Ухвала суду № 73227100, 06.04.2018, Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

УХВАЛА

(про відмову у відкритті провадження у справі)

Справа №348/663/18

06 квітня 2018 року м. Надвірна

Суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області Міськевич О.Я., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Надвірнянської районної державної адміністрації, третя особа на стороні відповідача: Служба у справах дітей Надвірнянської районної державної адміністрації, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування розпорядження,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до Надвірнянської районної державної адміністрації, третя особа на стороні відповідача: Служба у справах дітей Надвірнянської районної державної адміністрації, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування розпорядження.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів..

Частиною 1 статті 23 ЦПК України встановлено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

З позовної заяви вбачається, що позивач просить визнати протиправними та скасувати розпорядження голови Надвірнянської районної державної адміністрації від 21 серпня 2017 року № 241 «Про визначення днів та годин для спілкування з малолітнім ОСОБА_3.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

У відповідності до п. 7 ст. 4 КАС України суб’єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб’єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

З положень даної норми вбачається, що Надвірнянська районна державна адміністрація відноситься до суб’єктів владних повноважень, тому даний позов має вирішуватись в порядку адміністративного судочинства.

Крім того, статтею 20 КАС України встановлено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов’язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов’язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

З вимог позовної заяви вбачається, що дана справа підсудна окружному адміністративному суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

За таких обставин, суддя приходить до висновку про відмову у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Надвірнянської районної державної адміністрації, третя особа на стороні відповідача: Служба у справах дітей Надвірнянської районної державної адміністрації, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування розпорядження в зв’язку з тим, що даний позов не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. 4, 23, 186, 260, 261 ЦПК України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Надвірнянської районної державної адміністрації, третя особа на стороні відповідача: Служба у справах дітей Надвірнянської районної державної адміністрації, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування розпорядження.

Роз’яснити позивачу ОСОБА_4, що дана справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна ОСОБА_5 окружному адміністративному суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Надвірнянський районний суд.

Суддя Міськевич О.Я.