Рішення № 73235080, 03.04.2018, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

03 квітня 2018 р. № 814/619/18 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., розглянув у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовомОСОБА_1, АДРЕСА_1, Южноукраїнськ, Миколаївська область, 55002 до Южноукраїнського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області, б-р Цвіточний, 4, Южноукраїнськ, Миколаївська область,55002 провизнання протиправною бездіяльність та зобов’язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до Южноукраїнського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївській області з вимогами про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо нарахування та виплати позивачу пенсії за віком на пільгових умовах, зобов’язати відповідача зарахувати до пільгового стажу за Списком №1 «Виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», періоди роботи в шахті з 17.02.86 по 14.08.86, з 11.02.91 по 31.08.91, з 15.12.92 до 15.03.97, з 21.04.97 до 06.07.98, з 14.01.99 до 17.01.02, зобов’язати відповідача нарахувати та виплатити пенсію за віком на пільгових умовах за списком №1 «Виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» з 26.12.17.

Свої позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтував тим, що він відповідає критеріям для призначення пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки досяг віку 50 років, має загальний стаж роботи більше 50 років, з них 9 років 6 місяців та 10 днів пільговий стаж на посадах за Списком №1. З цього приводу він звернувся до відповідача з заявою 26.12.17, але листом від 09.01.18 йому було відмовлено у призначенні пенсії з тих підстав, що надані ним довідки засвідчені печаткам «Донецької народної республіки».

Відповідач позов не визнав, надіслав відзив, в якому просив відмовити в задоволенні позову. Свою позицію аргументував тим, що у позивача не підтверджений стаж роботи за Списком №1, оскільки відсутні належні довідки з шахти «Міуська». Надані ним довідки засвідчені печатками «Донецької народної республіки», а тому не можуть прийматися до уваги.

Суд розглянув справу в порядку скороченого провадження відповідно до ст.263 КАС України.

Дослідив матеріали справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 народився 24.12.1967 р.

Станом на 24.12.2017 позивачу виповнилося 50 років.

Відповідно до записів в трудовій книжці серії БТ-1 №77701173 від 08.06.84, ОСОБА_1 має загальний трудовий стаж більше 30-ти років, з яких пільговий стаж за Списком №1 складає 9 років 6 місяців 10 днів.

Так, відповідно до записів в трудовій книжці, з 17.02.86 згідно наказу №30-к від 24.02.86 був переведений учнем слюсаря підземним з повним робочим днем в шахті Ордена Леніан шахти «Міуська» Торезького промислового об’єднання з видобутку антрациту. Наказом №62-к від 15.05.86, переведений електрослюсарем 3 розряду підземним, з повним робочим днем в шахті. Звільнений 14.08.86 за власним бажанням у зв’язку з зарахуванням до учбового закладу. Наказом №29-к від 11.02.91 ОСОБА_1 прийнятий на роботу до виробничого об’єднання з видобутку антрациту Ордена Леніна шахти «Міуська» електрослюсарем 3 розряду підземним з повним робочим днем в шахті. Звільнений 31.08.91 за власним бажанням у зв’язку зі вступом до вищого навчального закладу. Наказом №130-к від 14.12.92 прийнятий гірничим робітником очисного забою підземним з повним робочим днем в шахті Торезького виробничого об’єднання з видобутку антрациту Ордена Леніна шахти «Міуська». Звільнений 15.03.97 у зв’язку зі зміною місця проживання.

З 21.04.97 по 06.07.98 працював повний робочий день гірничм робітником очисного забою шахти «Степная» ВСП «Шахтоуправління Першотравенське «ПрАт «ДП Павлоградвугілля». З 14.01.99 по 17.01.02 працював повний робочий день гірничним робітником очисного забою та майстром шахти ім. Сташкова «ПрАт «ДП Павлоградвугілля».

26.12.17 ОСОБА_1 подав заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

09.01.18 листом за №169/02 повідомило про відмову у призначенні пенсії, з тих підстав, що стаж ОСОБА_1 не підтверджений документами, передбаченими Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12.08.93, а надані довідки про підтвердження пільгового стажу, засвідчені печатками «Донецької народної республіці», а тому не можуть прийматися до уваги.

Відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які не мають стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» чоловікам - на 1 рік за кожний повний рік такої роботи.

Відповідно до ч.2 ст.14 Закон «Про пенсійне забезпечення» при наявності стажу на підземних роботах менше 10 років у чоловіків і менше 7 років 6 місяців у жінок за кожний повний рік цих робіт пенсійний вік, встановлений статтею 26 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», знижується на 1 рік.

Відповідно до ст.26 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років.

Таким чином, враховуючи, що у позивача немає стажу роботи 10 років на роботах за списком №1, вік з якого він має право на пільгову пенсію необхідно обраховувати за правилами, визначеними ч.2 ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Оскільки, відповідно до відомостей з трудової книжки у позивача стаж роботи за Списком №1 дорівнює 9 років 6 місяців 10 днів, для обрахунку береться цифра – 9, яка відповідає повним рокам відпрацьованим на роботах за Списком №1.

За таких обставин, позивач має право на зменшення загального пенсійного віку, який дає право виходу на пенсію на 9 років.

Враховуючи, що загальний вік виходу на пенсію, передбачений ст.26 Закону дорівнює 60, то 60-9=51.

У позивача виникне право на пільгову пенсію за віком, з врахуванням пільгового стажу за роботи за Списком №1, лише при досягненні ним віку – 51 рік.

Станом на день подання заяви про призначення пенсії, позивачу виповнилося 50 років, а за таких обставин він ще не досяг пенсійного віку та не має права на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Оцінку документам, що підтверджують пільговий стаж суд не давав, так як у будь-якому разі, навіть при підтвердженні зазначеного стажу у розмірі, заявленому позивачем – 9 років 6 місяців та 10 днів, його не вистачає для призначення позивачу пенсії за віком на пільгових умовах з грудня 2017 року.

В задоволенні позову відмовити.

Сума сплаченого позивачем судового збору відшкодуванню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246, 263 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. В задоволенні позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,Южноукраїнськ,Миколаївська область,55002 НОМЕР_1) до Южноукраїнського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області (Б-р Цвіточний, 4,Южноукраїнськ,Миколаївська область,55002 40387386) відмовити.

2. Апеляційна скарга на це рішення може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення.

Суддя В. В. Біоносенко

Повний текст рішення складено 06.04.18