Постанова № 7329096, 18.12.2009, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2009 р. Справа № 2а-2731/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сопяненко О.В.

за участю секретаря судового засідання-Усенко І.М.

представника позивача - Чередниченко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Шосткинської міжрайонної державної податкової інспекції до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкової заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Шосткинська міжрайонна державна податкова інспекція, свої вимогимотивує тим, що ОСОБА_2 зареєстрований Середино-Будською районною державною адміністрацією 14.01.2004 року, як субєкт підприємницької діяльності і взято на облік як платника податків в Шосткинській міжрайонноій державній податковій інспекції . І тому, відповідно до п.3 ч. 1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміні. Внаслідок порушення вимог законодавства станом на 12.05.2009 року податковий борг зі сплати податку на додану вартість складає 40081,39 грн. Тому позивач просить суд стягнути з відповідача вказану суму заборгованості.

В судовому засіданні представник позивача, Чередниченко М.В., позовні вимоги підтримав в повному обсязі, зазначивши, що на момент розгляду справи податковий борг залишається не сплаченим.

Відповідач, повідомлений про час, дату та місце розгляду справи за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується довідкою вищезазначеного реєстру (а.с.8), в судове засідання не зявився. Про причини неявки суд не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надав.

З огляду на зазначене, суд вважає, що, оскільки відповідач повідомлений належним чином про дату, час та місце судового засідання, неприбуття в судове засідання представника відповідача не є перешкодою для розгляду справи.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 11 Закону України "Про систему оподаткування" від 25 червня 1991 року N 1251-XII закріплено, що відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обовязкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обовязкових платежів) відповідно до законів України.

На підставі п.1 та п.2 ч.1 ст.10 Закону України “Про Державну податкову службу в Україні”від 05.02.1998 року № 83/98-ВР (зі змінами та доповненнями) державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обовязкових платежів), забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осібплатників податків та інших обовязкових платежів.

ОСОБА_2 зареєстрований Середино-Будською районною державною адміністрацією 14.01.2004 року, як субєкт підприємницької діяльності, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (а.с. 8).

Згідно з п.3 ч.1 ст.9 Закону України “Про систему оподаткування”від 25 червня 1991 року N 1251-XII (зі змінами і доповненнями) платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”від 21 грудня 2000 року N 2181-III зі змінами і доповненнями (далі - Закон) платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації.

ОСОБА_2 22.01.2007 року була подана до Шосткинської МДПІ реєстраційна заява платника податку на додану вартість за ф. № 1-ПДВ (а.с.9-10).

Шосткинською МДПІ 02.02.2007 року ФОП ОСОБА_2 було видано свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100018701 (а.с.11).

Шосткинською МДПІ 06.11.2008 року була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість ФОП ОСОБА_2 за вересень 2008 року.

В ході проведеної перевірки було встановлено несвоєчасне подання ФОП ОСОБА_2 податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2008 року, чим було порушено підпункт "а" підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовим фондами» від 21.12.2000 року № 2181-III зі змінами та доповненнями.

За результатами проведеної перевірки 06.11.2008 року був складений акт № 100/170/2228609310.

Шосткинською МДШ 10.11.2008 року за № 0012331710/0 згідно підпункту «а» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 та підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІЙ зі змінами та доповненнями було видано податкове повідомлення - рішення про визначення ФОП ОСОБА_2 суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 170,00 грн., в тому числі: за штрафними (фінансовими) санкціями 170,00 грн.(а.с.12)

Зазначене податкове повідомлення - рішення було вручено ФОП ОСОБА_2 10.11.2008 року особисто, про що свідчить його підпис на корінці податкового повідомлення - рішення.

Відповідно до абзацу 3 підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-III зі змінами та доповненнями у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

ФОП ОСОБА_2 процедуру апеляційного узгодження не розпочинав.

Станом на 21.11.2008 року сума податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 170,00 грн. згідно податкового повідомлення - рішення Шосткинської МДШ від 10.11.2008 року № 001233171/0 ФОП ОСОБА_2 до бюджету не була сплачена.

ФОП ОСОБА_2 20.11.2008 року була подана до Шосткинської МДШ податкова декларація з податку на додану вартість за жовтень 2008 року. Згідно цієї декларації сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду складає 1253,00 грн.(а.с.13-14).

Згідно підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181 -III зі змінами та доповненнями встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до підпункту «а» підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього ж Закону податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Станом на 01.12.2008 року сума податку на додану вартість в розмірі 1253,00 грн. ФОП ОСОБА_2 до бюджету не була сплачена.

Також, Шосткинською МДПІ було проведено виїзну планову перевірку ФОП ОСОБА_2 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2005 року по 30.09.2008 року.

За результатами проведеної перевірки 26.01.2009 року був складений акт № 12/170/2228609310.

В ході проведеної перевірки було встановлено порушення підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3, підпункту 7.3.1 пункту 7.3, підпункту 7.4.1 та підпункту 7.4.5 пункту 7.4, підпункту 7.5.1 пункту 7.5 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року № 168/97-ВР зі змінами та доповненнями.

Шосткинською МДПІ 29.01.2009 року за № 0000671710/0 згідно підпункту «б» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, підпункту 17.1.3 пункту 17.1 та пункту 17.2 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-III зі змінами та доповненнями було видано податкове повідомлення - рішення про визначення ФОП ОСОБА_2 суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 33604,00 грн., в тому числі: за основним платежем 22268,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 11336,00 грн.(а.с.15).

Зазначене податкове повідомлення - рішення було надіслано ФОП ОСОБА_2 поштою. Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення податкове повідомлення - рішення було отримане ФОП ОСОБА_2 30.01.2009 року.

Відповідно до абзацу 3 підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-III зі змінами та доповненнями у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

ФОП ОСОБА_2 процедуру апеляційного узгодження не розпочинав.

Станом на 10.02.2009 року сума податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 33604,00 грн. згідно податкового повідомлення - рішення Шосткинської МДПІ від 29.01.2009 року № 0000671710/0 ФОП ОСОБА_2 до бюджету не була сплачена.

Крім цього, ФОП ОСОБА_2 20.03.2009 року була подана до Шосткинської МДПІ податкова декларація з податку на додану вартість за лютий 2008 року. Згідно цієї декларації сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду складає 5080,00 грн.(а.с16-17)

Згідно підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181 -III зі змінами та доповненнями ФОП ОСОБА_2 зобов'язаний був сплати до бюджету суму податку на додану вартість в розмірі 5080,00 грн. до 31.03.2009 року.

Станом на 01.04.2009 року сума податку на додану вартість в розмірі 5080,00 грн. ФОП ОСОБА_2 до бюджету не була сплачена.

Таким чином, станом на 12.05.2009 року за ФОП ОСОБА_2 рахується податкова заборгованість перед бюджетом в розмірі 40081,39 грн. (сорок тисяч вісімдесят одна гривня 39 копійок), в тому числі:податкові зобовязання - 28601,00 грн, штрафні санкції - 11480,39 грн.(а.с.18)

Шосткинською МДПІ 26.11.2008 року згідно з підпунктом "а" підпункту 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" № 2181 - III від 21.12.2000 року зі змінами та доповненнями, була видана перша податкова вимога № 1/35. (а.с.19) Зазначена податкова вимога була направлена боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримана ним, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

У зв'язку з непогашенням боржником суми податкового боргу у встановлені строки, Шосткинською МДПІ, відповідно до підпункту "б" підпункту 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 - III від 21.12.2000 року зі змінами та доповненнями 29.12.2008 року була видана друга податкова вимога № 2/36.(а.с.20) Зазначена податкова вимога була направлена боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримана ним, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Шосткинською МДПІ винесено рішення від 05.02.2000 року № 1/24-016 про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до пункту 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" № 2181- III від 21.12.2000 року зі змінами та доповненнями джерелами погашення податкового боргу є будь-які активи платника податків. Згідно п. 3.1.1 п. 3.1 ст. З вказаного закону активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, з ОСОБА_2 необхідно стягнути 40081,39 грн. за рахунок активів.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Шосткинської міжрайонної державної податкової інспекції до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкової заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2(41000, АДРЕСА_1, номер ДРФО НОМЕР_1, р/р НОМЕР_2 в Сумській філії КБ "Приватбанк" МФО 337546) на користьШосткинської міжрайонної державної податкової інспекції (41100, Сумська область, м.Шостка, вул. Комуністична 2, код ЄДРПОУ 21102905) податковий борг в розмірі 40081,39 грн (сорок тисяч вісімдесят одна грн. 39 коп.) за рахунок активів.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Соп'яненко