Ухвала суду № 73320408, 12.04.2018, Чугуївський міський суд Харківської області

Справа № 636/4479/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про повернення заяви

23 березня 2018 року суддя Чугуївського міського суду Харківської області Карімов І.В, розглянувши заяву ОСОБА_1 до Чугуївської міської ради Харківської області щодо невиконання рішення суду суб’єктом владних повноважень,-

ВСТАНОВИВ:

13.12.2017 року до суду від ОСОБА_1 надійшла заява в порядку ст. 267 КАС України щодо невиконання суб’єктом владних повноважень ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.04.2017 року по адміністративній справі № 636/2752/16-а.

В заяві посилається на те, що Чугуївська міська рада не виконує вказану ухвалу суду та просить суд визнати бездіяльність вказаної ради та притягнути до відповідальності керівника цього органу – ОСОБА_2 шляхом накладення штрафу.

Дослідивши матеріали заяви, приходжу до наступного.

15.12.2017 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 № 2147 - VІІІ, яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено в новій редакції.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

В підтвердження викладених позивачем в заяві обставин не додано копію постанови суду першої інстанції від 24.02.2017 року та копію ухвали суду Харківського апеляційного суду від 18.04.2017 року по справі №636/2752/16-а.

Вимогами ч. 1 ст. 383 КАС України визначено те, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб’єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

У такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім’я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім’я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім’я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред’явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Також, цією нормою КАС України визначено і інші вимоги, зокрема як те, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред’явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Згідно ч. 5 ст. 383 КАС України, у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

Однак, в поданій заяві не зазначено: відомостей про набрання постановою суду першої інстанції та ухвалою суду апеляційною інстанцією законної сили; про наявність відкритого касаційного провадження; інформації про день отримання копії постанови суду першої інстанції та копії ухвали апеляційного суду заявником, а також письмових даних щодо дати їх пред'явлення до виконання до Чугуївської міської ради Харківської області. Також, не вказано у якої саме службової особи (працівника) Чугуївської міської ради Харківської області знаходяться на виконанні вказані рішення.

Крім того, до заяви не додано доказів про її надсилання відповідачу.

Разом з тим, в заяві не вказано коли саме позивач дізнався або повинен був (міг) дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

До заяви додано реєстр рішень сесії Чугуївської міської ради, згідно якого 10.11.2017 року цією радою не було прийнято рішення щодо надання позивачу відповідних дозволів, а заява надійшла до суду 13.12.2017 року, тобто більше чим через один місяць.

Таким чином, дана заява підлягає розгляду в порядку письмового провадження, та за вказаними невідповідностями підлягає поверненню заявнику.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Крім цього, зазначаю те, що дану категорію заяв необхідно подавати до суду в рамках певної адміністративної справи по якій відповідним суддею було ухвалено рішення по суті заявлених позовних вимог.

Також, вказую на те, що згідно ч. 2 ст. 382 КК України, умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню, вчинені службовою особою , карається штрафом від п'ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до трьох років.

Прийом заяв і повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень здійснюється правоохоронними органами України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 229, 241-243, 383 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 до Чугуївської міської ради Харківської області щодо невиконання рішення суду суб’єктом владних повноважень, - повернути заявнику.

Роз’яснити заявнику її право на повторне звернення до суду з належно оформленою заявою згідно вимог ст. 383 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до суду апеляційної інстанції протягом п’ятнадцяти днів з дня її складання.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на її апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення йому даної ухвали суду.

Суддя: