Ухвала суду № 73255704, 10.04.2018, Харківський апеляційний господарський суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058

УХВАЛА

про призначення справи до розгляду

"10" квітня 2018 р. Справа № 922/2537/16

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Барбашова С.В., суддя Істоміна О.А., суддя Пелипенко Н.М.

розглянувши апеляційну скаргу Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Родіна", Харківська область, Красноградський район, с. Лукашівка (вх.№ 453 Х/3) та апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування", м. Київ (вх. № 558 Х/3)

на рішення Господарського суду Харківської області від 26.02.2018 у справі № 922/2537/16 (колегія суддів у складі: головуючого судді Буракової А.М., судді Шатернікова М.І., судді Сальнікової Г.І.; повне рішення складено 06.03.2018)

за позовом Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Родіна", Харківська область, Красноградський район, с. Лукашівка

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

1. Колгоспу "Родіна", Харківська область, Красноградський район, с. Лукашівка

2. ОСОБА_1, Харківська область, м. Красноград

3. ОСОБА_2, Харківська область, Красноградський район, с. Лукашівка

4. ОСОБА_3, Харківська область, Красноградський район, с. Лукашівка

5. ОСОБА_4, Харківська область, Красноградський район, с. Лукашівка

до відповідачів:

1) Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування", м. Київ

2) Красноградської районної ради, Харківська область, м. Красноград

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1. Красноградської районної державної адміністрації Харківської області, Харківська область, м. Красноград

2. Головного управління Держгеокадастру у Харківській області

3. Відділу Держгеокадастру у Красноградському районі Харківської області

про визнання недійсним рішення, скасування акта та припинення права користування ділянками

та за позовом третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - Володимирської сільської ради Красноградського району Харківської області, Харківська область, Красноградський район, с. Лукашівка

до відповідачів:

1) Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування", м. Київ

2) Красноградської районної ради, Харківська область, м. Красноград

про визнання недійсним рішення, скасування акта та припинення права користування ділянками, -

ВСТАНОВИЛА:

У серпні 2016 року Сільськогосподарський багатофункціональний кооператив "Родіна" звернувся до Господарського суду Харківської з позовом до Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України" та Красноградської районної ради, в якому просив: визнати незаконним та скасувати рішення Красноградської районної ради народних депутатів Харківської області від 22.07.1992 "Про передачу земель колгоспу "Родина"; припинити право користування земельною ділянкою Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" відповідно до державного акту на право постійного користування землею серії ХР 17-18-000665, виданого Хрестищинському управлінню бурових робіт підсобному господарству "Україна" 18.12.1995; скасувати Державний акт на право постійного користування землею серії ХР 17-18-000665, виданий Хрестищинському управлінню бурових робіт підсобному господарству "Україна" 18.12.1995 для ведення сільськогосподарського виробництва відповідно до рішення Красноградської районної ради народних депутатів від 22.07.1992.

Також, у жовтні 2016 року Володимирівська сільська рада Красноградського району Харківської області звернулась до Господарського суду Харківської області із позовом до Красноградської районної ради Харківської області та Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування", в якому просила: визнати незаконним та скасувати рішення Красноградської районної ради народних депутатів Харківської області від 22.07.1992 "Про передачу земель колгоспу "Родина"; скасувати Державний акт на право постійного користування землею серії ХР 17-18-000665, виданий Хрестищинському управлінню бурових робіт підсобному господарству "Україна" 18.12.1995 для ведення сільськогосподарського виробництва відповідно до рішення Красноградської районної ради народних депутатів від 22.07.1992; припинити право користування земельною ділянкою Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" відповідно до Державного акта на право постійного користування землею серії ХР 17-18-000665, виданого Хрестищинському управлінню бурових робіт підсобному господарству "Україна" 18.12.1995.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 24.10.2016 позовну заяву Володимирівської сільської ради Красноградського району Харківської області було прийнято до розгляду із позовом Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Родіна".

Рішенням Господарського суду Харківської області від 14.12.2016 у справі № 922/2537/16 позов Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Родіна" залишено без розгляду, позов Володимирівської сільської ради Красноградського району Харківської області задоволено повністю.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 05.04.2017, рішення місцевого господарського суду скасовано, прийнято нове рішення, яким у позові Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Родіна" та у позові Володимирівської сільської ради Красноградського району Харківської області відмовлено повністю.

Постановою Вищого господарського суду України від 20.09.2017 касаційні скарги Володимирівської сільської ради, Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Родіна", Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України" задоволені частково, постанова Харківського апеляційного господарського суду від 05.04.2017 та рішення Господарського суду Харківської області від 14.12.2016 у справі № 922/2537/16 скасовані, справа направлена на новий розгляд до Господарського суду Харківської області.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 15.12.2017 справу № 922/2537/16 призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 09.01.2018 р. о 11:30.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 24.01.2018 прийнято до розгляду заяву СБК "Родіна" про збільшення позовних вимог від 29.12.2017, з урахуванням уточнень від 19.01.2018 та від 22.01.2018. Таким чином, згідно позову СБК "Родіна" просив суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення Красноградської районної ради народних депутатів Харківської області від 22 липня 1992 року "Про передачу земель колгоспу "Родіна";

- припинити право користування земельною ділянкою Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" відповідно до державного акту на право постійного користування землею серія ХР 17-18-000665, виданого Хрестищенському управлінню бурових робіт підсобному господарству "Україна" с. Наталине 18 грудня 1995 року;

- скасувати Державний акт на право постійного користування землею серія ХР 17-18-000665, виданий Хрестищенському управлінню бурових робіт підсобному господарству "Україна" 18.12.1995 р. для ведення сільськогосподарського виробництва відповідно до рішення Красноградської районної ради народних депутатів від 22 липня 1992 року

- поновити порушене право на вічне користування земельною ділянкою СБК "Родіна", який є правонаступником колгоспу "Родіна" та визнати за СБК "Родіна" право вічного користування земельною ділянкою в межах визначених Держаним актом №540423 на вічне користування землею та Державним актом №544592 на вічне користування землею, розташованою у Харківській області, Красноградському районі, селі Лукашівка та селі Копанки;

- зобов'язати органи Держгеокадастру та інші уповноважені органи, установи та організації надати дозвіл на виготовлення технічної документації на земельну ділянку в межах визначених Держаним актом №540423 на вічне користування землею та Державним актом №544592 на вічне користування землею та внести відповідну інформацію про право СБК "Родіна" на вічне користування земельною ділянкою до відповідних державних реєстрів;

- судові витрати, понесені позивачем щодо сплати судового збору, покласти на відповідачів у повному обсязі.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 26.02.2018 по справі № 922/2537/16 позов Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Родіна" до Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" та Красноградської районної ради задоволено частково.

Судом вирішено:

- визнати незаконним та скасувати рішення Красноградської районної ради народних депутатів Харківської області від 22 липня 1992 року "Про передачу земель колгоспу "Родіна";

- припинити право користування земельною ділянкою Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" відповідно до державного акту на право постійного користування землею серія ХР 17-18-000665, виданого Хрестищенському управлінню бурових робіт підсобному господарству "Україна" с. Наталине 18 грудня 1995 року;

- скасувати Державний акт на право постійного користування землею серія ХР 17-18-000665, виданий Хрестищенському управлінню бурових робіт підсобному господарству "Україна" 18.12.1995 для ведення сільськогосподарського виробництва відповідно до рішення Красноградської районної ради народних депутатів від 22 липня 1992 року;

- поновити порушене право на користування земельною ділянкою СБК "Родіна", який є правонаступником колгоспу "Родіна", та визнати за СБК "Родіна" право користування земельною ділянкою в межах визначених Держаним актом №540423 на вічне користування землею та Державним актом №544592 на вічне користування землею, розташованою у Харківській області, Красноградському районі, селі Лукашівка та селі Копанки.

В іншій частині в позові Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Родіна" до Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" та Красноградської районної ради - відмовлено.

В задоволенні позову Володимирівської сільської ради до Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" та Красноградської районної ради відмовлено повністю.

Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" на користь Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Родіна" 4621,27 грн. судового збору. Стягнуто з Красноградської районної ради на користь Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Родіна" 3651,36 грн. судового збору.

Сільськогосподарський багатофункціональний кооператив "Родіна" (позивач) із даним рішенням суду першої інстанції не погодився, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення господарського суду Харківської області від 26.02.2018 в справі №922/2537/16 в частині відмови СБК "Родіна" у задоволені вимоги щодо зобов'язання органу Держгеокадастру та інших уповноважених органів, установ та організацій надати дозвіл на виготовлення технічної документації на земельну ділянку в межах визначених Державним актом №540423 на вічне користування землею та Державним актом №544592 на вічне користування землею та внесення відповідної інформації про право СБК "Родіна" на вічне користування земельною ділянкою до відповідних державних реєстрів. Постановити нове рішення яким задовольнити позовні вимоги СБК "Родіна" в повному обсязі.

Позивач вважає, що порушене право СБК "Родіна" на вічне користування земельною ділянкою буде відновлене тільки після внесення відповідної інформації до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Однак внесення до даного реєстру інформації є неможливим без вчинення дій щодо виготовлення документації із землеустрою (технічної документації на земельну ділянку) та внесення відомостей до Державного земельного кадастру з присвоєнням земельній ділянці кадастрового номеру. Проте даний факт не було враховано судом першої інстанції під час прийняття рішення від 26.02.2018 у даній справі.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 19.03.2018 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Родіна", Харківська область, Красноградський район, с. Лукашівка на рішення Господарського суду Харківської області від 26.02.2018 у справі № 922/2537/16. Іншим учасникам справи встановлено строк для надання суду апеляційної інстанції відзивів на апеляційну скаргу в порядку, визначеному ст. 263 Господарського процесуального кодексу України, з наданням доказів надсилання (надання) копії відзиву та доданих до нього документів скаржнику та іншим учасникам справи.

Головне управління Держгеокадастру у Харківській області надало відзив на апеляційну скаргу СБК "Родіна" (вх. № 2702 від 06.04.2018), в якому просить відмовити в задоволенні даної апеляційної скарги та скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 26.02.2018 у справі № 922/2537/16 в частині задоволених позовних вимог та прийняти в цій частині нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог СБК "Родіна" відмовити. Головне управління Держгеокадастру у Харківській області вважає, що в даному випадку СБК "Родіна" не було доведено порушення його прав, як законного користувача земельної ділянки, тому правові підстави для захисту таких прав та для прийняття рішення про задоволення позовних вимог відсутні.

Колгосп "Родіна", ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ПАТ "Укргазвидобування", Красноградська районна рада, Красноградська районна державна адміністрація Харківської області, Відділ Держгеокадастру у Красноградському районі Харківської області та Володимирська сільська рада Красноградського району Харківської області відзивів на апеляційну скаргу, що подана СБК "Родіна", не надали.

Відповідно до статті 268 Господарського процесуального кодексу України після проведення підготовчих дій суддя-доповідач доповідає про них колегії суддів, яка вирішує питання про проведення додаткових підготовчих дій в разі необхідності та призначення справи до розгляду.

Оскільки судом відповідно до приписів статті 268 Господарського процесуального кодексу України проведено усі необхідні підготовчі дії по апеляційній скарзі Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Родіна", Харківська область, Красноградський район, с. Лукашівка (вх.№ 453 Х/3) на рішення Господарського суду Харківської області від 26.02.2018 у справі № 922/2537/16, колегія суддів апеляційної інстанції вважає можливим призначити справу до судового розгляду.

Поряд з цим, до суду апеляційної інстанції від ПАТ "Укргазвидобування", м. Київ також надійшла апеляційна скарга, в якій скаржник вважає прийняте у даній справі судове рішення в частині задоволення позовних вимог незаконним та обґрунтованим, ухваленим із грубим порушенням норм як матеріального, так і процесуального права, що суперечить основним засадам судочинства, унормованим статтею 129 Конституції України, а тому просить рішення Господарського суду Харківської області від 26.02.2016 у справі № 922/2537/16 в частині задоволення позовних вимог скасувати та прийняти в цій частині нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Родіна" повністю. Судові витрати покласти на Сільськогосподарський багатофункціональний кооператив "Родіна".

Обґрунтовуючи вимоги апеляційної скарги ПАТ "Укргазвидобування", м. Київ зазначає, що задовольняючи позовні вимоги, які не підтверджені належними та допустимими і достатніми доказами, та ігноруючи докази, якими спростовуються доводи позовної заяви, суд першої інстанції, у порушення статті 8 Конституції України і статей 2, 7 Господарського процесуального кодексу України, надав необґрунтовану перевагу доводам позивача та дійшов помилкового висновку про наявність підстав для судового захисту та відновлення непорушеного права, не виконавши тим самим завдання господарського судочинства. Скаржник заявляє про відсутність підстав для захисту порушеного права у осіб, що звернулись із позовними вимогами щодо предмету спору у справі № 922/2537/16.

Апеляційна скарга ПАТ "Укргазвидобування", м. Київ відповідає вимогам статті 258 Господарського процесуального кодексу України і підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.

СБК "Родіна" надав відзив на апеляційну скаргу ПАТ "Укргазвидобування", м. Київ (вх. № 2689 від 05.04.2018), в якому просить в задоволені цієї скарги відмовити, а рішення в оскаржуваній частині просить залишити без змін.

Відповідно до вимог статті 262 Господарського процесуального кодексу України колегія суддів визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування", м. Київ на рішення Господарського суду Харківської області від 26.02.2018 у справі № 922/2537/16. Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.

Керуючись статтями 120, 121, 234, 254, 258, 262, 263, 267, 268 Господарського процесуального кодексу України,колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування", м. Київ на рішення Господарського суду Харківської області від 26.02.2018 у справі № 922/2537/16.

2. Колгоспу "Родіна", ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Красноградській районній раді, Красноградській районній державній адміністрації Харківської області, Головному управлінню Держгеокадастру у Харківській області, Відділу Держгеокадастру у Красноградському районі Харківської області та Володимирській сільській раді Красноградського району Харківської області у строк до 23.04.2018 (включно) надати суду апеляційної інстанції відзиви на апеляційну скаргу ПАТ "Укргазвидобування", м. Київ в порядку, визначеному ст. 263 Господарського процесуального кодексу України, з наданням доказів надсилання (надання) копії відзиву та доданих до нього документів скаржнику та іншим учасникам справи.

3. Об'єднати апеляційні скарги Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Родіна", Харківська область, Красноградський район, с. Лукашівка (вх.№ 453 Х/3) та Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування", м. Київ (вх. № 558 Х/3), що подані на рішення Господарського суду Харківської області від 26.02.2018 у справі № 922/2537/16, в одне апеляційне провадження.

4. Колгоспу "Родіна", ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ПАТ "Укргазвидобування", Красноградській районній раді, Красноградській районній державній адміністрації Харківської області, Відділу Держгеокадастру у Красноградському районі Харківської та Володимирській сільській раді Красноградського району Харківської області у строк до 23.04.2018 (включно) надати суду письмові пояснення в обґрунтування своїх правових позицій у справі відносно апеляційної скарги, що подана СБК "Родіна".

5. Призначити справу № 922/2537/16 до розгляду на 24.04.18 об 11:30 год. у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 118.

6. Повідомити, що участь сторін та третіх осіб у судовому засіданні не є обов'язковою.

7. Неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Барбашова С.В.

Суддя Істоміна О.А.

Суддя Пелипенко Н.М.