Ухвала суду № 73316416, 11.04.2018, Марківський районний суд Луганської області

Справа № 417/4979/17

Провадження № 2-а/417/13/18

У Х В А Л А

про прийняття до свого провадження та поновлення строку звернення до суду

"11" квітня 2018 р. с. Марківка Луганської області

Суддя Марківського районного суду Луганської області Рукас О.В., ознайомившись з адміністративною справою за позовом ОСОБА_1 до Марківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправними та дискримінаційними дії відповідача та зобов’язати поновити виплату пенсії,

В С Т А Н О В И В :

11.12.2017 року позивач звернулася до суду з позовом до Марківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправними та дискримінаційними дії відповідача та зобов’язати поновити виплату пенсії разом з клопотанням про поновлення пропущеного процесуального строку, та просить у зв’язку з вкрай важким майновим станом звільнити від сплати судового збору.

Ухвалою Марківського районного суду Луганської області від 18.12.2017 року передано справу до Луганського окружного адміністративного суду за підсудністю.

Згідно ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 12.01.2018 року прийнято справу до провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 28.02.2018 року адміністративну справу передано для подальшого розгляду Марківському районному суду Луганської області.

Згідно ст.30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Враховуючи викладене, справа підлягає прийняттю до провадження Марківським районним судом Луганської області.

Відповідно до положень ч.1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно ч.2 ст.122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач в позові просить поновити строк звернення до адміністративного суду. При цьому поважними причинами пропуску строку вважає те, що про порушення своїх прав саме відповідачем, їй стало відомо 30.11.2017 року.

Суд, дослідивши додані до позову матеріали, приходить до висновку про задоволення клопотання, оскільки додано копію листа Марківського об’єднаного управління пенсійного фонду України Луганської області за вихідним № 2366/02.1-09 від 30.11.2017 року, щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1, яким підтверджується, що відповідно до ч.2 ст.122 КАС, ОСОБА_1 не було пропущено строки звернення до адміністративного суду.

В позовній заяві позивач просить у зв’язку з вкрай важким майновим станом звільнити від сплати судового збору.

Розглянувши дане клопотання позивача приходжу до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Наведена норма кореспондується зі ст. 8 Закону України "Про судовий збір", згідно якої, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З наведених положень Закону вбачається, що їх застосування підлягає виключно до осіб, рівень достатків яких обмежений, з метою усунення для таких осіб перешкод фінансового характеру для доступу до правосуддя.

Вищий адміністративний суд України у постанові Пленуму від 23.01.2015 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір" зазначив, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Так, клопотання про звільнення від сплати судового збору має бути обґрунтованим, а наведені обставини, що перешкоджають сплаті судового збору, підтверджені належними доказами.

Враховуючи вказані позивачем обставини та надані на їх підтвердження докази, а саме те, що вона є пенсіонером у разі втрати годувальника, про що свідчить копія пенсійного посвідчення №2059425720 єдиним джерелом існування якої була пенсія, яку відповідач припинив нараховувати та виплачувати, виходячи із необхідності дотримання принципу забезпечення доступу до правосуддя, вважаю за необхідне відповідно до КАС України та Закону України "Про судовий збір" звільнити від сплати судового збору до ухвалення судового рішення по справі.

Керуючись ст.ст.12,18,19,121,122,133,248,256 КАС України,

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення процесуальних строків - задовольнити.

Поновити позивачу ОСОБА_1 процесуальний строк звернення до суду з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Марківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправними та дискримінаційними дії відповідача та зобов’язати поновити виплату пенсії.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору до ухвалення судового рішення по справі.

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Марківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправними та дискримінаційними дії відповідача та зобов’язати поновити виплату пенсії - прийняти до провадження Марківського районного суду Луганської області.

Підготовче засідання призначити на 25 квітня 2018 року об 11 год. 00 хв. у приміщенні Марківського районного суду Луганської області за адресою: с.Марківка, пл. Соборна,31, Марківського району Луганської області.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Марківського районного суду Луганської області Рукас О.В.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (ч.2 ст.131 КАС України).

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою https://court.gov.ua/sud1216/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Рукас