Рішення № 73280743, 10.04.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

справа №813/732/18

10 квітня 2018 року

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Крутько О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дрогобицького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області про зобов’язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із позовом про зобов’язання Дрогобицького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області внести зміни до актових записів:

-про народження №28 від 13.11.1946 року на ім’я ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, складеного Виконавчим комітетом Терлівської сільської ради Старосамбірського району Львівської області, а саме: в графі “відомості про матір” виправити національність матері - ОСОБА_3 з “українка” на “полька”;

-про шлюб №430 від 05.11.1966 року між ОСОБА_4 та до державної реєстрації шлюбу - ОСОБА_3, після державної реєстрації шлюбу – ОСОБА_1, складений Дрогобицьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області, а саме: в графі “відомості про наречену” виправити національність нареченої ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 з “українка” на “полька”;

Ухвалою від 22.02.2018 року позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу у 10-денний термін з моменту отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали. Позивач усунув недоліки позовної заяви 07.03.2018 року.

Ухвалою від 07.03.2018 року відкрито спрощене провадження у справі.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що в актових записах про народження №28 від 13.11.1946 року на ім’я ОСОБА_2 та про шлюб №430 від 05.11.1966 року між ОСОБА_4 та до державної реєстрації шлюбу - ОСОБА_2, після державної реєстрації шлюбу – ОСОБА_1 зазначено, що ОСОБА_3 (мати позивача) та позивач за національністю є українками, хоча в свідоцтві про народження братів позивача національність матері ОСОБА_3 вказано «полька», а відтак, ці актові записи підлягають зміні.

Відповідачем подано до суду клопотання за вх.№7865 про розгляд справи без участі представника відповідача та визнання позову в частині позовних вимог про внесення змін до актового запису про народження №28 від 13.11.1946 року на ім’я ОСОБА_2 та актового запису про шлюб №430 від 05.11.1966 року.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

ОСОБА_1 звернулась у Дрогобицький міський відділ реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області з заявою про внесення змін до актових записів про народження №28 від 13.11.1946 року та про шлюб №430 від 05.11.1966 року.

На зазначену заяву відповідач надав відповідь від 16.12.2017 року про відмову внести зміни до актових записів про народження №28 від 13.11.1946 року та про шлюб №430 від 05.11.1966 року.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 2 статті 300 Цивільного кодексу України, фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Згідно із статтею 11 Закону України "Про національні меншини в Україні", громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність.

Відповідно до статті 3 Рамкової конвенції Ради Європи про захист національних меншин (ратифікована Законом України № 703/97-ВР від 09 грудня 1997 року), кожна особа, яка належить до національної меншини, має право вільно вирішувати, вважатися їй чи не вважатися такою, і таке рішення або здійснення прав у зв'язку з ним не повинно зашкоджувати такій особі.

Порядок внесення змін до актових записів регулюється статтею 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011р. № 96/5 (далі - Правила).

За змістом ст.22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Суди розглядають питання щодо встановлення неправильності в актовому записі на підставі письмових (архівних матеріалів; відомостей, які містяться в паспорті) та інших доказів, що з достовірністю підтверджують заявлену вимогу.

Згідно з п. 2.13.2 Правил про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання (надалі - Правила), підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

За п. 2.16.7 Правил, на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Як підтверджується матеріалами справи, ОСОБА_5 (мати позивача) є полькою за національністю, що підтверджується копіями свідоцтва про народження ОСОБА_6 Івановича ЯВ №284840 від 29.06.1951 року та свідоцтва про народження ОСОБА_7 І-АГ №1102468 від 04.01.1968 року, національність матері ОСОБА_5 - "полька".

З огляду на ст.11 Закону України "Про національні меншини в Україні" позивач вправі обрати і відновити свою національність.

Згідно зазначених доказів, наявні підстави для внесення змін в актовий запис про народження №28 від 13.11.1946 року на ім’я ОСОБА_2 та актовий запис про шлюб №430 від 05.11.1966 року.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. А, згідно ч.1 ст.90 цього ж Кодексу, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що позов слід задоволити. Зобов’язати Дрогобицький міський відділ реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області внести зміни до актових записів:

-про народження №28 від 13.11.1946 року на ім’я ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, складеного Виконавчим комітетом Терлівської сільської ради Старосамбірського району Львівської області, а саме: в графі “відомості про матір” виправити національність матері - ОСОБА_3 з “українка” на “полька”;

-про шлюб №430 від 05.11.1966 року між ОСОБА_4 та до державної реєстрації шлюбу - ОСОБА_3, після державної реєстрації шлюбу – ОСОБА_1, складений Дрогобицьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області, а саме: в графі “відомості про наречену” виправити національність нареченої ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 з “українка” на “полька”.

Відповідно до вимог ч.1 ст.139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб’єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб’єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст.2, 6, 8-10,13, 14, 72-77, 139, 241-247, 250, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити повністю.

Зобов’язати Дрогобицький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області внести зміни до актових записів:

-про народження №28 від 13.11.1946 року на ім’я ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, складеного Виконавчим комітетом Терлівської сільської ради Старосамбірського району Львівської області, а саме: в графі “відомості про матір” виправити національність матері - ОСОБА_3 з “українка” на “полька”;

-про шлюб №430 від 05.11.1966 року між ОСОБА_4 та до державної реєстрації шлюбу - ОСОБА_3, після державної реєстрації шлюбу – ОСОБА_1, складений Дрогобицьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області, а саме: в графі “відомості про наречену” виправити національність нареченої ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 з “українка” на “полька”.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (адреса: 82172, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) судові витрати за сплату судового збору в загальному розмірі 1409 (одна тисяча чотириста дев’ять) гривень 60 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Дрогобицького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області (адреса: 82100, Львівська область, м.Дрогобич, вул.І.Франка, буд.20, код ЄДРПОУ 33317624).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Крутько О.В.