Ухвала суду № 73252549, 10.04.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 813/881/18

У Х В А Л А

з питань залучення третіх осіб

10 квітня 2018 рокуЛьвівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гулкевич І.З., розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача про залучення третіх осіб у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся з позовом, в якому просить:

- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 р відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900 від 23.12.2015 р, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 р «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» протиправною;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплачувати з 01.01.2016 року пенсію за вислугу років ОСОБА_1 відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" № 900-VII від 23.12.2015 року, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб" № 2262-ХІІ, на підставі довідки Ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Львівській області № 91-02434 від 16.05.2017 року з урахуванням грошового забезпечення поліцейських.

Підставою звернення позивача до суду зазначено відмову відповідача здійснити перерахунок і виплачувати їй пенсію відповідно до приписів Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" № 900-VIII від 23.12.2015, статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" № 2262-ХІІ, на підставі довідки Ліквідаційної комісії ГУМВС України у Львівській області від 16.05.2017 року № 91-02434, виходячи із зазначеного у ній розміру грошового забезпечення.

Ухвалою суду від 06.03.2018 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

03.04.2018 року від відповідача надійшло клопотання, в якому просить залучити до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Міністерства внутрішніх справ України та Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області. В обґрунтування клопотання посилається на те, що позивачем у позові заявлено вимогу зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016 року, яка виготовлена Ліквідаційною комісією ГУМВС України у Львівській області. Таким чином, вважає, що позовні вимоги у даній справі стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб. Окрім того, зазначила, що Закон України від 23.12.2015 року №900-VІІІ "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей" набув чинності 29.12.2015 року. Постанова Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" набула чинності 02.12.2015 року, а повідомлення Міністерства внутрішніх справ України про підстави для перерахунку пенсії надійшло до Пенсійного фонду України лише 28.03.2017 року.

Вирішуючи клопотання, суд враховує таке.

Відповідно до ч.ч.2, 5 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд приходить висновку про відсутність підстав для залучення Міністерства внутрішніх справ України та Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області до участі в справі як третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача або відповідача, оскільки, зважаючи на предмет та підстави позову, судове рішення жодним чином не може вплинути на їх права та обов'язки.

За таких обставин, клопотання відповідача про залучення до участі в справі третіх осіб не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.49, 243, 248, 250, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання відповідача про залучення в якості третіх осіб Міністерства внутрішніх справ України та Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області до участі у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, - відмовити.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Гулкевич І.З.