісту адміністративного позову вбачається, що позивач вказує додатками до позову, зокрема, оригінал платіжного доручення про сплату судового збору, проте таке платіжне доручення у додатках до позову відсутнє, про що складений відповідний акт суду.

Отже, всупереч вимог ч.3 ст.161 КАС України, доказів сплати судового збору позивачем до адміністративного позову не додано.

3.Відповідно до ч.2 ст. 161 КАС України, суб’єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов’язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Суддею встановлено, що позивач надіслав третій особі ОСОБА_3 копію позову із додатками на адресу: м.Запоріжжя, вул. Калинова, 1б, проте, зі змісту доданих до позову документів адреса ОСОБА_3: м.Запоріжжя, вул. Колонтай, 1б.

Також, позивач надіслав ТОВ «Кей-Колект» копію позову із додатками на адресу: м.Київ, пр. С.Бандери, 28-А, БЦ «SP-HALL», проте, відповідно до витягу із ЄДР, місцезнаходження юридичної особи: 04080, м.Київ, вул. Кирилівська, 69.

Таким чином, позивачу необхідно надати докази щодо правильності адреси, на яку надіслано копію позову та додатків ОСОБА_3 та ТОВ «Кей-Колект».

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суддя дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.

Згідно ч.3 ст.169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області до Приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_1, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, Товариство з обмеженою відповідальністю «Кей-Колект» про визнання протиправними та скасування рішень та зобов’язання вчинити дії, - залишити без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій обґрунтувати поважність причин пропуску строку звернення до суду з даною позовною заявою;

доказів сплати судового збору;

докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення ОСОБА_3, ТОВ «Кей-Колект», копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз’яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.В.Калашник