Постанова № 73282184, 10.04.2018, Миколаївський районний суд Миколаївської області

Миколаївський районний суд Миколаївської області

Справа № 480/300/18

Провадження № 3/480/147/18

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2018 року м. Миколаїв

Суддя Миколаївського районного суду Миколаївської області Шаронова Н.О., за участю: секретаря Бойко В.Д.; прокурора Комарчука О.О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки в Миколаївській області Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, НОМЕР_1, РНОКПП НОМЕР_2, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП), -

встановив:

ОСОБА_2 є депутатом Шостаківської сільської ради 7-го скликання, відповідно до рішення Шостаківської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області № 1 від 09.11.2015.

Відповідно до пп. б) п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про

запобігання корупції» (далі — Закон України), ОСОБА_2 є суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 45 Закону України особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і “в” пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов’язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

27 березня 2017 року ОСОБА_2 в Акредитованому центрі сертифікації ключів Інформаційно-довідкового департаменту Державної фіскальної служби отримав електронний цифровий підпис.

26 жовтня 2017 року о 14 годині 24 хвилини ОСОБА_2 подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік.

20 лютого 2018 року зроблено скріншот сторінки веб-сайту Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У судовому засіданні ОСОБА_2 свою вину за складеним відносно нього протоколом в цілому визнав та надав суду такі показання. Так, ОСОБА_2 повідомив, що комп'ютери не працювали, перевіряли електронні ключі, ніхто не міг їми користуватися, диски не відкривалися. Потім, йому допомогли і він подав декларацію. Також пояснив, що у нього немає комп'ютера і він не може ним користуватися.

Прокурор у судовому засіданні вважав, що ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення пов'язане з корупцією, а тому просив визнати його винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, прокурора Комарчука О.О., дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого.

Відповідно до рішення Шостаківської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області від 09 листопада 2015 року ОСОБА_2 визнано депутатом Шостаківської сільської ради шостого скликання (а. с. 13).

Згідно з положеннями п. п. б) п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" суб’єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є: народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Частиною 1 статті 65 Закону України "Про запобігання корупції" передбачено, що за вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в частині першій статті 3 цього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.

Відповідно до рапорту старшого о/у УЗЕ в Миколаївської області ДЗЕ Національної поліції України отримана інформація про те, що в діях депутата Шостаківської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області наявні ознаки порушення вимог ст. 45 Закону України “Про запобігання корупції”. Огляд проводився 20.02.2018 у період часу з 16:00 до 17:00 в службовому кабінеті Управління захисту економіки в Миколаївській області ДЗЕ Національної поліції України за адресою: м. Миколаїв, вул. Декабристів, 5 (а. с. 7-8).

З скріншоту Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування вбачається, що ОСОБА_2 опублікував щорічну декларацію 26.10.2017 о 14:24 (а. с. 9).

09 березня 2017 року сільський голова Шостаківської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області повідомив ОСОБА_2 про необхідність заповнення електронної декларації (а. с. 15)

Письмові пояснення ОСОБА_2 узгоджуються з показаннями, наданими ним у судовому засіданні (а. с. 16-17).

У той же час, суд не приймає як доказ, список депутатів Шостаківської сільської ради, присутніх на одинадцятій та дванадцятій сесій сьомого скликання 27 грудня 2016 року та 10 лютого 2017 року та витяг з протоколу сесії сільської ради від 27 грудня 2016 року та 10 лютого 2017 року (а. с. 18,19, 20, 21), оскільки вказані документи не засвідчені належним чином, а також неможливо встановити особу, яка склала вказані документи.

За таких обставин, суд вважає, що дії ОСОБА_2 слід кваліфікувати за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При обранні виду і розміру адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника та ступінь його вини. Обставин, що пом’якшують або обтяжують відповідальність не вбачається.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 172-6, ст. ст. 221, 252, 280, 283, п. 1 ч. 1 ст. 284 КУпАП суд, -

постановив:

ОСОБА_2визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 грн. 00 коп. в дохід держави (одержувач Миколаївське ГУК/Микол. області, 21081300, ЄДРПОУ 37992030, банк ГУДКСУ в Миколаївській області, МФО 826013, р/р 31111149700001) та стягнути судовий збір у розмірі 352 грн. 40 коп. в дохід держави (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/ м. Київ/22030106; код за ЄДРПОУ 37993783; банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві; код банка отримувача: 820019; рахунок отримувача: 31215256700001; код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Миколаївської області через Миколаївський районний суд Миколаївської області протягом 10 днів.

Строк пред’явлення постанови до виконання 3 місяці.

Суддя Н.О. Шаронова

10.04.2018