Постанова № 7325654, 17.12.2009, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КОПІЯ Справа № 2-а-6914/09/1170

Категорія 6.13

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2009 року Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Ясенової Т.І.

при секретарі Оводенко І.О., Поліщук Т.С., Турік Л.С.

за участю:

представника позивача: Левченко Т.І.

відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кіровограді справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Новгородківському районі Кіровоградської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 заборгованість по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 3780 грн. 88 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що фізичною особою підприємцем ОСОБА_2, в порушення норм пенсійного законодавства, не сплачено, в повному обсязі, страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 01.10.2003р. по 01.12.2008р. Тому, за відповідачем рахується заборгованість по страховим внескам в сумі 3780 грн. 88 коп.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги в повному обсязі із зазначених підстав.

Представник відповідача, в судовому засіданні, заперечуючи проти позовних вимог, посилається на те, що постановою Господарського суду Кіровоградської області від 03.08.2007р. по справі №10/161 за її позовом до управління Пенсійного фонду України в Новгородківському районі Кіровоградської області про скасування вимоги про сплату боргу №Ф-12у від 11.05.2007р., залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.10.2008р., у задоволенні позову відмовлено. Та, на даний час на розгляді Вищого Адміністратиного Суду України перебуває її клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження зазначених постанови Господарського суду Кіровоградської області та ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Суд, вислухавши доводи представників сторін, дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до п.3 ст.18 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. №1058-IV (далі за текстом Закон №1058-IV) страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Порядок сплати внесків на загальнообовязкове державне страхування передбачений Законом №1058-IV та Інструкцією „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України”.

Відповідно до зазначених нормативних актів на відповідача покладено обовязок щодо нарахування, обчислення та сплати в установлені строки і в повному обсязі страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно з п.6 ст.20 Закону №1058-IV страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.

Страхувальники зобовязані перераховувати внески за ставками, визначеними Законом України „Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р., який вступив в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаючи з 30.03.2005р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006р. 31,8 %, з 01.01.2007р. 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007р. 1-2 %, а з 01.01.2007р. 0,5 2 % утримання з найманих працівників.

Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України” страхувальники зобовязані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Відповідно до акту управління Пенсійного фонду України в Новгородківському районі Кіровоградської області щодо перевірки достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати відповідачем страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування №55 від 19.09.2006р. перевіркою встановлено, що загальний залишок страхових внесків нарахованих та несплачених фізичною особою підприємцем ОСОБА_2 за період з 01.10.2003р. по 01.12.2008р. становить 9770 грн. 62 коп. (а.с. 11-13).

Відповідно до ч.3 ст.106 Закону №1058-IV територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені управлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у повному обсязі, позивачем, на підставі ч.3 ст.106 Закону №1058-IV на адресу фізичної особи підприємця ОСОБА_2 було направлено вимогу про сплату боргу №Ф-12у від 11.05.2007р. на суму 8481 грн. 12 коп., яку відповідачем оскаржено в судовому порядку. (а.с. 15).

Постановою Господарського суду Кіровоградської області від 03.08.2007р. по справі №10/161 за позовом фізичної особи підприємця ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Новгородківському районі Кіровоградської області про скасування вимоги про сплату боргу №Ф-12у від 11.05.2007р., залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.10.2008р., у задоволенні позову відмовлено (а.с. 16-19).

У звязку із пропуском строку на касаційне оскарження, фізичною особою підприємцем ОСОБА_2 подано до Вищого Адміністратиного Суду України клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження та касаційну скаргу на зазначені постанову Господарського суду Кіровоградської області та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Вищим Адміністратиним Судом України ухвалою від 07.10.2009р. відмовлено фізичній особі підприємцю ОСОБА_2 в поновленні строку на касаційне оскарження постанови Господарського суду Кіровоградської області від 03.08.2007р. та ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.10.2008р.

У відповідності до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Господарського суду Кіровоградської області від 03.08.2007р. по справі №10/161 та ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.10.2008р. встановлено правомірність дій управління Пенсійного фонду України в Новгородківському районі Кіровоградської області під час проведення перевірки, та визначення суми заборгованості позивача по сплаті страхових внесків у вимозі про сплату боргу №Ф-12у від 11.05.2007р.

Судом встановлено, що 23.07.2007р. відповідачем частково погашено заборгованість по страховим внескам у розмірі 2000 грн.

Крім того, 17 березня 2008 року фізичною особою підприємцем ОСОБА_2 подано до податкового органу звіт, відповідно до якого відповідачем нараховано до сплати страхові внески за 2007 рік в сумі 3393 грн. Однак, за звітний період відповідачем було сплачено страхові внески у розмірі 6103 грн., з яких управлінням Пенсійного фонду України в Новгородківському районі Кіровоградської області зараховано в рахунок сплати за 2007-2008 роки страхові внески в суму 3393 грн., та переплату у розмірі 2710 грн. зараховано в рахунок авансового платежу.

В жовтні 2008 року позивачем проведено зарахування авансового платежу фізичної особи підприємця ОСОБА_2 в сумі 2710 грн. в рахунок погашення існуючого боргу згідно черговості зарахування.

Таким чином, станов на 01.07.2009р., загальна сума заборгованості відповідача по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування становить 3780 грн. 88 коп.

Відповідно до ч.5 ст.106 Закону №1058-IV за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення.

У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Відповідно до ст.23 Закону №1058-IV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Зважаючи на викладене, та враховуючи встановлені судом обставини справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.34 ст.4 Декрету КМУ № 7-93 від 21.03.1991р. „Про державне мито” управління Пенсійного фонду України в м.Знамянці Кіровоградської області звільняється від сплати державного мита.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Зважаючи на викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1) на користь Держави, в особі управління Пенсійного фонду України в Новгородківському районі Кіровоградської області (код ЄДРПОУ:20650148, р/р 256033121237 в облуправлінні „Ощадного банку України”, МФО 323475) заборгованість по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 3780 (три тисячі сімсот вісімдесят) грн. 88 коп.

Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 22.12.2009р.

Суддя підпис.

З оригіналом згідно:

Суддя Т.І. Ясенова