Ухвала суду № 73246530, 20.10.2017, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа № 760/21904/17

Провадження № 2-а/760/2428/17

УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2017 року м. Київ

Суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кушнір С.І. розглянувши в м. Києві адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора Управління патрульної поліції України Павленко Сергія Васильовича про зобов'язання закриття справи про адміністративне правопорушення у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

В жовтні 2017 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із адміністративним позовом, в якому просить зобов'язати інспектора Управління патрульної поліції в м. Києві Павленко С.В. закрити справу про адміністративне правопорушення за ст. 122 ч. 4 КУпАП за участю автомобіля марки «МАЗДА 3» синього кольору, 2006 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1 від 08.12.2015 р. у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення; зобов'язати інспектора Управління патрульної поліції в м. Києві Павленко С.В. зняти автомобіль позивача марки «МАЗДА 3» синього кольору, 2006 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1 від 08.12.2015 р. з розшуку у зв'язку із закриттям відповідної справи; притягнути до дисциплінарної відповідальності інспектора патрульної поліції Павленко С.В. за незалежне виконання своїх обов'язків, згідно КУпАП.

Позовна заява за формою та змістом не в повному обсязі відповідає вимогам ст. 106 КАС України.

Згідно ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а вразі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а вразі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Частиною 4 статті 105 КАС України встановлений виключний перелік вимог, які може містити адміністративний позов: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Згідно з ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам, як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавцячи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої цієї статті;

Частиною 2 статті 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Як вбачається зі змісту адміністративного позову, позивач просить зобов'язати інспектора Управління патрульної поліції в м. Києві Павленко С.В. закрити справу про адміністративне правопорушення за ст. 122 ч. 4 КУпАП за участю автомобіля марки «МАЗДА 3» синього кольору, 2006 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1 від 08.12.2015 р. у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення; зобов'язати інспектора Управління патрульної поліції в м. Києві Павленко С.В. зняти автомобіль позивача марки «МАЗДА 3» синього кольору, 2006 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1 від 08.12.2015 р. з розшуку у зв'язку із закриттям відповідної справи; притягнути до дисциплінарної відповідальності інспектора патрульної поліції Павленко С.В. за незалежне виконання своїх обов'язків, згідно КУпАП.

Таким чином в позовній заяві об'єднанні вимоги, як до місцевого адміністративного суду так до окружного адміністративного суду, тому позивачу слід визначитись із заявленими позовними вимогами.

Крім того, згідно ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» зі змінами і доповненнями, судовий збір за подачу адміністративного позову немайнового характеру, який поданий фізичною особою сплачується в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (640,00 грн.).

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позивачем ОСОБА_1 не сплачено судовий збір в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (640,00 грн.) за кожну позовну вимогу окремо, який необхідно сплатити на наступні реквізити: отримувач коштів: УДК СУ Солом'янського району м. Києва, код отримувача/ код за ЄДРПОУ/:38050812, рахунок отримувача: 31212206700010, банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код банку отримувача /МФО/: 820019, код класифікації доходів бюджету: 22030100, призначення платежу: 22030001; 050, "Судовий збір", Солом'янський р/с, 02896762, за подачу позову та надати оригінал документа, що підтверджує сплату судового збору.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ, що підтверджує сплату судового збору або документ, що звільняє від сплати судового збору.

Відповідно до ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи наведене, вважаю за доцільне надати строк позивачу для усунення зазначених вище недоліків, а заяву залишити без руху.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 99, 106-108, 186 КАС України , суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора Управління патрульної поліції України Павленко Сергія Васильовича про зобов'язання закриття справи про адміністративне правопорушення у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.

Надати строк позивачу на усунення недоліків терміном п'ять днів з моменту отримання копії ухвали.

Роз'яснити, що в разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: С.І. Кушнір