Постанова № 7329164, 12.11.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 Вн. № 27/42

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

          14:57           № 2а-11911/09/2670

За позовомПрокурора Святошинського району м. Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва

До Комунального підприємства «Ремонтно-експлуатаційна організація-10»

Простягнення заборгованості у розмірі 34444,62 грн.,

Суддя Головань О.В.

Секретар судового засідання Рисик Р.М.

Представники:

Від позивача Овчаренко Т.М. - голов.спец. (дов. від 22.09.09 р. №6610/11),

Від відповідача

Від прокуратуриБондаренко С.В. - голов.бух. (дов. від 11.11.09 р. №432),

П'ятецька І.В. - пом.прокурора (посв. №131)

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 12 листопада 2009 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст складено і підписано 17 листопада 2009 року.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Прокурор Святошинського району міста Києва (надалі –Заявник) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва (надалі –Позивач) з позовом про стягнення з Комунального підприємства «Ремонтно-експлуатаційна організація-10»(надалі - Відповідач) несплачених страхових внесків (недоїмки) на державне пенсійне страхування у розмірі 93721,50 грн. згідно вимоги Управління Пенсійного фонду в Святошинському районі м. Києва №531 від 04 серпня 2008 року про сплату боргу зі страхових внесків в розмірі 272962,39 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 жовтня 2009 року відкрито провадження у адміністративній справі, закінчене підготовче провадження та призначено її до розгляду у судовому засіданні 12 листопада 2009 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 листопада 2009 року закрито провадження в адміністративній справі в порядку п. 2 ч. 1 ст. 157 КАС України в частині позовних вимог про стягнення 59 276, 88 грн. недоїмки, оскільки відповідачем було частково сплачено заборгованість.

В судовому засіданні 12 листопада 2009 року оголошено постанову про задоволення позову.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників учасників судового процесу, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач є юридичною особою, зареєстрованою Святошинською районною у місті Києві державною адміністрацією 29 серпня 2008 року (код 36114088), що підтверджується наявними у справі копіями витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи.

Як свідчать матеріали справи та не заперечується учасниками судового процесу відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва.

Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09 липня 2003 року №1058-IV (далі –Закон №1058-ІV) визначено платників страхових внесків, їх права, обов'язки та порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до приписів ст.ст. 1, 14 Закону №1058-ІV страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи та організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Отже, відповідач є страхувальником в розумінні Закону №1058-ІV.

Порядок справляння та використання збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачений Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР (надалі –Закон №400/97-ВР).

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону №400/97-ВР платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно ч. 6 ст. 20 Закону №1058- ІV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

У відповідності до частин 2, 3 ст. 106 Закону №1058-ІV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Як було встановлено судом, відповідачем самостійно було визначено у розрахунках суму страхових внесків, які підлягали до сплати.

Оскільки сума страхових внесків у строки, встановлені ч. 6 ст. 20 Закону №1058-IV та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, відповідачем самостійно не була сплачена, йому позивач направив вимогу №Ю-531 від 04 серпня 2009 року про сплату недоїмки, що утворилась станом на 01 серпня 2009 року у розмірі 272962,39 грн.

Однак, станом на день розгляду спору недоїмка відповідачем повністю не погашена, при цьому суд враховує, що відповідач визнав заявлений позивачем позов в повному обсязі (з урахуванням часткового погашення заборгованості), а також приймає до уваги той факт, що ним вимога про сплату боргу №Ю-531 від 04 серпня 2009 року у судовому порядку не оскаржувалась, у зв’язку з чим сума недоїмки вважається узгодженою та підлягає стягненню у розмірі 34444,62 грн.

У відповідності до вимог абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону №1058-IV у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно зі ст. 23 Закону №1058-ІV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог про стягнення з відповідача несплачених страхових внесків (недоїмки) на державне пенсійне страхування у розмірі 34444,62 грн. та визнав їх такими, що підлягають задоволенню в цій частині, у зв’язку з чим в решті позовних вимог відмовляється.

Керуючись ст.ст. 160-163, 186 КАС України, абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд, –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Комунального підприємства «Ремонтно-експлуатаційна організація-10» (03062, м. Київ, вул. Кулібіна, 14; код 36114088) на користь Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва (03148, м. Київ, вул. Корольова, 5-А; р/р 256053012612 в Головному управлінні Ощадбанку по місту Києву та Київській області, МФО 322669) заборгованість по страхових внесках у розмірі 34444,62 грн.

3.          Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя                                                                                 Головань О.В.