Ухвала суду № 73286583, 11.04.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 379/246/18

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

11 квітня 2018 року м. Київ

Суддя-доповідач Київського апеляційного адміністративного суду Карпушова О.В., розглянувши апеляційну скаргу адвоката Кочина Сергія Сергійовича в інтересах ОСОБА_3 на ухвалу Таращанського районного суду Київської області від 13 березня 2018 року у справі № 379/246/18 за позовом ОСОБА_3 до Юшківорізької сільської ради Таращанського району Київської області про оскарження дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, -

В С Т А Н О В И В :

До Київського апеляційного адміністративного суду надійшла справа № 379/246/18 за позовом ОСОБА_3 до Юшківорізької сільської ради Таращанського району Київської області про оскарження дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень разом з апеляційною скаргою адвоката Кочина Сергія Сергійовича в інтересах ОСОБА_3 на ухвалу Таращанського районного суду Київської області від 13 березня 2018 року у справі № 379/246/18 за позовом ОСОБА_3 до Юшківорізької сільської ради Таращанського району Київської області про оскарження дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Зазначена апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України у редакції Закону №2147-VІІІ від 03.10.2017 (далі - КАС) України.

Відповідно до вимог п.1 ч.5 ст. 296 КАС до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

В матеріалах апеляційної скарги не міститься платіжного доручення про сплату судового збору за розгляд апеляційної скарги.

Порядок та розміри сплати судового збору регулюється Законом України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI.

Відповідно до п.5 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за додання апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду за подання апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду розмір ставки судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» з 1 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1762 гривні.

Отже, за подання апеляційної скарги на ухвалу суду судовий збір має бути сплачено в розмірі 1762,00 грн.

Несплачену суму судового збору належить перераховувати за реквізитами: одержувач: УДКСУ у Печерському районі; рахунок отримувача: 31211206781007; код класифікації доходів бюджету: 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897; банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві; код банку отримувача (МФО): 820019) судовий збір.

Водночас апеляційну скаргу подано адвокатом позивача. До апеляційної скарги не додано документів, що підтверджують повноваження адвоката на подання апеляційної скарги, лише наявна копія довіреності в матеріалах, що були судом першої інстанції повернуті позивачу.

З огляду на статтю 59 КАС України:

1.Повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами:

1) довіреністю фізичної або юридичної особи;

2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

2. Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

У разі задоволення заявленого клопотання щодо посвідчення довіреності фізичної особи на ведення справи, що розглядається, суд без виходу до нарадчої кімнати постановляє ухвалу, яка заноситься секретарем судового засідання до протоколу судового засідання, а сама довіреність або засвідчена підписом судді копія з неї приєднується до справи.

Довіреність фізичної особи, за зверненням якої прийнято рішення про надання їй безоплатної вторинної правничої допомоги, може бути посвідчена посадовою особою органу (установи), який прийняв таке рішення.

4. Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

5. Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді.

6. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

7. У разі подання представником заяви по суті справи в електронній формі він може додати до неї довіреність або ордер в електронній формі, підписані електронним цифровим підписом відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

8. У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Щодо можливості підпису апеляційної скарги представником на підставі копії довіреності положення КАС не містять.

Отже, з урахуванням зазначеного, до апеляційної скарги повинно бути додано оригінал довіреності або ордер, виданий відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Крім того, відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалу проголошено 13 березня 2018 року, проте апеляційну скаргу подано 30.03.2018 року, тобто з порушенням строку на апеляційне оскарження.

Але, пунктом 2 частини 2 статті 295 КАС України передбачено, що учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Проте, апелянтом до апеляційної скарги не надано заяви про поновлення строку з зазначенням підстав для його поновлення, як і доказів щодо дати отримання оскаржуваної ухвали.

Частиною 3 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ст.ст. 169, 296, 298 КАС зазначені обставини тягнуть за собою залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків шляхом подання заяви про поновлення строку з зазначенням підстав для його поновлення, доказів щодо дати отримання оскаржуваної ухвали, оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 1762,00 грн. та оригіналу довіреності або ордер, виданий відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Керуючись статтями 169, ст. 296, 298, 299 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу адвоката Кочина Сергія Сергійовича в інтересах ОСОБА_3 на ухвалу Таращанського районного суду Київської області від 13 березня 2018 року у справі № 379/246/18 за позовом ОСОБА_3 до Юшківорізької сільської ради Таращанського району Київської області про оскарження дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - залишити без руху.

Надати апелянту строк протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для надання заяви про поновлення строку з зазначенням підстав для його поновлення, доказів щодо дати отримання оскаржуваної ухвали, оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 1762,00 грн. та оригіналу довіреності або ордер, виданий відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Роз'яснити, що в разі невиконанні вимог даної ухвали, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження, що позбавляє апелянта права повторного звернення до апеляційного суду з цього питання.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня її постановлення.

Суддя: О.В. Карпушова