Постанова № 7328959, 21.12.2009, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2009 р.                                                             Справа № 2а-7044/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.

          за участю:

          секретаря судового засідання - Дишковець Ю.М.,

          представника позивача - Луніки О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в м. Суми до товариства з обмеженою відповідальністю "Мета-М" про стягнення податкового боргу та заборгованості по сплаті пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в сумі 18305 грн. 00 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція в м. Суми звернулася до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Мета-М" про стягнення боргу в сумі 18305 грн. 00 коп., а саме: 1455 грн. 02 коп. штрафних санкцій по податку з доходів фізичних осіб та 16849 грн. 98 коп. пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач – товариство з обмеженою відповідальністю "Мета-М", порушив вимоги ст. 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" № 185/94-ВР від 23.09.1994 р. та п.п. 4.2.9 (г) п. 4.2 ст. 4, п.п. 6.3.2 п. 6.3 ст. 6, п. 8.1 ст. 8, п. 19.2 ст. 19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" № 889-ІV від 22.05.2003 р., внаслідок чого у підприємства виникла заборгованість по пені в сфері ЗЕД в сумі 16849 грн. 98 коп. та по податку з доходів фізичних осіб (штрафна санкція) в розмірі 1455 грн. 02 коп., всього на загальну суму 18305 грн. 00 коп. Тому позивач просить стягнути з відповідача вказану суму боргу.

В судовому засіданні, представник позивача Луніка О.В. позовні вимоги підтримав у повному обсязі, зазначивши, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем не погашена.

Представник відповідача, якому надсилалось повідомлення про день, час і місце розгляду справи /а.с.45/ за його останнім відомим місцем реєстрації /а.с.7-8/ в судове засідання повторно не з’явився. Згідно довідки Укрпошти від 09.12.09 за місцем реєстрації підприємство не існує, вибуло. Відповідно до ч. 1 ст. 40 КАС України у разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається за останньою адресою і вважається врученою.

Суд вважає за можливе розглянути справу без участі в судовому засіданні представника відповідача.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

В судовому засіданні встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю "Мета-М" зареєстроване як юридична особа 05.08.2003 року виконавчим комітетом Сумської міської ради та згідно ст. 4, 5 Законом України “Про систему оподаткування” є платником податків і зборів, передбачених зазначеним Законом.

Станом на 13.10.2009 року товариство з обмеженою відповідальністю "Мета-М" має податковий борг перед Державним бюджетом у розмірі 18305 грн. 00 коп., у тому числі по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в сумі 16849 грн. 98 коп. та по податку з доходів фізичних осіб (штрафна санкція) в розмірі 1455 грн. 02 коп., який виник за наступних підстав:

Щодо підстав виникнення заборгованості по пені у сфері ЗЕД перед бюджетом.

В період з 19.01.2009 року по 23.01.2009 року податковим органом була проведена позапланова виїзна перевірка з питань повернення валютних цінностей із-за меж України по окремим зовнішньоекономічним контрактам за період з 20.07.2007 по 23.01.2009., за результатами якої складено акт про результати позапланової виїзної перевірки №512/220/32463430 від 27.01.2009 року. /а.с.24-30/. Під час проведення перевірки було встановлено порушення вимог ст. 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" № 185/94-ВР від 23.09.1994 р.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» №185/94-ВР від 23.09.1994 року виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 90 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного строку потребує висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики.

Відповідальність за вказане порушення передбачено ст. 4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», за якою порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручни (вартості недопоставленого товару).

Таким чином, з урахуванням норм ст. 4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» за виявлені порушення уповноваженою особою позивача – Державної податкової інспекції в м. Суми 05.03.2009 року було винесено рішення №0000182201/13659 про застосування штрафних (фінансових) санкцій, відповідно до якого товариству з обмеженою відповідальністю "Мета-М" була нарахована пеня за порушення термінів розрахунків в сфері ЗЕД в розмірі 23049 грн. 98 коп. /а.с.22/.

Вказане рішення, відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю "Мета-М", отримав /а.с.23/, але в установлений законом строк не оскаржив. Частину суми податкового зобов’язання по пені за порушення термінів розрахунків в сфері ЗЕД відповідачем було сплачено в сумі 6200 грн. 00 коп., що підтверджується обліковою карткою платника /а.с.6/ і тому заборгованість перед бюджетом по пені станом на 13.10.2009 року становить 16849 грн. 98 коп.

Щодо підстав виникнення заборгованості з податку з доходів найманих працівників перед бюджетом:

В період з 26.01.2009 року по 03.03.2009 року податковим органом була проведена виїзна планова документальна перевірка з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, за результатами якої складено довідку про результати проведення планової виїзної документальної перевірки №17-1208/32463430/58 від 06.03.2009 року. /а.с.15-21/. Під час проведення перевірки було встановлено порушення вимог п.п. 4.2.9 (г) п. 4.2 ст. 4, п.п. 6.3.2 п. 6.3 ст. 6, п. 8.1 ст. 8 та п. 19.2 ст. 19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" № 889-ІV від 22.05.2003 р.

За результатами перевірки, уповноваженою особою позивача було винесено податкове повідомлення-рішення №0000421712/0/17-1208/32463430/16183 від 17.03.2009 року на суму податкового зобов’язання по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 2182 грн. 53 коп., з них: за основним платежем – 727 грн. 51 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями – 1455 грн. 02 коп. Дане податкове повідомлення-рішення відповідач отримав 17.03.2009 року.

У відповідності до пп. 5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону №2181 податкове зобов’язання вважається узгодженим у день отримання платником податків повідомлення-рішення, окрім випадку коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив податкове зобов’язання та на протязі десяти днів звертається до такого органу зі скаргою про перегляд відповідного рішення.

Оскарження вищезазначеного податкового повідомлення-рішення платником податку не проводилося.

Згідно облікової картки платника, основний платіж по податку з доходів фізичних осіб в сумі 727 грн. 51 коп. відповідачем станом на 13.10.2009 року повністю сплачений /а.с.5/, тому заборгованість за узгодженим податковим зобов’язанням перед бюджетом по податку з доходів фізичних осіб (штрафні санкції) становить 1455 грн. 02 коп.

У зв’язку з тим, що узгоджена сума податкового зобов’язання (пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД та податок з доходів фізичних осіб(штрафна санкція)) відповідачем у повній мірі не була сплаченою, позивачем, зважаючи на приписи п.п.6.2.1 п.6.2. ст.6 Закону України “Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, було направлено першу податкову вимогу №1/617 від 31 березня 2009 року /а.с.13/ та другу податкову вимогу № 2/1141 від 13 липня 2009 року /а.с.11/. Дані вимоги були розміщені на дошці податкових оголошень, що підтверджується актами про неможливість вручення податкових вимог /а.с.10,12/. В розумінні п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст.. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкова вимога вважається врученою.

Згідно п.п. 5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

На день розгляду справи по суті заборгованість відповідачем не сплачена і становить 18305 грн. 00 коп., в тому числі: пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД – 16849 грн. 98 коп. та штрафні санкції по податку з доходів фізичних осіб – 1455 грн. 02 коп., що підтверджується поясненнями представника позивача та матеріалами справи, а саме довідкою про заборгованість №70850/9/24-083 від 20.10.2009 року /а.с.3/, довідкою станом на 13.10.2009 року /а.с.4/ та обліковими картками платника /а.с.5-6/.

Тому, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в м. Суми до товариства з обмеженою відповідальністю "Мета-М" про стягнення податкового боргу та заборгованості по сплаті пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в сумі 18305 грн. 00 коп. – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Мета-М" (40030, м. Суми, вул. Білопільське шосе, 24/А, код 32463430) на р/р 34129999700002, ГУДК в Сумській області, МФО 837013, код одержувача 23636315 податковий борг та заборгованість по сплаті пені з порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в сумі 18305 грн. 00 коп. /вісімнадцять тисяч триста п’ять грн. 00 коп./.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 25.12.2009 року.

Суддя                               (підпис)                               О.М. Кунець

З оригіналом згідно

          Суддя                                                                       О.М. Кунець