Рішення № 73311570, 12.04.2018, Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 212/6276/17

2-а/212/19/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 квітня 2018 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд міста ОСОБА_1 Дніпропетровської в складі головуючого судді Пустовіта О.Г., розглянувши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_3 06 жовтня 2017 року звернувся до суду із позовною заявою до Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області та головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій просив суд:

-визнати протиправним та скасувати рішення Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 29 червня 2017 року № 2 в частині підтвердження періоду роботи ОСОБА_2 з 01 серпня 1986 року по 29 січня 1995 року для зарахування до пільгового стажу за Списком № 2 передбаченим пунктом «б» частини першої статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення";

-визнати протиправною відмову Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області зарахувати ОСОБА_2 стаж роботи у Криворізькому підприємстві «Укрчорметавтоматика» електромонтером по ремонту електрообладнання третього розряду з 1 серпня 1986 року по 31 жовтня 1986 року електромонтером по ремонту електрообладнання третього розряду , з 17 березня 1989 року по 29 січня 1995 року електромонтером по ремонту та обслуговуванню електроустаткування третього, четвертого та п’ятого розрядів та період служби ОСОБА_2 у складі Збройних Сил СРСР з 19 листопада 1986 року по 20 грудня 1988 року до пільгового стажу за Списком № 1, передбаченим пунктом «а» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

-зобов'язати ОСОБА_4 північне об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області зарахувати ОСОБА_2 стаж роботи у Криворізькому підприємстві «Укрчорметавтоматика» електромонтером по ремонту електрообладнання третього розряду з 1 серпня 1986 року по 31 жовтня 1986 року електромонтером по ремонту електрообладнання третього розряду , з 17 березня 1989 року по 29 січня 1995 року електромонтером по ремонту та обслуговуванню електроустаткування третього, четвертого та п’ятого розрядів та період служби ОСОБА_2 у складі Збройних Сил СРСР з 19 листопада 1986 року по 20 грудня 1988 року до пільгового стажу за Списком № 1, передбаченим пунктом «а» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

-зобов'язати ОСОБА_4 північне об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області нарахувати і виплатити ОСОБА_2 пенсійні виплати з 01 серпня 2017 року відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» враховуючи зарахування до пільгового стажу за Списком № 1 роботу ОСОБА_2 у Криворізькому підприємстві «Укрчорметавтоматика» електромонтером по ремонту електрообладнання третього розряду з 1 серпня 1986 року по 31 жовтня 1986 року електромонтером по ремонту електрообладнання третього розряду , з 17 березня 1989 року по 29 січня 1995 року електромонтером по ремонту та обслуговуванню електроустаткування третього, четвертого та п’ятого розрядів та період служби ОСОБА_2 у складі Збройних Сил СРСР з 19 листопада 1986 року по 20 грудня 1988 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачі в супереч вимог законодавства України не визнають пільговий стаж роботи позивача електромонтером по ремонту електрообладнання третього розряду за Списком № 1 з 1 серпня 1986 року по 31 жовтня 1986 року, електромонтером по ремонту та обслуговуванню електроустаткування третього, четвертого та п’ятого розрядів з 19 листопада 1986 року по 20 грудня 1988 року та період служби позивача у складі Збройних Сил СРСР з 17 березня 1989 року по 29 січня 1995 року.

Пояснив свою заяву тим, що він звернувся до Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області з заявою щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 1 відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». З 1 серпня 2017 року отримує пенсію за віком відповідно до пункту «а» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Загальний зарахований страховий стаж за документами його пенсійної справи складає 34 роки 3 місяці 2 дні, у тому числі пільговий стаж за Списком № 1 16 років 25 днів, що відповідає коефіцієнту стажу з урахуванням кратності 1,35 – 0,67838.

Рішенням Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 29 червня 2017 року № 2 підтверджено період роботи позивача для зарахування до пільгового стажу за Списком № 2 з 01 серпня 1986 року по 29 січня 1995р., за Списком № 1 з 30 січня 1995 року по 31 січня 1996 року, з 1 травня 1996 року по 31 травня 1996 року, з 1 липня 1996 року по 31 липня 1997 року та з 1 вересня 1996 року по 24 лютого 1997 року.

Позивач не погоджується з рішенням комісії від 29 червня 2017 року № 2 в частині підтвердження періоду його роботи для зарахування до пільгового стажу за Списком № 2 з 1 серпня 1986 року по 29 січня 1995 року, оскільки вважає, що цей період роботи має бути зарахований до пільгового стажу за Списком № 1. Вважає зазначене в цій частині рішення таким, що не відповідає законодавству України, значним чином порушує його права і законні інтереси.

20 вересня 2017 року позивач звернувся до Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області з заявою, в якій просив визнати стаж роботи у Криворізькому підприємстві «Укрчорметавтоматика» електромонтером по ремонту електрообладнання третього розряду з 1 серпня 1986 року по 31 жовтня 1986 року, електромонтером по ремонту та обслуговуванню електроустаткування третього, четвертого та п’ятого розрядів з 19 листопада 1986 року по 20 грудня 1988 року та період служби позивача у складі Збройних Сил СРСР з 17 березня 1989 року по 29 січня 1995 року такими що підлягають зарахуванню до пільгового стажу за Списком № 1, передбаченим пунктом «а» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та здійснити відповідні нарахування і виплати пенсійних виплат з 31 липня 2017 року враховуючи зарахування їх до пільгового стажу за Списком № 1.

03 жовтня 2017 року отримав лист Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області від 22 вересня 2017 року № 17904/04/29 в якому у задоволені прохання відмовлено, що й слугувало зверненню до суду.

Ухвалою суду від 09 жовтня 2017 року відкрито провадження у справі.

Ухвалою суду від 05 березня 2018 року здійснено заміну неналежного первісного відповідача ОСОБА_4 північне об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на належного відповідача головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Ухвалою суду від 05 березня 2018 року постановлено розглянути дану справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до частини 2, 3 статті 263 КАС України, справи, визначені частиною першою цієї статті (зокрема оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг), суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

У справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

01 грудня 2017 року на адресу суду від головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшло заперечення щодо заявлених позовних вимог, з якого слідує, що відповідач проти заявлених позовних вимог заперечує посилаючись на наступне.

Відповідно до пункту 3 Порядку застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 при визначені права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.

Електромонтери по ремонту і обслуговуванню електроустаткування в рудопідготовці, збагаченню руд передбачені як у Списку № 1 так і у Списку № 2, затвердженого постановами Кабінету міністрів СРСР від 26 січня 1991 року № 10 та Кабінету міністрів України від 11 березня 1994 року № 162.

В трудовій книжці позивача відсутні відомості, що визначають права на пенсію на пільгових умовах, а саме: не зазначено про характер виконуваної роботи та про те, що позивач працював на роботах передбачений Списками повний робочий день.

На розгляд комісії відповідача надано картки обліку відпрацьованого часу в шкідливих умовах заповнені на бланках Списку № 2, в яких зроблені виправлення на Список № 1, коли вносились зміни і на підставі яких документів не зазначено.

Наказом Криворізького підприємства «Укрчорметавтоматика» від 30 січня 1995 року № 6 «Про затвердження результатів атестації робочих місць за умовами» за Списком № 1 атестована посада електромонтер з ремонту та обслуговуванню електроустаткування дробильної фабрики в основних цехах Криворізького ЦГЗК. Також в наказі зазначено, що до атестації робочих місць, працівники на цій посаді користувались правом пенсійного забезпеченя за Списком № 2.

За таких обставин комісією відповідача прийнято рішення про підтвердження періодів роботи з 01 серпня 1986 року по 05 листопада 1986 року, з 17 березня 1989 року по 29 січня 1995 року для зарахування до пільгового стажу за Списком № 2 з урахуванням кількості відпрацьованих днів в шкідливих умовах.

Стосовно позовних вимог щодо зарахування часу проходження строкової військової служби до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, а саме періоду служби ОСОБА_2 у складі Збройних Сил СРСР з 19 листопада 1986 року по 20 грудня 1988 року відповідач свої заперечення не виклав.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті суд приходить до висновку, що адміністративний позов ОСОБА_2 до головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії підлягає задоволенню, за наступними підставами.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 з 1 серпня 2017 року отримує пенсію за віком відповідно пункту «а» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Його загальний страховий стаж за документами пенсійної справи складає 34 роки 3 місяці 2 дні, у тому числі пільговий стаж за Списком № 1 16 років 25 днів, що відповідає коефіцієнту стажу з урахуванням кратності 1,35 – 0,67838.

Відповідно до пункту «а» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02 березня 2015 року № 213-VIII) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до Списку № 2 виробництв, цехів, професій та посад з важкими умовами праці, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року № 1173 професія «електрики чергові та ремонтні» входила до Списку № 2.

Згідно до пункту 15 роз'яснення від 02 квітня 1976 року № 5/8 «Про порядок застосування затверджених постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року № 1173 Списків виробництв, цехів, професій і посад, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах» у тих випадках, коли в Списках № 1 і № 2 передбачені слюсарі, електрики (категорії робітників), електрослюсарі і електромонтери без зазначення характеру виконуваної ними роботи, правом на пільгове пенсійне забезпечення користуються робітники цих професій незалежно від того, зайняті вони ремонтом або обслуговуванням устаткування в даному виробництві. слюсарі, електрослюсарі і електромонтери, зайняті на обслуговуванні та ремонті контрольно - вимірювальних приладів, користуються правом на пільгове пенсійне забезпечення тільки в тих виробництвах, в яких вони передбачені списками № 1 або № 2, зокрема за Списком № 2 правом на пільгове пенсійне забезпечення має «електромонтер черговий і ремонтний» як «електрик черговий і ремонтний».

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року № 10 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість на яких дає право на пільгове пенсійне забезпечення» в редакції постанови Кабінету Міністрів СРСР від 9 серпня 1991 року № 591 професія «електромонтер з ремонту та обслуговуванню електроустаткування» за кодом ЄТКС 1020200а-1753г була внесена до Списку № 1 з 9 серпня 1991 року.

Отже, професії «електромонтер черговий і ремонтний» та «електромонтер з ремонту та обслуговуванню електроустаткування» з 22 серпня 1956 року по 8 серпня 1991 року входили до Списку № 2, а з 9 серпня 1991 року професія «електромонтер з ремонту та обслуговуванню електроустаткування» ввійшла до Списку № 1.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року № 162 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» професія «електромонтер з ремонту та обслуговуванню електроустаткування» за кодом ЄТКС 1020200а-1753г була внесена до Списку № 1.

Таким чином, професія «електромонтер з ремонту та обслуговуванню електроустаткування» за кодом ЄТКС 1020200а-1753г була внесена до Списку № 1 з 9 серпня 1991 року.

Судом встановлено, що наказом директора Криворізького підприємства «Укрчорметавтоматика» від 30 січня 1995 року № 6 «Про затвердження результатів атестації робочих місць за умовами» до переліку професій, яким підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 1 ввійшла професія «електромонтер з ремонту та обслуговуванню електроустаткування» дробильної фабрики Криворізького Центрального гірничозбагачувального комбінату за кодом ЄТКС 1020200а-1753в.

Пунктом 3 Порядку застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 встановлено, що при визначені права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи, однак до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями, незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.

Приклади застосування пункту 3 Порядку застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005р. № 383 викладені у додатках 1 і 2 до цього Порядку.

Так, наприклад, у додатку 1 зазначено, що громадянин Д. у період з 1 січня 1975 року до 31 грудня 1992 року працював муляром в бригаді мулярів. Оскільки громадянин Д. працював у період дії «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року № 10, яким була передбачена ця професія, до пільгового стажу зараховується весь період роботи за цією професією при дотриманні вимог, передбачених законодавством (тобто, незважаючи на те, що професія «муляр» з 1 січня 1975 року до 31 грудня 1992 року не була включена до Списку № 2, все одно цей період включається до пільгового стажу за Списком № 2).

За прикладом додатка 2 громадянин М. у період з 1 березня 1968 року до 02 травня 1993 року працював водієм вантажного автомобіля на вивезенні гірничої маси з Першотравневого кар'єру, який досяг 150 - метрової глибини 1 червня 1970 року. Умова щодо віднесення робіт у розрізах (кар'єрах) та рудниках із видобування корисних копалин глибиною 150 м і більше до Списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість у яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, вперше була передбачена постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року № 10. До стажу роботи, що дає право на пенсію за Списком № 1, включається час роботи з моменту досягнення кар'єром глибини 150 метрів (1 червня 1970 року) при дотриманні вимог, передбачених законодавством.

Системний та логічний аналіз зазначених норм свідчить про те, що при дотриманні вимог, передбачених законодавством, за умови підтвердження документами відповідних умов праці позивача за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року, з огляду на те, що професія позивача була внесена до Списку № 1 з 9 серпня 1991 року та за результатами проведення першої атестації робочого місця позивача за умовами праці після 21 серпня 1992 року до пільгового стажу позивача за Списком № 1 має зараховуватись весь період його роботи за професіями «електромонтер по ремонту електрообладнання» та «електромонтер по ремонту та обслуговуванню електроустаткування» до видання наказу директора Криворізького підприємства «Укрчорметавтоматика» від 30 січня 1995 року № 6 «Про затвердження результатів атестації робочих місць за умовами», а саме з 1 серпня 1986 року по 31 жовтня 1986 року та з 17 березня 1989 року по 29 січня 1995 року.

У тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального стажу, відповідно до пункту 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Судом встановлено, що відповідно до довідки-підтвердження від 18 серпня 1997 року № 26 та наказів по підприємству позивач працював в Криворізькому підприємстві «Укрчорметавтоматика»з 1 серпня 1986 року по 5 листопада 1986 року та з 17 березня 1989 року по 24 лютого 1997 року електромонтером по ремонту та обслуговуванню електроустаткування дробильної фабрики Центрального гірничозбагачувального комбінату постійно і повний день при п’ятиденному робочому тижні та був зайнятий ремонтом обладнання в місцях його встановлення (робочих місцях) діючого виробництва, де основні робочі, які ведуть технологічних процес, користуються правом на пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 1.

З зазначеного суд робить висновок, що незважаючи на наказ директора Криворізького підприємства «Укрчорметавтоматика» від 30 січня 1995 року № 6 та на довідку-підтвердження Криворізького підприємства «Укрчорметавтоматика» від 18 серпня 1997 року № 26 рішенням комісії відповідача від 29 червня 2017 року № 2 протиправно, без належного правового обґрунтування, не підтверджений пільговий стаж роботи позивача за Списом № 1 з 1 серпня 1986 року по 31 жовтня 1986 року електромонтером по ремонту електрообладнання третього розряду, з 17 березня 1989 року по 29 січня 1995 року електромонтером по ремонту та обслуговуванню електроустаткування третього, четвертого та п’ятого розрядів, хоча мав бути підтверджений.

Відповідно до абзацу другого пункту першого статті 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» час проходження строкової військової служби зараховується до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що передбачала право на пенсію на пільгових умовах до введення в дію Закону України «Про пенсійне забезпечення» або на пенсію за віком на пільгових умовах до набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Час навчання в професійно-технічному навчальному закладі і час проходження строкової військової служби, які зараховуються до пільгового стажу, не повинні перевищувати наявного стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах.

Згідно до частини першої статті 2 Закону України «Про загальний військовий обов'язок і військову службу» час проходження строкової військової служби зараховується до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що передбачала право на пенсію на пільгових умовах до введення в дію Закону України «Про пенсійне забезпечення» або на пенсію за віком на пільгових умовах до набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Час навчання в професійно-технічному навчальному закладі і час проходження строкової військової служби, які зараховуються до пільгового стажу, не повинні перевищувати наявного стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах.

Всупереч зазначеним правовим нормам рішенням комісії відповідача від 29 червня 2017 року № 2 не підтверджений період служби позивача у складі Збройних Сил СРСРдля зарахування до пільгового стажу за Списком № 1 з 19 листопада 1986 року по 20 грудня 1988 року оскільки позивач на момент призову на строкову військову службу працював за професією, що передбачала право на пенсію на пільгових умовах за Списком № 1 до введення в дію Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи встановлені обставини, подані відповідачем заперечення суд до уваги не приймає.

Згідно ч.2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Суд робить висновок, що при прийнятті рішення комісії відповідача від 29 червня 2017 року № 2 в частині підтвердження періоду роботи ОСОБА_2 з 1 серпня 1986 року по 29 січня 1995 року для зарахування до пільгового стажу за Списком № 2 передбаченим пунктом «а» частини першої статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та при відмові Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області зарахувати позивачу стаж роботи з 1 серпня 1986 року по 31 жовтня 1986 року, з 17 березня 1989 року по 29 січня 1995 року та період служби у складі Збройних Сил СРСР з 19 листопада 1986 року по 20 грудня 1988 року до пільгового стажу за Списком № 1, передбаченим пунктом «а» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» відповідач діяв не підставі Конституції та законів України та не обґрунтовано, тобто з без урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Керуючись статтями 6, 72-77, 134, 139, 244, 246, 257, 258, 263, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А ЛИ В :

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 29 червня 2017 року № 2 в частині підтвердження періоду роботи ОСОБА_2 з 1 серпня 1986 року по 29 січня 1995 року для зарахування до пільгового стажу за Списком № 2 передбаченим пунктом «а» частини першої статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Визнати протиправною відмову Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області зарахувати ОСОБА_2 стаж роботи у Криворізькому підприємстві «Укрчорметавтоматика» електромонтером по ремонту електрообладнання третього розряду з 01 серпня 1986 року по 31 жовтня 1986 року електромонтером по ремонту електрообладнання третього розряду, з 17 березня 1989 року по 29 січня 1995 року електромонтером по ремонту та обслуговуванню електроустаткування третього, четвертого та п’ятого розрядів та період служби ОСОБА_2 у складі Збройних Сил СРСР з 19 листопада 1986 року по 20 грудня 1988 року до пільгового стажу за Списком № 1, передбаченим пунктом «а» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати ОСОБА_2 стаж роботи у Криворізькому підприємстві «Укрчорметавтоматика» з 01 серпня 1986 року по 31 жовтня 1986 року електромонтером по ремонту електрообладнання третього розряду, з 17 березня 1989 року по 29 січня 1995 року електромонтером по ремонту та обслуговуванню електроустаткування третього, четвертого та п’ятого розрядів та період служби ОСОБА_2 у складі Збройних Сил СРСР з 19 листопада 1986 року по 20 грудня 1988 року до пільгового стажу за Списком № 1, передбаченим пунктом «а» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нарахувати і виплатити ОСОБА_2 пенсійні виплати починаючи з 01 серпня 2017 року відповідно до пункту «а» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» враховуючи зарахування до пільгового стажу за Списком № 1 роботу ОСОБА_2 у Криворізькому підприємстві «Укрчорметавтоматика» з 1 серпня 1986 року по 31 жовтня 1986 року електромонтером по ремонту електрообладнання третього розряду, з 17 березня 1989 року по 29 січня 1995 року електромонтером по ремонту та обслуговуванню електроустаткування третього, четвертого та п’ятого розрядів та період служби ОСОБА_2 у складі Збройних Сил СРСР з 19 листопада 1986 року по 20 грудня 1988 року.

Стягнути на користь ОСОБА_2 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області суму судового збору в розмірі 640 грн. 00 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду ухваленому у письмовому провадженні подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу протягом тридцяти днів з дня складення рішення суду у повному обсязі.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручене у день його складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду у повному обсязі.

Повний текст рішення складено та підписано без його проголошення 12 квітня 2018 року.

Суддя: О. Г. Пустовіт