Ухвала суду № 73250612, 09.04.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ДО УЧАСТІ У СПРАВІ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ ТА ВІДКЛАДЕННЯ СУДОВОГО ЗАСІДАННЯ

09 квітня 2018 року Справа № 808/1299/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо залучення третьої особи та відкладення розгляду справи

за позовом Приазовської районної організації політичної партії України «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» (72401, Запорізька область, Приазовський район, смт. Приазовське, вул. Пушкіна, буд. 20, кв. 9, код ЄДРПОУ 41613284)

до Олександрівської сільської виборчої комісії Приазовського району Запорізької області (72445, Запорізька область, Приазовський район, с. Олександрівка, вул. Насонова, буд. 4, код ЄДРПОУ 34068234)

про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

08.04.2018 о 14 год. 07 хв. Приазовська районна організація політичної партії України «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» (далі - позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Олександрівської сільської виборчої комісії Приазовського району Запорізької області, в якому просить:

- визнати протиправною постанову Олександрівської сільської виборчої комісії Приазовського району Запорізької області № 27 від 05 квітня 2018 року «Про відмову у реєстрації кандидата у депутати в одномандатному виборчому окрузі № 10 Олександрівської сільської ради об'єднаної територіальної громади ОСОБА_1» від Приазовської районної організації політичної партії України «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина»;

- скасувати постанову Олександрівської сільської виборчої комісії Приазовського району Запорізької області № 27 від 05 квітня 2018 року «Про відмову у реєстрації кандидата у депутати в одномандатному виборчому окрузі № 10 Олександрівської сільської ради об'єднаної територіальної громади ОСОБА_1» від Приазовської районної організації політичної партії України «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина»;

- зобов'язати Олександрівську сільську виборчу комісію Приазовського району Запорізької області зареєструвати кандидата у депутати в одномандатному виборчому окрузі № 10, з виборів депутатів Олександрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області ОСОБА_1 на місцевих виборах, що відбудуться 29 квітня 2018 року, висунутого Приазовською районною організацією політичної партії України «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина».

Ухвалою суду від 08.04.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 808/1299/18, судове засідання призначено на 09.04.2018 о 15:00, про що представники сторін повідомлені належним чином.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився.

09 квітня 2018 року від відповідача надійшло клопотання (вх.№11273) про відкладення розгляду справи в зв'язку з необхідністю залучення представника для захисту прав та інтересів відповідача. Також до клопотання додані копії документів щодо ОСОБА_1.

09 квітня 2018 року від представника позивача надійшла заява про проведення судового засідання, призначеного на 09.04.2018, за його відсутності.

Судом встановлено, що предметом позову по даній справі є визнання протиправною та скасування постанови № 27 від 05 квітня 2018 року, якою відмовлено у реєстрації кандидата у депутати ОСОБА_1 від Приазовської районної організації політичної партії України «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина, а також зобов'язання відповідача зареєструвати ОСОБА_1 кандидатом у депутати.

Таким чином розгляд справи по суті вплине на права, інтереси та обов'язки ОСОБА_1.

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Враховуючи вищевикладене суд вважає за необхідне залучити ОСОБА_1 в якості третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку в зв'язку першою неявкою в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Враховуючи клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, клопотання представника позивача про проведення судового засідання, призначеного на 09.04.2018 за його відсутності, а також в зв'язку з залученням в якості третьої особи ОСОБА_1 суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. 49, 205, 223, 243, 273 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; тел. НОМЕР_1).

Зобов'язати ОСОБА_1 надати до 12:00 10 квітня 2018 року:

- докази того, що ОСОБА_1 була безпартійною станом на час подання до відповідача заяви про надання згоди балотуватися кандидатом у депутати в одномандатному виборчому окрузі № 10 Олександрівської сільської ради об'єднаної територіальної громади від Приазовської районної організації політичної партії України «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина»;

- докази звернення до ПП «НАШ КРАЙ» з заявою про припинення членства у даній політичній партії (або письмові пояснення з цього приводу);

Зобов'язати Приазовську районну організацію політичної партії України «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» надати до 12:00 10 квітня 2018 року:

- докази безпартійності ОСОБА_1 станом на час подання до відповідача заяви про надання згоди балотуватися кандидатом у депутати в одномандатному виборчому окрузі № 10 Олександрівської сільської ради об'єднаної територіальної громади від Приазовської районної організації політичної партії України «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина».

- зобов'язати позивача надати третій особі копію позовної заяви з додатками, копію ухвали суду від 09.04.2018 про залучення до участі у справі третьої особи та відкладення судового засідання по справі №808/1299/18 та судову повістку.

Розгляд справи №808/1299/18 відкласти до 10 квітня 2018 року

Призначити судове засідання у справі №808/1299/18 на 10 квітня 2018 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, о 13 год. 00 хв.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.П. Бойченко