Ухвала суду № 73283349, 11.04.2018, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

11 квітня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/156/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дубровної В.А. ,

при секретарі: Мельник О.О.,

за участю представника відповідача - Кімлач А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Відділ містобудування та архітектури виконавчого комітету Олешківської міської ради Олешківського району Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 ( далі - позивач, ОСОБА_2.) звернулася з позовом до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області ( далі - відповідач, Управління ДАБІ у Херсонській області) про визнання протиправним та скасування рішення № 202/Ол.мр від 27.11.2017 р.

Ухвалою суду від 12.02.2018 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Ухвалою суду від 06.03.2018 р. залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог - відділ містобудування та архітектури виконавчого комітету Олешківської міської ради Олешківського району Херсонської області ( далі - третя особа, відділ містобудування та архітектури виконавчого комітету Олешківської міськради).

В судове засіданні представник позивач не прибув, проте 11.04.2017 р. перед початком судового засідання через канцелярію суду надав заяву про відкладення розгляду справи, обґрунтовуючи її відрядженням до м. Одеси та своїм наміром надати суду додаткові докази, які можуть вплинути на розгляд справи.

В судовому засіданні протокольною ухвалою суду вирішено відмови представнику позивача у задоволенні його заяви про відкладення розгляду справи у зв'язку з ненаданням доказів, якими обґрунтовується така заява, а також надання представником позивача такої заяви після початку розгляду справи по суті, що суперечить ст. 205 КАС України.

Крім того, в судове засідання не прибула третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - відділ містобудування та архітектури виконавчого комітету Олешківської міськради, який відповідно до наявного в матеріалах справи поштового повідомлення був своєчасно 23.03.2018 р. повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що відділом містобудування та архітектури виконавчого комітету Олешківської міськради не виконана ухвала суду від 20.03.2018 р. щодо витребування та надання до суду в строк до 02.04.2018 р. наступних документів :

- рішення виконавчого комітету Олешківської міської ради Олешківського району Херсонської області про надання дозволу ФОП ОСОБА_2 щодо оформлення паспорту прив'язки НОМЕР_1 від 15.08.2017 р.;

- документів, на підставі яких було прийнято рішення Виконавчого комітету Олешківської міської ради Олешківського району Херсонської області від 29.12.2017 року № 468 " Про дозвіл на розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності в АДРЕСА_1 та Паспорт прив'язки ТС, виданий ФОП ОСОБА_2, відповідно до пункту 2 цього рішення.

Заслухавши в судовому засіданні думку представника відповідача щодо не виконання третьої особою ухвали суду від 20.03.2018 р., суд вважає за необхідне повторно зобов'язати відділ містобудування та архітектури виконавчого комітету Олешківської міськради надати витребувані судом документи.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Отже, з метою об'єктивного розгляду справи та з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне додатково витребувати від третьої особи - Правила благоустрою території м. Олешки.

При цьому, суд роз'яснює відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Олешківської міськради, що згідно частини 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Частиною 5 статті 124 Конституції України встановлено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на території України, та згідно п.9 ч.3 ст.129 Конституції України - обов'язковість рішень суду є однією із основних засад судочинства.

Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення без поважних причин є підставою для притягнення до відповідальності (в тому числі, кримінальної) в порядку, передбаченому законодавством (ч.3 ст.14 КАС України).

Керуючись ст.ст.80, 205, 223, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Повторно витребувати від відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Олешківської міської ради Олешківського району Херсонської області належним чином засвідчені наступні документи -

- рішення виконавчого комітету Олешківської міської ради Олешківського району Херсонської області про надання дозволу ФОП ОСОБА_2 щодо оформлення паспорту прив'язки НОМЕР_1 від 15.08.2017 р.;

- документів, на підставі яких було прийнято рішення Виконавчого комітету Олешківської міської ради Олешківського району Херсонської області від 29.12.2017 року № 468 " Про дозвіл на розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності в АДРЕСА_1 та Паспорт прив'язки ТС, виданий ФОП ОСОБА_2, відповідно до пункту 2 цього рішення.

Додатково витребувати від відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Олешківської міської ради Олешківського району Херсонської області належним чином засвідчені Правила благоустрою території м. Олешки.

Витребувані документи надати суду у строк до 13.04.2018 року.

Оголосити перерву в судовому засіданні до 13.04.018 р. до 14:00 години.

Копію ухвали надіслати позивачу та третій особі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Дубровна В.А.