Постанова № 7332209, 24.12.2009, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2009 р. Справа № 2-а-4913/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Гонтарука Віктора Миколайовича,

при секретарі судового засідання: Зелінській Ірині Василівні

За участю:

Представника позивача: Соломахи М.В.

Відповідач: в судове засідання не з"явився. Про час, дату та місце судового засідання повідомлений завчасно. Причини неявки суду невідомі.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці

до: товариства з обмеженою відповідальністю "За Мирс"

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

Управлінням Пенсійного фонду України у Староміському районі м.Вінниці заявлено позов до товариства з обмеженою відповідальністю "За Мирс" про стягнення заборгованості в сумі 28433,63 грн.

Позов мотивовано тим, що відповідач в порушення вимог ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” несвоєчасно сплачував страхові внески, в звязку з чим у останнього утворився борг перед УПФ України у Староміському районі м. Вінниці. Оскільки заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в добровільному порядку не погашена, управління Пенсійного фонду України у Староміському районі м. Вінниці звернулось до Вінницького окружного адміністративного суду із зазначеними позовними вимогами.

Ухвалою суду від 19.11.2009 року провадження по справі відкрито.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити, обґрунтовуючи свої вимоги, обставинами, що викладені в позовній заяві.

Позиція відповідача щодо позову невідома, оскільки він заперечень на позовну заяву не подав та повноважного представника у судове засідання 07.12.2009 року не направив. Про час і місце розгляду справи відповідача було повідомлено ухвалою суду від 19.11.2009 року. Факт направлення ухвали підтверджується реєстром відправленої поштової кореспонденції від 23.11.2009 року. Причини неявки суду невідомі. Для належного повідомлення відповідача про розгляд справи судом також було направлено ухвалу суду від 19.11.2009 року на адресу, за якою підприємство зареєстроване. Однак на момент вручення ухвали посадових осіб на підприємстві не було, про що складено відповідний акт від 27.11.2009 року.

В судове засідання 24.12.2009 року відповідач не з"явився повторно. Про час і місце розгляду справи відповідача було повідомлено повісткою суду, про що свідчить реєстр про відправлення поштової кореспонденції від 07.12.2009 року. Для належного повідомлення відповідача про розгляд справи судом також було направлено повістку на адресу, за якою підприємство зареєстроване. Однак на момент вручення ухвали посадових осіб на підприємстві не було, про що складено відповідний акт від 08.12.2009 року.

За вказаних обставин, враховуючи думку представника позивача, який заявив клопотання щодо розгляду справи за наявними у справі матеріалами, суд приходить до висновку, що вжив всіх можливих заходів щодо повідомлення відповідача належним чином про час, дату і місце судового засідання, а тому вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача.

Розглянувши адміністративну справу у відкритому судовому засіданні, дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV).

Статтею 15 Закону №1058-1У передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Як встановлено в судовому засіданні при дослідженні матеріалів справи, товариство з обмеженою відповідальністю "За Мирс" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці платником збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за №0232033653.

Пунктом 6 ч.2 ст.17 Закону України №1058-1У та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року №64/8663 (далі Інструкція) передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме до 20 числа наступного за звітним місяцем.

Однак, в порушення вищевказаних положень, відповідач не своєчасно сплачував нараховані за відповідний базовий період страхові внески, в результаті чого виникла заборгованість в сумі 28433,63 грн.

Як встановлено в судовому засіданні, борг зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування визначено на підставі картки особового рахунку платника та розрахунків сум страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, поданих відповідачем самостійно - з січня 2008 року по вересень 2009 року. Після часткової сплати відповідачем заборгованості, сума недоїмки зі сплати страхових внесків станом на час розгляду справи становить 27006,96 грн.

Як наслідок, управлінням Пенсійного фонду України в Староміському районі м.Вінниці прийняті рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків відносно відповідача.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Згідно ст. 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, незалежно від того, коли була проведена оплата, штрафні санкції і пеня нараховуються відповідно до терміну, який був прострочений.

Як вбачається з рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені, що долучені до матеріалів справи, сума заборгованості відповідача зі сплати фінансових санкцій та пені становить 1426,67 грн.

Таким чином, загальна сума боргу підприємства становить 28433,63 грн: 27006,96 грн. (недоїмка) + 1426,67 грн. (штрафні санкції та пеня).

Відповідно до ч.3 ст.106 заначеного вище Закону підприємству надсилалась вимога про сплату боргу №Ю-0641 від 06.11.2009 року. Як з"ясовано в судовому засіданні, відповідач дану вимогу отримав, що підтверджується матеріалами справи.

Враховуючи вищевказане, зокрема подачу підприємством самостійно до органів Пенсійного фонду розрахунків сум страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, а також часткову сплату відповідачем суми заборгованості і отримання вимоги про сплату боргу, судом встановлено, що відповідачу відомо про створену ним заборгованість перед УПФ України в Староміському районі м.Вінниці. Однак підприємство протягом 10 робочих днів після отримання вимоги боргу не сплатило та вимогу не оскаржувало.

На підставі вищевикладеного, управління Пенсійного фонду України Староміському районі м.Вінниці звернулось до суду з позовними вимогами про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "За Мирс" заборгованість на загальну суму 28433,63 грн.

В силу ч.1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

За вказаних обставин та вищезазначених положень чинного законодавства України, враховуючи, що заборгованість товариства з обмеженою відповідальністю "За Мирс" підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені, які не оскаржені відповідачем, а тому є чинними на час розгляду справи, при цьому дані факти не спростовані відповідачем, суд вважає, що позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "За Мирс" (юридична адреса: вул. Короленка, 5/3, м. Вінниця, фактична адреса: вул. Леніна, 1, с. Степанівка, Вінницький район, Вінницька область, 23255, п/р 26007033454700, АКІБ "Укрсиббанк", МФО 351005, код 33911780) на користь управління Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці (вул. Островського, 85, м.Вінниця, 21001, п/р 25600323740103 в Обласне управління ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 302076, код 20098426) заборгованість в сумі 28433,63 грн. (двадцять вісім тисяч чотириста тридцять три гривні шістдесят три копійки).

Копію даної постанови направити відповідачу по справі рекомендованим листом.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 25.12.09

Суддя /підпис/Гонтарук Віктор Миколайович

Копія вірна.

Суддя:

Секретар: