Постанова № 73227432, 03.04.2018, Апеляційний суд Івано-Франківської області

Справа № 0915/2988/12

Провадження № 22-ц/779/371/2018

Категорія 59

Головуючий у 1 інстанції Хоминець М. М.

ОСОБА_1 ОСОБА_2

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2018 року м. Івано-Франківськ

Апеляційний суд Івано-Франківської області у складі:

судді-доповідача – ОСОБА_2,

суддів: Бойчука І.В., Матківського Р.Й.,

за участю секретаря – Петріва Д.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 23 січня 2018 року, постановлену головуючою суддею Хоминець М.М. в м. Івано-Франківськ, повний текст якої складено 29.01.2018, за заявою ОСОБА_3 про перегляд судового рішення у зв’язку з нововиявленими обставинами по справі за скаргою ОСОБА_3 на рішення, дії та бездіяльність головного державного виконавця Тисменицького РВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області ОСОБА_4,

в с т а н о в и в :

1. Скаргу на рішення, дії та бездіяльність головного державного виконавця Тисменицького РВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області ОСОБА_4 подано до суду першої інстанції 07.09.2017 (а.с. 1-2).

1.2. Обґрунтування доводів скарги.

У провадженні державного виконавця перебуває виконавче провадження ВП №54587863 по виконанню виконавчого листа Тисменицького районного суду у справі № 0915/2988/12 про стягнення з неї коштів, яке відкрито 31 серпня 2017 р., та виконавче провадження ВП № 47997723 також по виконанню зазначеного виконавчого листа, за яким не вчинено дій, які б свідчили про закінчення виконавчого провадження відповідно до вимог чинного законодавства. 02 вересня 2017 р. цим же виконавцем всупереч чинному законодавству відкрилося нове виконавче провадження щодо того ж виконавчого листа № 0915/2988/12, виданого Тисменицьким районним судом 18.04.2013 року. Таким чином, на виконанні у головного державного виконавця Тисменицького РВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області ОСОБА_4 знаходяться два ідентичних виконавчих провадження, де вона як боржник повинна повернути подвійну суму боргу. Постанова про відкриття виконавчого провадження від 31.08.2017р. винесена із порушенням чинного законодавства та вимог Інструкції щодо винесення та оформлення виконавчого документу, оскільки відповідно до розпорядження Міністерства України виконавчі дії, здійснення яких розпочато до 05.10.2016р. завершуються в порядку, що діяв до 05.10.2016р., після 05.10.2016р. виконавчі дії здійснюються відповідно до нового Закону, а стягнення за ідентичним документом чи звернення за ідентичними вимогами, зокрема заявою стягувача за виконавчим листом від 18.04.2014 року, чинним законодавством не допускається; неправомірно державний виконавець вирішив питання про стягнення з неї виконавчого збору. Вважає документ нікчемним, а дії державного виконавця завдають їй значної шкоди, порушують її конституційне право на працю, здійснення підприємницької діяльності, здоров’я.

1.3. Просила визнати неправомірними дії головного державного виконавця Тисменицького районного ВДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області ОСОБА_4 щодо винесення постанови від 31.08.2017 р. у виконавчому провадженні ВП № 54587863 по виконанню виконавчого листа Тисменицького районного суду № 0915/2988/12 про стягнення з ОСОБА_3 коштів; визнати незаконною та скасувати постанову головного державного виконавця Григорківа С.І. від 31.08.2017 р. про відкриття виконавчого провадження № 54587863.

1.4. Ухвалою Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 27 жовтня 2017 року, яка набрала законної сили згідно ухвали Апеляційного суду Івано-Франківської області від 08.12.2017 (а.с. 105-109), у задоволенні скарги ОСОБА_5 відмовлено (а.с. 23-25).

1.5. ОСОБА_3 13.12.2017 звернулася до суду із заявою про перегляд судового рішення у зв’язку з нововиявленими обставинами (а.с. 116-117).

1.5.1. Обґрунтування доводів Заяви про перегляд.

Ухвалою Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 27 жовтня 2017 року, яка набрала законної сили згідно ухвали Апеляційного суду Івано-Франківської області від 08.12.2017, їй відмовлено у визнанні неправомірними дій державного виконавця щодо винесення постанови від 31.08.2017 про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа Тисменицького районного суду № 0915/2988/12 про стягнення з ОСОБА_3 коштів на користь ОСОБА_6 та скасуванні вказаної постанови від 31.08.2017 про відкриття виконавчого провадження № 54587863.

При розгляді скарги Апеляційним судом було витребувано виконавчі провадження №47997723 від 02.07.2015 та № 54587863 від 31.08.2017. При ознайомленні з матеріалами справи в апеляційній інстанції 11.12.2017 їй стали відомі обставини, які являються нововиявленими, зокрема, вона виявила підробку документів виконавчого провадження №47997723 через відсутність у матеріалах виконавчого провадження постанови про повернення виконавчого листа стягувачу від 31.05.2016. Перевіркою ГТУЮ в Івано-Франківській області встановлено, що вказана постанова від 31.05.2016 відсутня в матеріалах, цю постанову скасовано 24.04.2017 без зазначення причин скасування. Посилається на дві підстави для перегляду судового рішення у зв’язку з нововиявленими обставинами, а саме: п. 1 та п. 2 ч. 2 ст. 361 ЦПК України (у редакції 2004 р.) – істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи та встановлена вироком суду, що набрав законної сили, фальшивість документів, що потягло за собою ухвалення незаконного або необґрунтованого рішення.

1.5.2. Просила скасувати за нововиявленими обставинами ухвалу Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 27.10.2017 у справі за її скаргою на рішення, дії та бездіяльність головного державного виконавця Тисменицького РВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області ОСОБА_4

1.6. Ухвалою Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 23 січня 2018 року відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_3 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та залишено в силі ухвалу Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 27 жовтня 2017 року у справі за скаргою ОСОБА_3 на рішення, дії та бездіяльність головного державного виконавця Тисменицького РВДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області Григорківа С.І. (а.с. 162-165).

2. Скаржниця ОСОБА_3 оскаржила вказану ухвалу в апеляційному порядку (а.с. 175-176).

2.1. Обґрунтування апеляційних вимог.

Суд першої інстанції вийшов за межі своєї компетенції, не оцінивши докази, а вириваючи із заяви окремі фрази.

Перевіркою ГТУЮ в Івано-Франківській області встановлено, що Постанова від 31.05.2016 відсутня в матеріалах справи, яку скасовано від 24.04.2017 без зазначення причин скасування.

У матеріалах перевірки зазначено, що дана Постанова не роздруковувалась, її суті та змісту не було відомо нікому, ані суду, ані заявниці, і не було можливості для ознайомлення із її змістом. А отже посилання на те, що мені було відомо про Постанову, як віртуальну річ, яку внесено до інформаційної системи державним виконавцем є абсурдним.

Вважає, що право, яке б давало стягувачу звертатись за термінами переривання строку для пред’явлення виконавчого документу пропущено. Оскільки застосовується строк звернення один рік, тобто від 31.05.2016 до 31.05.2017, а заява подана стягувачем 28.08.2017, хоча державний виконавець виніс чергову Постанову про повернення виконавчого листа стягувачу 29.08.2017.

Стверджує, що суд, оцінюючи надані скаржницею факти як безпідставні посилання на підробку документів виконавчого провадження, став на захист державного виконавця, стосовно якого відкрито кримінальне провадження, в котрому ОСОБА_3 є потерпілою.

2.2. Просить скасувати ухвалу Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 23 січня 2018 року у зв'язку з нововиявленими обставинами та постановити нову, якою задовольнити заяву ОСОБА_3

2.3. Апелянтка ОСОБА_3 подала Клопотання про прийняття додаткових доказів по справі (а.с. 179), які, на думку апелянтки, підтвердять, що після винесеної Постанови від 31.05.2016 не здійснювались жодні виконавчі дії (а.с. 180, 181, 182,183 – заяви ОСОБА_3М.).

2.4. У судове засідання апеляційного суду сторони по справі не з'явились.

3. Фактичні обставини, встановлені судами.

На виконанні у Тисменицькому районному відділі державної виконавчої служби в Івано-Франківській області знаходиться виконавчий лист Тисменицького районного суду Івано-Франківської області № 0915/2988/12 від 18.04.2013 про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_6 коштів в сумі 88345,60 грн за договором позики та 883,45 грн судових витрат.

Постановою головного державного виконавця ВДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області Григорків С.І. від 31.08.2017 відкрито виконавче провадження ВП № 54587863 по даному виконавчому документу на підставі заяви стягувача. Зобов'язано боржника подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Стягнуто з боржника виконавчий збір/основну винагороду приватного виконавця в розмірі 8922,9 грн (а.с. 5). 02 липня 2015 року головним державним виконавцем ВДВС Тисменицького РУЮ ОСОБА_4 розглянуто заяву про примусове виконання від 01.07.2015 та винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (а.с. 88).

У виконавчому провадженні здійснювалися виконавчі дії, які відображені у постанові про наслідки перевірки виконавчого провадження начальником Тисменицького районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Івано-Франківській області від 13.06.2017 (а.с. 92-93) .

Згідно відповіді заявнику ОСОБА_5, направленої 13.09.2017 начальником ГТУЮ в Івано-Франківській області ОСОБА_7, 31.05.2016 державним виконавцем виносилася постанова про повернення виконавчого документа стягувачу, яка не роздруковувалася та в матеріалах справи відсутня, яку скасовано 24.04.2017 без зазначення причин скасування (а.с. 16 – зворот, абз. 7).

Постанова про повернення виконавчого документа стягувачу від 31.05.2016 скасована була самим же державним виконавцем на підставі постанови від 24.04.2017. А ухвалою Тисменицького районного суду від 27 жовтня 2017 року визнано неправомірними дії головного державного виконавця Тисменицького РВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області ОСОБА_4 при винесенні постанови від 24.04.2017 про скасування процесуального документу у виконавчому провадженні № 47997723. Визнано незаконною та скасовано постанову головного державного виконавця Тисменицького РВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 24.04.2017 р. про скасування процесуального документу у виконавчому провадженні № 47997723 (а.с. 100-101 – ухвала Тисменицького районного суду від 27.10.2017, а.с. 106 – зворот, абз. 6 – Ухвала Апеляційного суду Івано-Франківської області від 08.12.2017).

Після 31.05.2016 фактично виконавчі дії продовжувалися і виконавчий документ стягувачу на підставі постанови від 31.05.2016 повернутий не був.

27 лютого 2017 року стягувач ОСОБА_6 звернувся із заявою до начальника ВДВС Тисменицького РУЮ (зареєстрована 27.02.2017 року за №841) про видачу копій документів, які підтверджують хід виконання рішення суду від №0915/2988/12 щодо ОСОБА_5, яка свідомо ухиляється від виконання рішення (а.с. 89).

16 травня 2017 року головним державним виконавцем Тисменицького РВДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області Григорківим С.І. винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» у зв’язку з відсутністю у боржника майна, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними. При тому у постанові зазначено, що стягнень не проводилось,обмеження та арешти не припинялись,виконавчий документ може бути повторно пред’явлений для виконання в строк до 16.05.2020 (а.с. 90-91).

Виконавчий документ у матеріалах цього виконавчого провадження відсутній.

13 червня 2017 року начальником Тисменицького районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_8 при розгляді законності виконавчого провадження №47997723 винесено постанову про наслідки перевірки виконавчого провадження, якою визнано дії головного державного виконавця Тисменицького районного відділу ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області ОСОБА_4 щодо виконавчого провадження №47997723, вчинені з порушенням Закону України «Про виконавче провадження». Скасовано постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 16.05.2017 року. Зобов’язано головного державного виконавця Тисменицького районного відділу ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області ОСОБА_4 усунути допущені порушення та вжити невідкладних для своєчасного та повного, реального виконання виконавчого листа №0915/2988/12 від 18.04.2013 року, а саме здійснити вихід за адресою вказаною у виконавчому документі, для перевірки майнового стану боржника (а.с. 79-80, 92-93).

Ухвалою Тисменицького районного суду від 15 листопада 2017 року, яка набрала законної сили 21.11.2017, за скаргою ОСОБА_3 визнано неправомірними дії головного державного виконавця Тисменицького РВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області ОСОБА_4 при винесенні постанови від 16.05.2017 про повернення виконавчого документа стягувачу у виконавчому провадженні №47997723. Визнано незаконною та скасовано постанову головного державного виконавця Тисменицького РВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 16.05.2017 про повернення виконавчого документа стягувачу у виконавчому провадженні №47997723 (а.с. 74).

29 серпня 2017 року виконуючого обов’язки начальника Тисменицького РВДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області винесено постанову про скасування процесуального документу, якою скасовано постанову про стягнення з боржника виконавчого збору від 16.05.2017, видану ОСОБА_4 у виконавчому провадженні №47997723 (а.с. 94-95).

29 серпня 2017 року постановою про наслідки перевірки виконавчого провадження виконуючого обов’язки начальника Тисменицького районного відділу ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області при розгляді законності виконавчого провадження №47997723 встановлено, що станом на 29.08.2017 виконавче провадження повернуто стягувачу на підставі п. 2 ст. 37 ЗУ «Про виконавче провадження» та постановлено визнати дії головного державного виконавця Тисменицького районного відділу ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області ОСОБА_4 щодо виконавчого провадження №47997723, вчинені з порушенням Закону України «Про виконавче провадження», скасовано постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 16.05.2017, зобов’язано головного державного виконавця усунути допущені порушення Закону України «Про виконавче провадження» (а.с. 81-82).

28 серпня 2017 року ОСОБА_9 звернувся із заявою до начальника ВДВС Тисменицького РУЮ про прийняття до виконання виконавчого листа №0915/2988/12 від 18.04.2013, яку цього ж дня зареєстровано Тисменицьким РВ ДВС за №4614 (а.с. 83).

У матеріалах виконавчого провадження наявний виконавчий документ (виконавчий лист), виданий 18 квітня 2013 року Тисменицьким районним судом (справа №01915/2988/12, провадження №2/0915/1085/12) про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_6 88345 грн 60 коп. боргу за договором позики та 883 грн 45 коп. судових витрат, а всього 89229 грн.05 коп. У відмітках державного виконавця про виконання рішення або рішення або про повернення виконавчого листа стягувачу із зазначенням причин повернення зазначено: 17.06.2015 п.4 ст.15 ЗУ «Про виконавче провадження» головний державний виконавець Григорків С.І., арешт не знімався, стягнення проводилось. 16.05.2017 п.2 ст.37 ЗУ «Про виконавче провадження» головний державний виконавець Григорків С.І. (а.с. 77-78).

31 серпня 2017 року головним державним виконавцем Тисменицького РВДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області Григорківим С.І. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання зазначеного виконавчого листа, зобов’язавши боржника подати декларацію про доходи та майно та попередивши про відповідальність за їх неподання або внесення неправдивих відомостей, а також постановив стягнути з боржника виконавчий збір/основну винагороду приватного виконавця у розмірі 8922,9 грн. (а.с. 84).

4. Оцінки апеляційного суду.

4.1. Суд першої інстанції, враховуючи приписи п. 2 ч. 2 ст. 423 ЦПК України (в редакції ЗУ від 03.10.2017), дійшов обґрунтованого висновку про відмову у задоволенні заяви ОСОБА_3 з огляду на відсутність належних доказів підробки документів виконавчого провадження № 47997723. Відсутність постанови про повернення виконавчого листа стягувачу від 31.05.2016 сама по собі не свідчить ані про підробку виконавчого провадження, ані про те, що ця обставина є нововиявленою.

Ця обставина була відома ОСОБА_3 ще до 13.09.2017, оскільки вона сама долучила до матеріалів скарги відповідь ГТУЮ в Івано-Франківській області від 13.09.2017, і дана обставина досліджувалась судом апеляційної інстанції (абз. 5 а.с.106 – зворот – ухвала від 08.12.2017), що не спростовано аргументами апеляційної скарги.

4.2. Доводи апелянтки, що суд, оцінюючи надані скаржницею факти як безпідставні посилання на підробку документів виконавчого провадження, став на захист державного виконавця, стосовно якого відкрито кримінальне провадження, в котрому ОСОБА_3 є потерпілою, є безпідставними та необґрунтованими, оскільки їх не підтверджено належними та допустимими доказами (ст. 77, 78 ЦПК України), а за змістом ч. 6 ст. 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Крім того, відкрите кримінальне провадження не є підставою (у розумінні ч. 6 ст. 82 ЦПК України) звільнення від доказування в даному цивільному провадженні.

4.3. Інші доводи апеляційної скарги правильності висновків суду першої інстанції не спростовують.

4.4. З урахуванням викладеного апеляційний суд вважає, що ухвалу суду першої інстанції постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому апеляційну скаргу належить відхилити, ухвалу суду першої інстанції – залишити без змін.

Керуючись ст. 35, 367, 368, 374, 375, 381- 384 ЦПК України, колегія суддів

п о с т а н о в и л а :

апеляційну скаргу ОСОБА_3 – залишити без задоволення, а ухвалу Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 23 січня 2018 року – без змін.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст постанови складено 06.04.2018.

ОСОБА_1 ОСОБА_2

Судді: І.В. Бойчук

ОСОБА_10