Ухвала суду № 73308248, 10.04.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

10 квітня 2018 року Справа № 823/1160/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рідзеля О.А.,

за участю:

секретаря судового засідання - Мельникової О.М.,

представника позивача - ОСОБА_1 (за довіреністю),

розглядаючи у підготовчому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправною та скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 (далі-позивач) звернулась у Черкаський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом про визнання протиправною та скасування вимоги Головного управління ДФС у Черкаській області (далі-відповідач) форми "Ф" від 06.02.2018 №2418-17 про сплату боргу в сумі 180568,69 грн.

Позивач надав суду клопотання, в кому просив витребувати у прокуратури Черкаської області копію висновку експерта про результати судово-економічної експертизи у кримінальному провадженні №42017250000000007, що стосується обчислення, нарахування та сплати фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 податкових зобов'язань та зобов'язань зі сплати єдиного соціального внеску. Відповідач не прибув у судове засідання.

Заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши доводи наведеного клопотання, суд дійшов висновку продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів та зобов'язати прокуратуру Черкаської області надати докази, що мають значення для вирішення спору по суті.

Частинами 1, 2 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно зі ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

З аналізу наведених норм вбачається, що метою підготовчого засідання є встановлення спірних обставин, у т.ч. витребування доказів для повного вирішення спору по суті.

Ст.72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Ч.4 ст.9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

На підставі ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З підстав позову вбачається, що під час розслідування кримінального провадження №42017250000000007 проводилась судово-економічна експертиза, що стосується обчислення, нарахування та сплати фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 податкових зобов'язань та зобов'язань зі сплати єдиного соціального внеску, висновок якої підтверджує позицію позивача щодо помилковості нарахування позивачу податкових зобов'язань, що ввійшли в оскаржувану вимогу

Оскільки копія вищевказаного висновку відсутня у матеріалах справи, суд дійшов висновку її витребувати.

На підставі ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

У зв'язку з викладеним, з огляду на необхідність витребування судом додаткових доказів для повного та всебічного вирішення спору по суті, що є метою підготовчого провадження, суд дійшов висновку продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Згідно з п.4 ч.2 ст.205 КАС України необхідність витребування нових доказів є підставою для відкладення розгляду справи.

Тому, суд дійшов висновку відкласти підготовче засідання у цій справі.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 163, 241-246, 255, 294-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про витребування доказів - задовольнити.

Зобов'язати прокуратуру Черкаської області надати суду до 18 травня 2018 року завірену належним чином копію висновку експерта про результати судово-економічної експертизи у кримінальному провадженні №42017250000000007, що стосується обчислення, нарахування та сплати фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 податкових зобов'язань та зобов'язань зі сплати єдиного соціального внеску.

Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Відкласти підготовче засідання до 22 травня 2018 року о 10 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово під головуванням судді Рідзеля О.А. в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Особи, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Рідзель

Ухвала у повному обсязі складена 11.04.2018.