Рішення № 73252336, 26.03.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

26 березня 2018 року о/об 14 год 35 хв.Справа № 808/650/18 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Гудименко Я.А., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; РНОКПП НОМЕР_1)

до Енергодарського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (71503, Запорізька область, м.Енергодар, вул.Українська, буд.4-А; код ЄДРПОУ 41249795)

про зобов'язати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Енергодарського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд зобов'язати відповідача призначити позивачу пенсію за віком з 28.09.2017 відповідно до ч.2 ст.40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях України за три календарні роки (2014-2016 роки), що передують року звернення із заявою про призначення пенсії з урахуванням коефіцієнту кратності - 1,35.

Позивач у позові зазначив, що 11.07.2000 йому була призначена пенсія за вислугою років. Після призначення пенсії за вислугою років позивач продовжив працювати. З 28.09.2017 позивачу призначено пенсію за віком, при розрахунку якої використано показник середньої заробітної плати по України за 2007 рік, а не за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Також, позивач зазначає, що його було переведено на пенсію за віком, з урахуванням величини оцінки одного страхового стажу в розмірі 1%, а не призначено пенсію. Позивач вважає, що відповідач протиправно не призначив позивачу пенсію за віком та не розрахував її з урахуванням ч.2 ст.40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Позивач просив позов задовольнити.

Відповідач, належним чином повідомлений про відкриття провадження у справі за позовом позивача, ознайомлений з позовом та доданими до нього документами, відзиву на позовну заяву у визначений строк не надав.

Дослідивши матеріали справи, суд з'ясував наступне.

Позивач з 11.07.2000 отримує пенсію за вислугу років. Після призначення пенсії за вислугу років позивач продовжував працювати та сплачував у встановленому нормами права порядку страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. На підставі особистої заяви позивача від 28.09.2017 відповідачем з цієї дати переведено позивача з пенсії за вислугу років на пенсію за віком згідно з Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідачем відмовлено позивачу у задоволенні його звернення, так як перерахунок пенсії здійснювався шляхом переведення з пенсії за вислугу років на пенсію за віком.

При вирішенні спору по суті судом прийнято до уваги приписи Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (ст.ст.26, 29, 40, 45, п.4-3, п.4-4 розділу ХV "Прикінцеві положення"), Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (ст.ст.1, 1-1) та інших норм права у редакціях на час виникнення спірних правовідносин.

Суд вважає, що оскільки позивачу було призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (який передбачає особливі підстави та порядок призначення пенсії), а за призначенням пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" позивач звернувся вперше 28.09.2017, то відповідач протиправно не призначив позивачу пенсію за віком та не розрахував її з урахуванням ч.2 ст.40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Звідси, суд не погоджується з позицією відповідача у необхідності використання у спірних правовідносинах ч.3 ст.45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" щодо застосування показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Тобто, обчислення відповідачем пенсії позивачу із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за повний 2007 рік є необґрунтованим.

З урахуванням зазначеного, при обчисленні пенсії позивачу повинна була бути використана середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, а саме - за 2014-2016 роки.

Станом на 28.09.2017 (день звернення позивача до відповідача про призначення пенсії за віком) згідно з ст.25 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" для позивача величина оцінки одного року страхового стажу дорівнювала 1,35%.

З урахуванням з'ясованих обставин, досліджених матеріалів справи суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись: ст.19 Конституції України, ст.ст.9, 25, 26, 29, 40, 45, п.4-3, п.4-4, п.7-1 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст.1, 1-1 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", ст.ст.9, 77, 132, 143, 243-246, 263 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Енергодарське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (71503, Запорізька область, м.Енергодар, вул.Українська, буд.4-А; код ЄДРПОУ 41249795) призначити ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; РНОКПП НОМЕР_1) пенсію за віком з 28.09.2017 відповідно до ч.2 ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях України за три календарні роки (2014-2016), що передують року звернення із заявою про призначення пенсії за віком з урахуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1,35%

Присудити на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; РНОКПП НОМЕР_1) з бюджетних асигнувань Енергодарського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (71503, Запорізька область, м.Енергодар, вул.Українська, буд.4-А; код ЄДРПОУ 41249795) судові витрати у сумі 704 грн. 80 коп.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.255 КАС України.

Рішення суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.292, 295, 297 КАС України.

Рішення виготовлено у повному обсязі 26.03.2018.

Суддя О.О. Прасов