Постанова № 73264363, 06.04.2018, Знам'янський міськрайонний суд Кіровоградської області

06.04.2018

ЄУН №389/565/18

Провадження №3/389/208/18

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 квітня 2018 року м.Знам'янка

Суддя Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області Ткаченко Борис Борисович, за участю прокурора Знам'янської місцевої прокуратури Кіровоградської області Дьячкової О.Г., розглянувши в приміщенні суду матеріали, що надійшли від Управління захисту економіки в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальностіОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку с.Саблине Знам’янського району Кіровоградської області, українку, громадянку України, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 працюючої фахівцем із соціальної роботи Знам'янського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, депутат 7-го скликання Володимирівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області, заміжньої, на утриманні осіб не маючої, до адміністративної відповідальності раніше не притягувалася,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2, будучи депутатом 7-го скликання Володимирівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області, тобто суб'єктом декларування в розумінні п.п.«б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 №1700-VII, у період часу з 00 год.00 хв. 01.01.2017 по 01.05.2017 в порушення вимог ч.1 ст.45 вказаного Закону України «Про запобігання корупції», з урахуванням ч.6 розділу II Прикінцеві положення Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» №1975-VIII від 23.03.2017, п.1 рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 №2, несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, а саме 10.07.2017 о 12.30 год., чим скоїла адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Під час розгляду справи ОСОБА_2 вину визнала повністю та підтвердила обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення.

Прокурор зазначила про наявність в діях ОСОБА_2 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП за обставин, викладених у протоколі та доданих до нього матеріалів.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 №1700-VII визначено, що правопорушення, пов'язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч.1 ст.3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Відповідно до п.п.«б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зокрема депутати місцевих рад.

Частиною 1 статті 2 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» визначено, що депутатами місцевих рад є депутати сільської, селищної, міської, районної у місті, районної, обласної ради.

Згідно з рішенням першої сесії сьомого скликання Володимирівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області №-1-1/2015 від 11.11.2015 було визнано повноваження депутата ради ОСОБА_2 Таким чином, з 11.11.2015 і по теперішній час вона є депутатом вказаної сільської ради та відповідно до п.п.«б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» її посада віднесена до суб'єктів, на яких поширюється дія вказаного Закону.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно з ч.6 розділу II Прикінцеві положення Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» №1975-VIII від 23.03.2017 строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше, продовжено до 01.05.2017.

Таким чином, ОСОБА_2 станом на 00 год. 00 хв. 01.01.2017 була суб'єктом декларування та суб'єктом, на яку поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», 01.01.2017 у неї виник обов'язок подання декларації за 2016 рік у період з 00 год.00 хв. 01.01.2017 по 01.05.2017, як такої, що подає декларацію вперше.

Відповідно до ч.1 ст.47 Закону України «Про запобігання корупції» подані декларації включаються до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що формується та ведеться Національним агентством. Національне агентство забезпечує відкритий цілодобовий доступ до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Згідно з відомостями публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларація ОСОБА_2 за 2016 рік опублікована (подана) несвоєчасно, а саме 10.07.2017 о 12.30 год.

Частиною 1 ст.172-6 КУпАП передбачено відповідальність за адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Вина особи, яка притягується до адміністративної відповідальності також підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією №29/18 від 07.03.2018; копією декларації ОСОБА_2 за 2016 рік, роздрукованої з Єдиного державного реєстру декларацій; відомостями з Єдиного державного реєстру декларацій про дату та час опублікування декларації ОСОБА_2; рішенням першої сесії сьомого скликання Володимирівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області №-1-1/2015 від 11.11.2015 з додатком до нього №1 (перелік депутатів сільської ради, обраних на виборах 25.10.2015); списком депутатів вказаної сільської ради станом на 15.02.2018; інформацією про періоди неналежного функціонування інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування»; письмовими поясненнями ОСОБА_2

З урахуванням викладених обставин та досліджених матеріалів вважаю вину ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, доведеною.

При накладенні стягнення суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, щире розкаяння як обставину, що пом'якшує відповідальність.

Відповідно до ч.4 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» за рішеннями про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, прийнятими у справах про адміністративні правопорушення, та за рішеннями, прийнятими у кримінальних провадженнях, стягувачем виступає державний орган, який прийняв відповідне рішення або за матеріалами якого судом прийнято відповідне рішення. За рішеннями про стягнення судового збору стягувачем є Державна судова адміністрація України.

На підставі викладеного та керуючись ч.1 ст.172-6, ст.ст.40-1, 221, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в сумі 850 (вісімсот п'ятдесят) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 в дохід держави судовий збір в сумі 352 (триста п'ятдесят дві) грн. 40 коп.

Стягувач за рішенням в частині стягнення штрафу - Держава в особі Департаменту захисту економіки Національної поліції України, місцезнаходження: вул.Академіка Богомольця,10, м.Київ, 01601. Ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (код ЄДРПОУ) - 40111732.

Реквізити для сплати штрафу:

отримувач коштів:Знам'янське УДКСУ; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38011312; банк отримувача: ГУ ДКСУ у Кіровоградській області; код банку отримувача (МФО): 823016, рахунок отримувача: 31115106700010 (місто Знам'янка) або 31119106700180 (Знам'янський район), код класифікації доходів бюджету: 21081100, символ звітності: 106.

Стягувач за рішенням в частині стягнення судового збору - Держава в особі Державної судової адміністрації України, місцезнаходження: вул.Липська, 18/5, м.Київ, 01601, Україна. Ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (код ЄДРПОУ) - 26255795.

Реквізити для зарахування судового збору:

отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код за ЄДРПОУ 37993783; банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві; код банку отримувача: 820019, рахунок отримувача: 31215256700001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Кіровоградської області через Знам'янський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Знам'янського міськрайонного суду

Кіровоградської області Б.Б. Ткаченко

Постанова суду набрала законної сили « _____» ______ 20___ року

Строк пред'явлення до примусового виконання до « _____» ______ 20___ року

Суддя Знам'янського міськрайонного суду

Кіровоградської області Б.Б. Ткаченко