Рішення № 73238003, 02.04.2018, Зміївський районний суд Харківської області

621/1070/17

2/621/83/18

РІШЕННЯ

іменем України

02 квітня 2018 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області:

Зміївський районний суд Харківської області

у складі головуючого - судді Овдієнка В.В.

секретар судового засідання Лацько А. С.

позивач - КП "Зміїв-сервіс" Зміївської районної ради Харківської області,

представники позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2

відповідач - ОСОБА_3,

відповідач - ОСОБА_4,

відповідач - ОСОБА_5,

відповідач - ОСОБА_6,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у порядку загального позовного провадження справу за позовною заявою комунального підприємства "Зміїв-сервіс" Зміївської районної ради Харківської області до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги,

в с т а н о в и в:

30.05.2017 від комунального підприємства "Зміїв-сервіс" Зміївської районної ради Харківської області до суду надійшла позовна заява до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги станом на 26.05.2017 за період з 01.04.2011 по 01.05.2017 в розмірі 2152 грн 04 к.

22.09.2017 та 19.02.2018 від комунального підприємства "Зміїв-сервіс" Зміївської районної ради Харківської області до суду надійшли заяви, у яких зменшено розмір позовних вимог до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, та остаточно вимагалося стягнути з відповідачів заборгованість у розмірі 795 грн. 96 к., яка нарахована за період з 01.01.2014 по 01.05.2017.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що у зв'язку з прийняттям рішення ХХХІХ сесії VІ скликання Зміївської районної ради Харківської області № 589-VІ від 30 серпня 2013 року "Про реорганізацію Комунального підприємства "Зміїв-благоустрій" Зміївської районної ради Харківської області шляхом приєднання до Комунального підприємства "Зміїв-сервіс" Зміївської районної ради Харківської області" та на підставі рішення виконавчого комітету Зідьківської селищної ради Зміївського району Харківської області №66 від 27 вересня 2013 року "Про внесення змін у рішення виконавчого комітету Зідьківської селищної ради №2 від 26.01.2011 року "Про визначення КП "Зміїв-благоустрій" виконавцем послуг по вивозу твердих і рідких побутових відходів на території Зідьківської селищної ради", комунальне підприємство "Зміїв-сервіс" Зміївської районної ради Харківської області визначено виконавцем послуг по вивозу твердих побутових відходів.

Згідно рішення від 25.09.2013 року №548 "Про внесення змін у рішення ІХ сесії VІ скликання Зідьківської селищної ради від 29.03.2011 року №94 "Про затвердження тарифів на послуги з вивезення твердих побутових, рідких побутових та великогабаритних відходів, які надаються КП "Зміїв-благоустрій", погоджено застосовувати тарифи КП "Зміїв-сервіс".

Підприємство має право вести облік заборгованості по платежам споживачів, проводити роботу направлену на погашення споживачами заборгованості за надані комунальні послуги та стягувати заборгованість в судовому порядку, виступати позивачем, відповідачем та третьою особою в судах з питань, які виникають по договорам, укладеними зі споживачами комунальних послуг та у випадках необхідності захисту прав та інтересів підприємства.

Відповідачі мешкають за адресою: вул. Польовій, буд. 30, сел. Зідьки Зміївського району Харківської області, є абонентами КП "Зміїв-сервіс" та користуються централізованими комунальними послугами з вивезення побутових відходів.

Між позивачем та відповідачами встановилися фактичні договірні відносини з приводу надання комунальних послуг з вивезення побутових відходів на підставі відкритого особового рахунку.

Згідно оборотної відомості даного рахунку починаючи з 01.04.2011 року по 01.05.2017 року, сума заборгованості складає 2152 грн. 04 коп. Протягом зазначеного вище періоду скарг з приводу ненадання чи неналежного надання послуг від Боржників на адресу Заявника не надходило.

В результаті перерахунку заборгованості, пов'язаного із врахуванням трирічного строку позовної давності, а також тієї обставини, що за вказаною адресою фактично не проживає з 2002 року відповідач ОСОБА_4, остаточно вимагається до стягнення сума заборгованості - 795 грн 96 к., яка нарахована за надання послуг з вивезення відходів за період з 01.05.2014 по 01.05.2017 та на трьох осіб.

Отже, відповідачі зобов'язані оплатити спожиті послуги, а позивач має право вимагати від відповідачів виконання обов'язків щодо оплати наданих послуг.

Оскільки комунальному підприємству "Зміїв-сервіс" було відмовлено у прийнятті заяви про видачу судового наказу, ним подано заяву у порядку позовного провадження.

16.06.2017 провадження у справі відкрито та призначено судовий розгляд.

12.07.2017, 19.09.2017, 09.11.2017, 25.12.2017, 16.01.2018, 19.02.2018 судовий розгляд справи відкладався за клопотаннями відповідача ОСОБА_5, через неявку представника позивача, за клопотанням представника позивача ОСОБА_2 у зв'язку з необхідністю уточнення позовних вимог.

13.02.2018 відповідачі ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_4 подали заяви про судовий розгляд справи за їх відсутністю.

Відповідач ОСОБА_5 повідомив, що вказаними заявами відповідачі ще до початку судового розгляду визнали позовну заяву зі зменшеними позовними вимогами.

Під час судового розгляду представник позивача ОСОБА_2 підтримала позовні вимоги у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві та заявах про уточнення позовних вимог. Водночас, пояснила, що позивач визнає ту обставину, що відповідач ОСОБА_4 фактично не проживає за місцем реєстрації, тому на нього заборгованість не нарахована, однак помилково вимоги пред'явлені також і до нього.

Також, просила врахувати, що відповідачі визнали позов до початку розгляду справи по суті, тому просила вирішити питання про повернення половини сплаченого позивачем судового збору з державного бюджету, а іншу частку просила стягнути з відповідачів.

Відповідач ОСОБА_5 під час судового розгляду пояснив, що відповідачі у повному обсязі визнали уточнені позовні вимоги, не заперечував проти їх задоволення.

Також пояснив, що відповідач ОСОБА_4 лише зареєстрований за вказаною адресою, а фактично тривалий час проживає в іншому місті.

Вислухавши представника позивача ОСОБА_2, відповідача ОСОБА_5, дослідивши письмові докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного:

Пунктом 9 розділу ХІІІ Перехідні положення ЦПК України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року №2147-ІІІ "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" (чинній з 15.12.2017 року), передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 19 ЦПК України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ, що виникають з трудових відносин, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи, що призначення справи до судового розгляду здійснено за правилами ЦПК України в редакції, яка була чинною до 14.12.2017 року, судовий розгляд справи по суті проведено у порядку загального позовного провадження.

Частинами 1, 3 ст. 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Відповідно до ст. ст. 76-81 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.

Суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом.

Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Право позивача надавати мешканцям сел. Зідьки Зміївського району Харківської області послуги з вивезення твердих побутових відходів підтверджується: Рішенням Зміївської районної ради Харківської області №589-VІ від 30.08.2013 року про реорганізацію КП "Зміїв-благоустрій" Зміївської районної ради Харківської області шляхом приєднання до КП "Зміїв-сервіс" Зміївської районної ради Харківської області (а. с. 13); даними Статуту, затвердженого рішенням Зміївської районної ради Харківської області №590-VІ від 30.08.2013 року, з якого вбачається, що КП "Зміїв-сервіс" має право вести облік заборгованості по платежам споживачів, проводити роботу направлену на погашення споживачами заборгованості за надані КП "Зміїв-сервіс" комунальні послуги та стягувати заборгованість в судовому порядку (а. с. 9-10); Рішенням виконавчого комітету Зідьківської селищної ради Зміївського району Харківської області №66 від 27.09.2013 року, згідно з яким виконавцем послуг з вивезення твердих і рідких побутових відходів на території Зідьківської селищної ради Зміївського району Харківської області визначено КП "Зміїв-сервіс" (а. с. 14); Рішенням Зідьківської селищної ради Зміївського району Харківської області №94 від 29.03.2011 року про затвердження тарифів послуги, з вивезення твердих побутових, рідких побутових, та великогабаритних відходів, які надаються КП "Зміїв-благоустрій" (а. с. 15); Рішенням Зідьківської селищної ради Зміївського району Харківської області №548 від 25.09.2013 року про внесення змін у рішення №94 від 29.03.2011 року про затвердження тарифів послуги, з вивезення твердих побутових, рідких побутових, та великогабаритних відходів, які надаються КП "Зміїв-благоустрій" (а. с. 16).

Також, зі змісту Рішення Зміївської районної ради Харківської області №589-VІ від 30.08.2013 року про реорганізацію КП "Зміїв-благоустрій" Зміївської районної ради Харківської області шляхом приєднання до КП "Зміїв-сервіс" Зміївської районної ради Харківської області та Рішення Зідьківської селищної ради Зміївського району Харківської області №94 від 29.03.2011 року про затвердження тарифів послуги, з вивезення твердих побутових, рідких побутових, та великогабаритних відходів, які надаються КП "Зміїв-благоустрій", що з 29 березня 2011 року тарифи на послуги з вивезення твердих побутових відходів, з вивезення рідких побутових відходів, з вивезення великогабаритних відходів були затверджені для КП "Зміїв-благоустрій", яке було виконавцем зазначених послуг. КП "Зміїв-сервіс" є правонаступником КП "Зміїв-благоустрій" в частині права вимагати від споживачів погашення заборгованості за послуги, що надавалися з 29.03.2011 року.

Факт надання відповідачам послуг з вивезення твердих побутових відходів підтверджується: даними наданого представником позивача графіку вивезення твердих побутових відходів, з якого вбачається, що плановий вивіз ТПВ по вул. Польовій сел. Зідьки Зміївського району Харківської області здійснювався кожні вівторок та суботу з 08:00 години - 17:00 години (а. с. 17).

Ухвалою судді Зміївського районного суду Харківської області від 12.05.2017 відмовлено у прийнятті заяви комунального підприємства "Зміїв-сервіс" Зміївської районної ради Харківської області про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 заборгованості за житлово-комунальні послуги. (а. с. 12).

З наданих позивачем розрахунків заборгованості за комунальні послуги з вивозу твердих побутових відходів, складеного за абонентським номером №12240, відкритим на ім'я ОСОБА_3, вбачається, що за адресою проживання відповідачів в сел. Зідьки Зміївського району Харківської області, вул. Польова, б. 30, утворилася заборгованість, розмір якої станом на час подання уточненого позову 19.02.2018 складає 795 грн. 96 к. Зазначена сума заборгованості нарахована за період з 01.05.2014 по 01.05.2017 на трьох осіб, що фактично проживають за вказаною адресою. (а. с. 6-8, 91-93).

Відповідачами не заперечувалася правильність зазначеного розрахунку, а також не заперечувалися ті обставини, що ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6 проживають в ІНФОРМАЦІЯ_1, б. 30, де їм надавалися позивачем послуги з вивезення побутових відходів.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" комунальна послуга з вивезення побутових відходів належить до централізованих комунальних послуг. За домовленістю з селищною радою послуга надається щоденно по мірі наповнення баків.

Відповідно до статті 1 Закону України “Про відходи” виробником відходів є фізична або юридична особа, діяльність якої призводить до утворення відходів.

Згідно із Законом України “Про житлово-комунальні послуги” споживачем є фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

Житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил; комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством.

Статтею 19 Закону України “Про житлово-комунальні послуги” передбачено, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється на договірних засадах.

У відповідністю з ч. 1 ст. 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо), або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до статті 15 Закону України “Про відходи” громадяни України, іноземці та особи без громадянства зобов'язані: а) дотримуватися вимог цього Закону та інших нормативно-правових актів у сфері поводження з відходами; б) вносити в установленому порядку плату за користування послугами з вивезення побутових відходів; в) виконувати інші обов'язки, передбачені законами, щодо запобігання забрудненню навколишнього природного середовища відходами.

Відповідно до ст. 35-1 Закону України "Про відходи" власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі, джерел утворення побутових відходів, земельних ділянок укладають договори з юридичною особою, яка визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів, здійснюють оплату таких послуг та забезпечують роздільне збирання твердих побутових відходів.

Збирання та вивезення побутових відходів у межах певної території здійснюються юридичною особою, яка уповноважена на це органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах у порядку встановленому КМУ, спеціально обладнаним для цього транспортним засобом.

Відповідно до Постанови КМУ від 10 грудня 2008 року №1070 Про затвердження Правил надання послуг з вивезення побутових відходів обсяг надання послуг розраховується на підставі норм, затверджених органом місцевого самоврядування. (п. 6).

Норми надання послуг визначаються на підставі правил, встановлених центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства (п. 7).

Відповідно до Правил визначення норм надання послуг з вивезення побутових відходів затверджених Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 30 липня 2010 року №259, норма - це кількісний показник споживання послуг з вивезення побутових відходів, які утворюються на одну розрахункову одиницю (одного мешканця для житлової забудови, одне місце в готелі, гуртожитку та ін., один квадратний метр торгівельної та складської площі, вокзалів, автостоянок, пляжів та ін.; одне відвідування для поліклінік тощо) за одиницю часу.

Відтак, зазначені норми зобов'язують громадян дотримуватись законодавства у сфері поводження з відходами, в тому числі вносити плату за користування послугами з їх вивезення, та укладати відповідні договори з юридичною особою, яка визначена виконавцем даних послуг.

У той же час, відсутність договору про надання послуг із збирання вивезення та захоронення твердих побутових відходів між відповідачами та організацією, яка визначена органом місцевого самоврядування для виконання цих робіт не є підставою для звільнення від оплати за фактично надані послуги, в силу вимог ст. 11 ЦК України, яка передбачає, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Позивачем надано докази виникнення між позивачем та відповідачами ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6 правовідносин у зв'язку з наданням позивачем відповідачам послуг з вивезення побутових відходів, та наявності з боку відповідачів невиконаних зобов'язань щодо сплати наданих послуг за період з 01.05.2014 по 01.05.2017 в розмірі 795 грн 96 к.

За таких обставин, з урахуванням визнання позову відповідачами, наявні законні підстави для ухвалення рішення про задоволення позову до відповідачів ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про стягнення з них солідарно вказаної суми заборгованості.

В частині вимог про стягнення вказаної суми боргу також і з відповідача ОСОБА_4 позов задоволенню не підлягає, оскільки за змістом уточненої позовної заяви та пояснень учасників процесу під час судового розгляду, послуги з вивезення твердих побутових відходів ОСОБА_4 фактично не надавалися, заборгованість на нього не нараховувалася.

Відповідно до положень ст. ст. 141, 142 ЦПК України, з урахуванням визнання відповідачами позову до початку розгляду справи по суті, належить задовольнити клопотання представника позивача про повернення КП "Зміїв-сервіс" Зміївської районної ради Харківської області з державного бюджету та повернути 600 грн, що складає 50 відсотків судового збору, на відшкодування якого позивач має право у зв'язку з частковим задоволенням позову.

Також, з відповідачів ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6 належить стягнути на користь КП "Зміїв-сервіс" Зміївської районної ради Харківської області на відшкодування витрат по сплаті судового збору по 200 грн 00 к. з кожного, що складає 50 відсотків від понесених позивачем витрат по сплаті судового збору, на вішкодування яких він має право у зв'язку з частковим задоволенням позову. (а. с. 1, 2).

Керуючись ст. ст. 12, 13, 76-83, 89, 141, 142, 206, 223, 259, 263-265, 268, 273, 352, 354 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позов задовольнити частково.

Стягнути солідарно з ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6 на користь комунального підприємства “Зміїв-сервіс” Зміївської районної ради Харківської області 795 (сімсот дев'яносто п'ять) грн. 96 к. заборгованості станом на 01.05.2017 за житлово-комунальні послуги з водопостачання та водовідведення за період з 01.05.2014 по 01.05.2017.

В частині позовних вимог про стягнення з ОСОБА_4 заборгованості за житлово-комунальні послуги з водопостачання та водовідведення за період з 01.05.2014 по 01.05.2017 - відмовити.

Стягнути з ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6 на користь комунального підприємства “Зміїв-сервіс” Зміївської районної ради Харківської області з кожного по 200 (двісті) грн. 00 к. на відшкодування витрат по сплаті судового збору.

Зобов'язати управління державної казначейської служби у Зміївському районі Харківської області повернути комунальному підприємству “Зміїв-сервіс” Зміївської районної ради Харківської області судовий збір в сумі 600 (шістсот) грн 00 к., що є частиною судового збору, сплаченого за платіжним дорученням №234 від 29.05.2017.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

Учасники справи мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Харківської області через Зміївський районний суд Харківської області протягом тридцяти днів з дня складання повного рішення суду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач - комунальне підприємство “Зміїв-сервіс” Зміївської районної ради Харківської області, місцезнаходження: 63404, м. Зміїв Харківської області, вул. Адміністративна, буд. 10, код ЄДРПОУ: 37083454.

Відповідач - ОСОБА_3, зареєстроване місце проживання: 63432, Харківська область, Зміївський район, сел. Зідьки, вул. Польова, буд. 30, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1.

Відповідач - ОСОБА_4, зареєстроване місце проживання: 63432, Харківська область, Зміївський район, сел. Зідьки, вул. Польова, буд. 30, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2.

Відповідач - ОСОБА_5, зареєстроване місце проживання: 63432, Харківська область, Зміївський район, сел. Зідьки, вул. Польова, буд. 30, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3.

Відповідач - ОСОБА_6, зареєстроване місце проживання: 63432, Харківська область, Зміївський район, сел. Зідьки, вул. Польова, буд. 30, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4.

Повне рішення складено 06.04.2018.

Головуючий: В. В. Овдієнко