Ухвала суду № 73320819, 12.04.2018, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

УХВАЛА

Номер провадження 1-кс/711/1078/18

Справа № 711/2959/18

12 квітня 2018 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Михальченко Ю.В., при секретарі Запорожець Я.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_1, за погодженням прокурора відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_2, винесеним в кримінальному провадженні № 12017250000000251 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.07.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

встановив:

Слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду з клопотанням, за погодженням прокурора відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_2,винесеним в кримінальному провадженні № 12017250000000251 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.07.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання обґрунтоване тим, що досудовим слідством встановлено, що службові особи Департаменту ЖКК Черкаської міської ради, зловживаючи службовим становищем, штучно ухилилися від проведення конкурсних торгів під час укладення договорів з ПП "ПВКП "Укрєвробуд 2013" на виконання ремонтних робіт вулиць в м. Черкаси.

Так, у 2016 році службовими особами Департаменту житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради підписано з ПП «ПВКП «Укрєвробуд 2013» договорів на загальну суму 19 млн. грн., які були перераховані підряднику на підставі актів виконаних робіт. В порушення вимог ч. 7 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» предмет закупівлі був штучно розбитий на 15 договорів, сума по кожному з яких складала менше 1,5 млн. грн. В той же час, відповідно до експертних звітів ДП «ДНД та ПВІ «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» кошторисна вартість семи із п’ятнадцяти вказаних об’єктів перевищувала 1,5 млн. грн., у зв’язку з чим повинні були бути проведений тендери, однак, службові особи Департаменту ЖКК, зловживаючи своїм службовим становищем, ухилився від їх проведення шляхом штучного зменшення об’єктів закупівель.

Вказані дії дозволили підряднику внести до підсумкових відомостей ресурсів, які є додатками до підписаних договорів, завищені відомості щодо вартості матеріалів та їх доставки.

Таким чином, вбачається, що діями службових осіб Департаменту ЖКК Черкаської міської ради, умисно, шляхом зловживання службовим становищем, було нанесено збитків бюджету міста Черкаси, у зв’язку з чим в його діях наявні ознаки складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Встановлено, що ПП «ПВКП «Укрєвробуд 2013» у своїй господарській діяльності користується розрахунковим рахунком №26004013050505 відкритим в ПАТ «СБЕРБАНК», м. Київ.

Враховуючи, що документи та дані про банківські операції по вище вказаному розрахунковому рахунку містять банківську таємницю, але мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні і впливають на повноту, об’єктивність і всебічність досудового розслідування, зважаючи на необхідність наявності вказаних даних та документів про розрахункові операції для проведення відповідних судових експертиз та неможливість отримати їх іншим способом, з метою їх вилучення та дослідження, слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

Слідчий написав заяву про неможливість взяти участь у судовому засіданні та просив провести розгляд даної справи провести без його участі на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні з урахуванням доданих до нього доказів.

В судове засідання особа, у володінні якої знаходяться речі та документи, не викликалась, оскільки органом досудового розслідування доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаної інформації.

Згідно із нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.5 ст.162 КПК України до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю належить відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Відповідно до ст. 60 Закону України «Про банки та банківську діяльність» - інформація щодо діяльності та фінансового стану клієнта, яка стала відомою банку у процесі обслуговування клієнта та взаємовідносин з ним чи третім особам при наданні послуг банку і розголошення якої може завдати матеріальної чи моральної шкоди клієнту, є банківською таємницею.

Банківською таємницею, зокрема є: відомості про стан рахунків клієнтів, у тому числі стан кореспондентських рахунків банків у Національному банку України; операції які були проведені на користь чи за дорученням клієнта, здійсненні ним угоди; фінансово-економічний стан клієнтів; системи охорони банків та клієнтів; інформація про організаційно правову структуру юридичної особи - клієнта, її керівників, напрями діяльності.

Згідно із п.п. 1, 2. ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали внесеного клопотання та кримінального провадження, враховуючи той факт, що для досягнення повноти, всебічності, об’єктивності та неупередженості досудового розслідування, слідчий суддя прийшов до висновку про доцільність надання дозволу на тимчасовий доступ до роздруківки руху коштів із зазначенням контрагентів, номеру рахунку, дати та часу проведення операцій та призначення платежу, а також копій документів по юридичному оформленню банківського рахунку №26004013050505, що належать ПП «ПВКП «Укрєвробуд 2013» ЄДРПОУ: 38236021, який відкритий в ПАТ «СБЕРБАНК», м. Київ, код за ЄДРПОУ - 38236021, МФО: 320627, за адресою: м. Київ, вул. Володимирська 46, за період часу з 01 квітня 2016 по 31 грудня 2017, з можливістю виготовлення завірених копій вказаних документів, враховуючи, що іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів є неможливим, тому клопотання як обґрунтоване підлягає до задоволення.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 3, 9, 107, 159, 163-165, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_1 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, а саме до інформації про рух коштів із зазначенням контрагентів, номеру рахунку, дати та часу проведення операцій та призначення платежу, а також копій документів по юридичному оформленню банківського рахунку №26004013050505, що належать ПП «ПВКП «Укрєвробуд 2013» ЄДРПОУ: 38236021, який відкритий в ПАТ «СБЕРБАНК», м. Київ, код за ЄДРПОУ - 38236021, МФО: 320627, за адресою: м. Київ, вул. Володимирська 46, за період часу з 01 квітня 2016 по 31 грудня 2017, зобов’язавши службових осіб ПАТ «СБЕРБАНК», виготовити в електронному та паперовому вигляді зазначену інформацію для подальшого її вилучення старшим слідчим СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 чи відповідно до доручення старшим о/у відділу БКОЗ УСБУ в Черкаській області ОСОБА_4

Копію ухвали надати слідчому, в провадженні якого знаходиться справа – для виконання та вручення її відповідальній особі, на яку покладено обов’язок по її виконанню, роз’яснивши їй, що в разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів будуть застосовані положення ст. 166 КПК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала не оскаржується та підлягає до виконання протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя: ОСОБА_5