Постанова № 7327945, 24.11.2009, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 листопада 2009 р.                                                             Справа № 2а-6850/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Глазька С.М.

за участю секретаря судового засідання- Чикалової М.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до відкритого акціонерного товариства "Сумське автотранспортне підприємство-15928" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені, в загальному розмірі 29598 грн. 44 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з ВАТ «Сумське автотранспортне підприємство-15928» заборгованість зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та нарахованої пені в загальному розмірі 29598 грн. 44 коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який згідно п.1 ч.1 ст.14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є страхувальником і зареєстрований як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми, всупереч вимог п.6 ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за період з 24 вересня 2009 року по 24 жовтня 2009 року не сплатив у передбачений законом строк та необхідному розмірі страхові внески у сумі 26117 грн. 33 коп., а також 2533 грн. 89 коп. фінансових санкцій та 947 грн. 22 коп. пені, застосованих до відповідача у зв'язку з порушенням строків сплати страхових внесків.

Відповідач, як вбачається з його клопотання від 10 листопада 2009 року (а.с.14), позов не визнав, ввжаєючи, що дані вимоги позивача відносяться до конкурентних кредиторських, так як ухвалою Господарського суду Сумської області від 26 жовтня 2009 року було порушено справу про банкрутство щодо ВАТ «Сумське автотранспортне підприємство-15928» та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

В судове засідання представник позивача не з’явився, надав суду заяву (а.с.22) в якій зазначав, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просив розглядати справу без його участі.

Відповідач, належним чином повідомлявся про час і місце розгляду справи (а.с.12,21), в друге в судове засідання не з’явився, всупереч вимог ч.2 ст.40 КАС України про причину неявки суд не повідомив, доказів які б свідчили, що заборгованість зазначена в позові є меншою не надсилав.

Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ВАТ «Сумське автотранспортне підприємство-15928», зареєстроване як юридична особа та включене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є страхувальником та зареєстрована як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми, що підтверджується копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.7,8).

Відповідно до п.6 ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальник, в даному випадку ВАТ «Сумське автотранспортне підприємство-15928», зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески у розмірах, передбачених Законом України «Про збір на обов‘язкове державне пенсійне страхування» для відповідних платників збору. Порядок обчислення збору на фактичні витрати на оплату праці встановлений п. 5 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління ПФУ 19 грудня 2003 року № 21-1.

Згідно поданого до управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми звіту за формою 23, за вересень 2009 року, відповідачем самостійно були нараховані страхові внески в загальній сумі 26117 грн. 33 коп., проте не сплачені у передбачений законом строк, що підтверджується розрахунком заборгованості (а.с.4), копією розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за вересень 2009 року (а.с.6).

Відповідно до поданої відповідачем ухвали Господарського суду Сумської області від 26 жовтня 2009 року, відносно нього була порушена справа про банкрутство та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Відповідно до ч. 4 ст. 12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду. Протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів забороняється стягнення на підставі виконавчих документів та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до законодавства.

Враховуючи вищевикладене, позивач має право звертатися до суду із своїми вимогами щодо стягнення суми боргу, яка виникла до порушення провадження у справі № 6/183-09 про банкрутство відповідача, при цьому дія мораторію на задоволення вимог кредиторів, застосована судовою ухвалою від 26 жовтня 2009 р. по справі про банкрутство відповідача, поширюється на випадки прямо передбачені ст. 12 зазначеного Закону, в т.ч. на дії виконавчої служби щодо вчинення виконавчих дій, щодо виконання судових рішень на підставі виконавчих документів та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до законодавства.

Відповідно до п.2 ст.15 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у попередньому засіданні господарський суд розглядає реєстр вимог кредиторів, вимоги кредиторів, щодо яких були заперечення боржника і які не були включені розпорядником майна до реєстру вимог кредиторів. За результатами розгляду господарський суд виносить ухвалу, в якій зазначається розмір визнаних судом вимог кредиторів, які включаються розпорядником майна до реєстру вимог кредиторів, та призначається дата проведення зборів кредиторів.

На даний час немає ухвали суду про затвердження вимог кредиторів, яка набрала законної сили відповідно до закону, таким чином суд вважає правомірним прийняти рішення про стягнення з відповідача боргу по страховим внескам за спірний період, оскільки господарський суду Сумської області не позбавлений можливості врахувати дане рішення при прийнятті ухвали про затвердження вимог кредиторів.

Виходячи з вищевикладеного посилання відповідача на мораторій на задоволення вимог кредиторів є безпідставним.

Частина 1 ст. 11 КАС України зазначає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Також згідно із ч.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач доказів в спростування вищевикладеного чи доказів сплати боргу за спірний період суду не надав.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування не були сплачені у строки, визначені статтею 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», а саме - не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення звітного періоду, у зв’язку з чим за ВАТ «Сумське автотранспортне підприємство-15928» утворилася заборгованість з їх сплати на загальну суму 26117 грн. 33 коп., що підтверджується матеріалами справи (а.с.4,6), суд приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за вересень 2009 року є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» на недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев’ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Відповідно до ч.14 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка зі сплати страхових внесків. Суми пені та штрафів можуть бути включені до вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування цих фінансових санкцій пов’язано з виникненням та сплатою недоїмки.

Рішенням № 2282 від 08 жовтня 2009 (а.с.5), яке не було оскаржене відповідачем, управлінням Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до ВАТ «Сумське автотранспортне підприємство-15928» за несвоєчасну сплату страхових внесків були застосовані фінансові санкції у вигляді стягнення суми штрафу у розмірі 2533 грн. 89 коп. та нарахована пеня у розмірі 947 грн. 22 коп., проте не сплачені відповідачем у передбачений законом строк.

Враховуючи, що сума фінансових санкцій та нарахованої пені на момент розгляду справи відповідачем не сплачена, що підтверджується розрахунком заборгованості (а.с.4), суд приходить до висновку, що вимоги в частині стягнення з відповідача фінансових санкцій та нарахованої пені є також обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 4, 7, 8, 17, 71, 94, 161-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до відкритого акціонерного товариства "Сумське автотранспортне підприємство-15928" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені, в загальному розмірі 29598 грн. 44 коп. –задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Сумське автотранспортне підприємство-15928» (і.к.01528068) на користь управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми 26117 грн. 33 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків за вересень 2009 року, 2533 грн. 89 коп. фінансових санкцій, 947 грн. 22 коп. пені, разом стягнути 29598 грн. 44 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                               (підпис)                               С.М. Глазько

З оригіналом згідно

Суддя                                                                                 С.М. Глазько