Рішення № 73308371, 11.04.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

11 квітня 2018 року 13:21 № 826/19141/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Каракашьяна С.К. при секретарі судового засідання Мині І.І., за участі представника відповідача - Задорожко К.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомтовариства з обмеженою відповідальністю «Діа»доГоловного управління Держгеокадастру у місті Києві провизнання протиправним та скасування рішення,ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Діа» (далі-позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Держгеокадастру у місті Києві (далі-відповідач/ ГУ Держгеокадастру у міcті Києві ), в якій просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держгеокадастру у місті Києві, оформлене висновком до проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 26.07.2016р. №696/41-16.

Позивач мотивує свої вимоги тим, що відповідачем протиправно відмовлено позивачу у наданні дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо передачі земельної ділянки в оренду, оскільки позивач є власником нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці.

Відповідач проти позовних вимог заперечував, вказавши, що відмова позивачу є правомірною та ґрунтується на наявних повноваженнях, та мотивована невідповідністю поданого проекту законодавчо встановленим вимогам.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:

Позивач, як власник об'єктів нерухомого майна - нежилих будівель літера «Е» площею 321.60 кв. м, літера «Ж» площею 387,9 кв. м, розташованих за адресою вулиця Дегтярівська, 21 в місті Києві, уклав договір з розробником землевпорядної документації про розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду.

TOB «JIiгa-Експерт» (розробник) надав на погодження до відповідача проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (далі - проект землеустрою), замовником якого виступав позивач.

Відповідачем, в порядку, встановленому статтею 186-1 Земельного кодексу України, було розглянуто вищевказаний проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано висновок про відмову в погодженні проекту від 26.07.2016 № 696/41-16 до проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, в якому було вказано вичерпний перелік зауважень до нього.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до ст. 73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

За приписами ст. 74 КАС України, суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно положень ст. 75 КАС України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. При цьому в силу положень ст. 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, особливістю адміністративного судочинства є те, що обов'язок доказування в спорі покладається на відповідача - орган публічної влади, який повинен надати суду всі матеріали, які свідчать про його правомірні дії. Отже, вирішення даної справи залежить від доведеності відповідачем правомірності прийняття рішення про відмову у погодженні проекту землеустрою, тобто обґрунтованості зауважень до проекту, зазначених в оспорюваному висновку.

Ухвалою від 22 березня 2018 року судом було витребувано від товариства з обмеженою відповідальності «ДІА» та Головного управління Держгеокадастру у м. Києві належним чином засвідчену копію Проекту землеустрою щодо відведення товариству з обмеженою відповідальністю «ДІА» земельної ділянки за адресою: м. Київ, Шевченківський район, вул. Дегтярівська, 21.

В судовому засіданні було встановлено, що сторонами зазначених вимог не виконано.

Отже, з урахуванням вищенаведених приписів Кодексу адміністративного судочинства України, суд доходить висновків, що відповідачем не доведено невідповідності поданих позивачем документів, вимогам чинного законодавства, і, відповідно, правомірності прийнятого рішення.

З огляду на викладене, та керуючись вимогами ст.ст. 2, 5 - 11, 19, 72 - 77, 90, 139, 241 - 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ДІА" задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення (висновок) Головного управління Держгеокадастру у м. Києві №696/41-16 від 26.07.2016.

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України. Рішення суду може бути оскаржено за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295 - 297 КАС України.

Повний текст рішення складено 12.04.2018.

Суддя С.К. Каракашьян