Ухвала суду № 73228823, 06.04.2018, Подільський районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 405/339/17

Провадження № 2-а/405/15/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 квітня 2018 року Ленінський районний суд м.Кіровограда у складі:

головуючого судді Іванової Л.А.

при секретарі Береді Я.І.

за участю учасників справи

представника позивача ОСББ «Лінія 10-59» - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому заяву представника відповідача виконавчого комітету міської ради міста Кропивницького ОСОБА_2 про передачу справи на розгляд за встановленою законом підсудністю по справі №405/339/17 за адміністративним позовом ОСББ «Лінія 10-59» до виконавчого комітету міської ради міста Кропивницького про визнання невідповідним правовим актам вищої юридичної сили та нечинним з дати прийняття рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСББ «Лінія 10-59» звернувся до суду з адміністративним позовом до виконавчого комітету Кіровоградської міської ради, в якому просив визнати невідповідним правовим актам вищої юридичної сили та нечинним з дати прийняття рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради від 06.08.2007 року № 918 «Про затвердження норм утворення твердих побутових відходів».

Ухвалою від 30 січня 2017 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою суду від 12 жовтня 2017 року зобов’язано виконавчий комітет Кіровоградської міської ради опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі №405/339/17 за позовом ОСББ «Лінія 10-59» до виконавчого комітету Кіровоградської міської ради про визнання невідповідним правовим актам вищої юридичної сили та нечинним з дати прийняття рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради «Про затвердження норм утворення твердих побутових відходів» №918 від 06.08.2007 року, у виданні, в якому оскаржуваний акт був офіційно оприлюднений, а саме: у віснику Кіровоградської міської ради «Вечірня газета».

На виконання вимог зазначеної ухвали відповідачем в черговому номері вісника Кіровоградської міської ради «Вечірня газета» №42 (1542), 20 жовтня 2017 року була розмішена відповідна інформація з повідомленням, що розгляд зазначеної справи відбудеться 24 листопада 2017 року.

06 квітня 2018 року представником відповідача міської ради міста Кропивницького ОСОБА_2 подана заява, яка зареєстрована в суді 06 квітня 2018 року за вх.№8887, про передачу справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, яка обгрунтована тим, що 15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процессуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким, зокрема, були внесені зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, при цьому, п.10 Перехідних положень КАС України , в новій редакції передбачено, що справи в судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, та, відповідно зазначена справа з урахуванням учасників справи та заявлених позовних вимог, на підставі ч.2 ст.20 КАС України предметно підсудна окружному адміністративному суду. Таким чином, відповідно до нової редакції КАС України предмет розгляду цієї прави не відноситься до юрисдикції місцевого загального суду як адміністративного суду.

З огляду на зазначене, представник відповідача просив передати адміністратвину справу №405/339/17 за позовом ОСББ «Лінія 10-59» до виконавчого комітету міської ради міста Кропивницького про визнання невідповідним правовим актам вищої юридичної сили рішення та визнання нечинним з дати його прийняття на розгляд до належного адміністративного суду , яким є Кіровоградський окружний адміністративний суд. Крім того, заяву про передачу справи на розгляд іншому суду просив здійснити за його (представника відповідача) відсутності.

Представник позивача ОСББ «Лінія 10-59» ОСОБА_1 розгляд даної заяви виніс на розгляд суду.

Зваживши доводи, викладені в заяві представника відповідача про передачу справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, заслухавши представника позивача, суд вважає, що в задоволенні заяви слід відмовити, виходячи з наступного.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України №2147-VIII від 03.10.2017 року, яким затверджено нові редакції Господарського процесуального кодексуУкраїни, Цивільного процесуального кодексу України та Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п.10 ч.1 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції Закону №2147-VIII від 03.10.2017 року, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Правила розгляду адміністративних справ, провадження у яких відкрито до 15 грудня 2017 року, законодавець визначив нормами ч. 3 ст.30 КАС України, відповідно до яких справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.

Згідно з п.12 ч.1 Розділу VІІ Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону №2147-VIII від 03.10.2017 року заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, позовні заяви та справи, які надійшли та перебувають у провадженні суду, не підлягають передачі до іншого суду у зв'язку із набранням чинності Кодексу адміністративного судочинства України від 03.10.2017 року та встановленням нових правил розмежування юрисдикції окружних адміністративних судів і місцевих загальних судів як адміністративних судів.

З огляду на викладене вище, приймаючи до уваги, що провадження в зазначеній справі відкрито до набрання чинності редакцією Закону №2147-VIII від 03.10.2017 року, відповідно подальший її розгляд з урахуванням зазначених вище норм повинен здійснюватись у місцевому загальному суді (Ленінському районному суді м.Кіровограда) як адміністративному, у зв`язку з чим підстави для передачі справи на розгляд до Кіровоградського окружного адміністративного суду, - відсутні, на підставі чого в задоволенні заяви представника відповідача слід відмовити .

Керуючись ч.3 ст.30, п.п.10, 12 ч.1 Розділу VІІ Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону №2147-VIII від 03.10.2017 року, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника відповідача виконавчого комітету міської ради міста Кропивницького ОСОБА_2 про передачу на розгляд до Кіровоградського окружного адміністративного суду за встановленою законом підсудністю справи №405/339/17 за адміністративним позовом ОСББ «Лінія 10-59» до виконавчого комітету міської ради міста Кропивницького про визнання невідповідним правовим актам вищої юридичної сили та нечинним з дати прийняття рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради, - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда ОСОБА_3