Ухвала суду № 73310308, 12.04.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

12 квітня 2018 р.м.ОдесаСправа № 821/1696/17

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Джабурія О.В.

суддів - Вербицької Н.В.

- Кравченка К.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної екологічної інспекції України у Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2018 р. по справі №821/1696/17

позивач Голопристанська міська рада Херсонської області

відповідач Державна екологічна інспекція України у Херсонській області

про визнання протиправним та скасування припису,

В С Т А Н О В И В :

Голопристанська міська рада Херсонської області звернулась до суду з адміністративним позовом до Державної екологічної інспекції у Херсонській області, в якому просить визнати протиправним та скасувати припис Державної екологічної інспекції від 13.10.2017 року № 02-12/226, як такий що не відповідає нормам процесуального та матеріального законодавства України та підлягає скасуванню.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2018 року позов Голопристанської міської ради Херсонської області задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано пункти 2, 5, 6, 16, 20, 21, 22 припису Державної екологічної інспекції у Херсонській області від 13.10.2017 року № 02-12/226. В решті вимог відмовлено. Стягнуто з Державної екологічної інспекції у Херсонській області (пров. Козацький, 10, м. Херсон, 73026) на користь Голопристанської міської ради Херсонської області ( вул. 1 Травня, 14, м. Гола Пристань Херсонської області, 75600, код ЄДРПОУ 35550028) 509 грн. витрат по сплаті судового збору.

Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, Державна екологічна інспекція у Херсонській області, направила до Одеського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу. Відповідно до штампу вхідної кореспонденції апеляційна скарга до суду надійшла 06.04.2018 року.

Перевіривши порядок подання апеляційної скарги, суд дійшов наступних висновків.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів».

Даним законом були внесені зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, статтею 297 КАС України встановлено, що апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

При цьому, відповідно до вимог пп.15.5 п.15 ч.1 розділу VII Перехідних положень оновленого Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Згідно абз.2 пп.15.16 п.15 ч.1 розділу VII Перехідних положень КАС України, Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті Голос України та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Враховуючи, що Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система на даний час не функціонує, необхідно керуватися правилами подання апеляційної скарги, що діяли до 15 грудня 2017 року.

Так, положення ч.1 ст.186 КАС України передбачала, що апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.

Враховуючи вищевикладене та те, що в даному випадку апеляційну скаргу подано безпосередньо до суду апеляційної інстанції, тобто з порушенням порядку її подання, таку скаргу, відповідно до пп.15.5 п.15 ч.1 розділу VII Перехідних положень КАС України, необхідно повернути апелянту без розгляду.

Керуючись ст.ст. 248, 328, пп.15.5 п.15 ч.1 розділу VII Перехідних положень КАС України, суд апеляційної інстанції, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції України у Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2018 р., повернути апелянту без розгляду.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.

Головуючий суддя: О.В.Джабурія

Суддя: Н.В.Вербицька

Суддя: К.В.Кравченко