Ухвала суду № 73310017, 10.04.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/10585/17

УХВАЛА

10 квітня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі: судді-доповідача Мельничука В.П., суддів: Лічевецького І.О., Земляної Г.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 08 листопада 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Окружного адміністративного суду м. Києва про визнання протиправними та скасування наказу, визнання неправомірним додатку до наказу, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 08 листопада 2017 року позову заяву повернуто позивачу.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та передати справу на новий розгляд.

Відповідно до пунктів 12, 13 Перехідних положень КАС України в редакції від 15.12.2017 року, заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Судові рішення, ухвалені судами першої інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Відповідно до ч. 6 ст. 187 КАС України в редакції, що діяла на час ухвалення судом першої інстанції оскаржуваної ухвали, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Розмір судового збору, що підлягає сплаті при поданні апеляційної скарги в адміністративній справі визначено Законом України "Про судовий збір" з урахуванням змін до вказаного Закону.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 4 Закону за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду судовий збір справляється в 1 розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Виходячи з зазначеного, ОСОБА_2 повинна була сплатити судовий збір в розмірі 1600 грн. (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Вказаною особою в порушення зазначених вимог законодавства не дотримано вказані вимоги ст. 187 КАС України в редакції, що діяла на час ухвалення судом першої інстанції оскаржуваної ухвали, та не додано документ про сплату судового збору, також не надано доказів того, що вона на підставі ст. 5 Закону України "Про судовий збір" має пільги по сплаті судового збору.

Крім цього, відповідно до ч. 6 ст. 187 КАС України, що діяла на час ухвалення судом першої інстанції оскаржуваної ухвали, до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Вказану вимогу ОСОБА_2 при поданні даної апеляційної скарги дотримано не було.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 187 КАС України, що діяла на час ухвалення судом першої інстанції оскаржуваної ухвали, в апеляційній скарзі зазначаються обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права.

Водночас, позивачем при поданні апеляційної скарги не дотримано дану вимогу.

Ухвалою судді Київського апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2018 року зазначену апеляційну скаргу залишено без руху через її невідповідність вимогам КАС України.

Вказаній особі надано строк для усунення зазначених вище недоліків п'ять днів з часу отримання копії зазначеної вище ухвали суду апеляційної інстанції.

Копія зазначеного судового рішення згідно відомостей веб-сайту «Пошук поштових відправлень» вручена адресату 26 березня 2018 року.

02 квітня 2018 року на адресу суду від вказаної особи надійшло клопотання на усунення недоліків апеляційної скарги, а саме: копія виписки з медичної карти, уточнена апеляційна скарга.

Однак, вказані документи не є належними та допустимими доказами в розумінні положень КАС України про наявність у позивача пільг по сплаті судового збору.

Строк виконання вимог зазначеної вище ухвали судді сплинув 02 квітня 2018 року.

Зазначені в ухвалі судді недоліки апеляційної скарги в наданий строк та в розумний строк надходження кореспонденції не усунуто.

Відповідно до ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Таким чином, зважаючи на викладене, колегія суддів приходить до висновку про необхідність повернення апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 241, 242, 243, 298, 328, 329 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 08 листопада 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Окружного адміністративного суду м. Києва про визнання протиправними та скасування наказу, визнання неправомірним додатку до наказу повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач: В.П. Мельничук

Судді: І.О. Лічевецький

Г.В. Земляна