Ухвала суду № 73308412, 10.04.2018, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 квітня 2018 року м. Чернігів Справа № 825/940/18

Чернігівський окружний адміністративний суд

під головуванням судді Д'якова В.І.,

за участю секретаря Лазаренко В.Г.,

позивача ОСОБА_1,

представників відповідачів Матусевича Р.М.,

Татаринової О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та зобов'язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Ліквідаційна комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, в якому просить: визнати незаконним та скасувати витяг з Наказу ГУМВС України в Луганській області від 19.01.2018 № 1 о/с в частині звільнення позивача з органів внутрішніх справ; поновити ОСОБА_1 на посаду в органи внутрішніх справ, яку він займав, або рівнозначну їй; зобов'язати відповідача здійснити розрахунок вислугу років (календарних та пільгових) за час служби в органах внутрішніх справ.

Ухвалою суду від 26.02.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження під головуванням судді Д'якова В.І. у відкритому засіданні на 22 березня 2018 року о 10:00 год.

У судове засідання 22.03.2018 представники сторін та третьої особи не прибули, належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання.

Ухвалою суду від 22.03.2018 наступне судове засідання по справі призначено на 10 квітня 2018 року о 13 год. 30 хв. у режимі відеоконференції.

30.03.2018 позивачем подано до суду заяву про уточнення позовних вимог та заміну статусу Головного управління Національної поліції в Луганській області із третьої особи на другого відповідача із вимогами до нього, а саме про зобов'язання Головного управління Національної поліції в Луганській області видати наказ щодо прийняття позивача на службу до національної поліції України відповідно до пункту 9 розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про національну поліцію».

Ухвалою суду від 10.04.2018 занесеною секретарем судового засідання до журналу судового засідання задоволено заяву позивача про уточнення позовних вимог та Головне управління Національної поліції в Луганській області замінено на другого відповідача.

У судовому засіданні 10.04.2018 з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог судом було поставлене на обговорення питання про залишення позовної заяви без руху у зв'язку з тим, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач та представники відповідачів у судовому засіданні не заперечували проти залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

В силу вимог частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про судовий збір", платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначає Закон України від 08.07.2011 №3674-VІ "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VІ).

Відповідно статті 1 Закону №3674-VІ судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону № 3674-VІ судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, частиною 2 статті 4 Закону № 3674-VІ встановлено, за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору встановлюються 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (704,80 грн.).

У відповідності до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" з 1 січня 2018 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1762,00 грн.

З урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, позивач просить про зобов'язання Головного управління Національної поліції в Луганській області видати наказ щодо прийняття позивача на службу до національної поліції України відповідно до пункту 9 розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про національну поліцію», що є вимогою немайнового характеру та за яку необхідно сплачувати судовий збір у відповідному розмірі або надати документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до п. 13 частини 9 статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовна заява ОСОБА_1 має бути залишена без руху та позивачу встановлено строк, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали, для усунення вказаного недоліку шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 704, 80 грн.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали суду, для усунення недоліку позовної заяви шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 704, 80 грн.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

Повний текст ухвали суду складено 12 квітня 2018 року.

Суддя В.І. Д'яков