Ухвала суду № 73252314, 06.04.2018, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 квітня 2018 року м. Житомир справа № 806/970/18

категорія 10.2.4

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попової О. Г., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залишення позовної заяви без руху в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся із позовом до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області, в якому просить:

- визнати неправомірні дії Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області щодо не зарахування ОСОБА_1 вислуги років в пільговому обчислення для призначення пенсії.

- зобов'язати Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області внести зміни до наказу Головного Управління Національної поліції в Житомирській області від 05.11.2015 № 323 о/с щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсії за вислугою років в пільговому обчисленні - один місяць служби за півтора місяця з урахуванням пройденої служби в ОВС України за період з 24 січня 2005 року по 06 листопада 2015 року.

- зобов'язати Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області оформити відповідні документи для представлення в Пенсійний відділ ГУНП в Житомирській області для призначення ОСОБА_1 нарахування та виплати пенсії за вислугою років в пільговому обчисленні - один місяць служби за півтора місяці за період з 24 січня 2005 року по 06 листопада 2015 року.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 19.03.2018 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження із проведенням судового засідання та повідомленням (викликом) учасників справи. Судовий розгляд справи призначено на 05.04.2018 о 11:20.

В судове засідання прибули представник відповідача та представник третьої особи.

Позивач в судове засідання не прибув, причини неявки не повідомив. Про дату, час та місце проведення судового розгляду повідомлений належним чином, що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Представником відповідача перед початком судового засідання подано до відділу документального забезпечення суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду та клопотання про розгляд питання про залишення позовної заяви без розгляду у порядку письмового провадження.

Дослідивши клопотання представника Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області та матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Керуючись приписами ч.3 ст. 194, ч.9 ст. 205, ч.4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вважає за можливе провести розгляд питання про залишення позовної заяви без руху у порядку письмового провадження.

Частиною першою статті 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч.2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до прохальної частини позовної заяви, позивач, зокрема, просить визнати неправомірні дії Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області щодо не зарахування ОСОБА_1 вислуги років в пільговому обчислення для призначення пенсії та зобов'язати Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області внести зміни до наказу Головного Управління Національної поліції в Житомирській області від 05.11.2015 № 323о/с щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсії за вислугою років в пільговому обчисленні - один місяць служби за півтора місяця з урахуванням пройденої служби в ОВС України за період з 24 січня 2005 року по 06 листопада 2015 року.

Згідно відтиску поштового штемпеля на конверті, позовну заяву було надіслано позивачем на адресу суду 20 лютого 2017 року, а тому позивачем пропущено строк звернення до суду, визначений ч.2 ст. 122 КАС України.

Із клопотанням про поновлення пропущеного строку звернення із позовом до суду позивач не звертався та доказів поважності причин такого пропуску суду не надав.

Згідно з ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч.13 ст.171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Згідно з ч.15 ст.171 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду: клопотання про поновлення пропущеного строку звернення із позовом до суду із належним обґрунтуванням причин такого пропуску;

- належних, достатніх, достовірних та допустимих доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення із позовом до суду.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 КАС України, суд,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде залишено без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Головуючий суддя О.Г. Попова