Рішення № 73225971, 04.04.2018, Радомишльський районний суд Житомирської області

Справа № 289/292/18

Номер провадження 2/289/400/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.04.2018 м. Радомишль

Радомишльський районний суд Житомирської області в складі:

Головуючого - судді Невмержицького І.М.

при секретарі - Шуба В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління Державного агенства рибного господарства у Житомирській області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди,заподіяної внаслідок незаконного добування або знищення цінних видів водних біоресурсів,-

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача, посилаючись на те, що Відповідач всупереч «Правил любительського і спортивного риболовства» здійснив вилов водних живих біоресурсів (риби) із застосуванням заборонених знарядь лову на річці Тетерів на території Вишевицької с/ради Радомишльськогго району Житомирської області,чим завдав шкоди водним ресурсам,а тому просить суд стягнути з нього на користь Вишевицької с/ради грошові кошти за завдану шкоду в сумі 1 428,00 грн. та кошти сплаченого ними судового збору в сумі 1 600,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 не з»явився, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином,надіслав письмову заяву, просив справу розглянути без них, заявлені позовні вимоги підтримав в повному обсязі,просив їх задовольнити.

В судовому засіданні Відповідач ОСОБА_1 не з»явився, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причину неявки не повідомив, до суду з клопотаннями не звернувся.

Дослідивши матеріали справи,оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності,суд приходить до висновку,що позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що Головним державним інспектором Житомирського рибоохоронного патруля ОСОБА_3 10 червня 2017 року о 15 год. 40 хв. на р.Тетерів, в районі с.Веприн, Радомишльського району, Житомирської області, виявлено незаконний вилов риби гр.ОСОБА_1, котрий ловив рибу клишнею яка є забороненим знаряддям лову. Відповідач незаконно добув слідуючу рибу : плитка - 7 шт., карась - 6 шт., щука - 1 шт., густера - 8 шт., бичок - 3 шт., пічкур - 1шт., загальною вагою 10 кг.

Своїми неправомірними діями Відповідач порушив абз. 1 п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених наказом Держкомрибгоспу України 15.02.1999 року №19, відповідно до Постанови КМ України від 18.07.1998 року «Про затвердження Порядку здійснення любительського і спортивного рибальства», тобто вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративне правопорушення:

Постановою Радомишльського районного суду Житомирської області у справі № 289/1297/17 від 22.08.2017 року за вчинення правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП накладено на ОСОБА_1 покарання у виді штрафу в розмірі 340,00 грн. та вирішено питання судового збору.У стягненні коштів за завдану рибним ресурсам шкоди відмовлено та рекомендовано звернутися в суд в порядку цивільного судочинства. Постанова суду сторонами не оскаржувалася, вступила в законну силу 27.08.2018 року.

Відповідно до абз.1 п.3.15 «Правил любительського і спортивного рибальства», затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України № 19 від 15.02.99 р. забороняється лов водних живих ресурсів із застосуванням промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, колючих знарядь лову та інших.

Обчислена шкода рибним ресурсам держави, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 21.11.2011 р. № 1209 "Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів" становить 1 428 грн. 00 коп. (одна тисяча чотириста двадцять вісім грн. 00 коп.), що стверджується розрахунком збитків до протоколу про адміністративне правопорушення № 000352 від 10 червня 2017 року.

Відповідно до ст.ст.68,69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" підприємства, установи, організації та громадяни зобов’язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Згідно ст.20 Закону України "Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів" - шкода, завдана рибному господарству внаслідок знищення або погіршення стану водних біоресурсів та середовища їх перебування внаслідок господарської та іншої діяльності, підлягає відшкодуванню за рахунок осіб, які безпосередньо здійснювали або замовляли здійснення такої діяльності.

Відповідно до ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Статтею 47 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" встановлено, що грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища зараховуються у місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища, а тому позов заявлено в інтересах Вишевицької сільської ради Радомишльського району Житомирської області, на території якої проведено незаконний вилов риби на на р. Тетерів, Радомишльського району, Житомирської області і яка здійснює права власника об'єктів тваринного світу.

Відповідно ст. 37 Закону України “Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів” водні біоресурси, що знаходяться у внутрішніх водних об'єктах, територіальному морі, у виключній (морській) економічній зоні України, на континентальному шельфі, є об'єктами права власності Українського народу, від імені якого права власника на ці ресурси здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування у межах, визначених Конституцією України та законами України.

Вишевицька сільська рада є уповноваженим органом державної влади та місцевого самоврядування інтереси якої тісно пов'язані з державними інтересами, оскільки природоохоронні кошти використовуються для охорони навколишнього природного середовища та здоров'я людей. В даному випадку інтереси сільської ради та інтереси держави співпадають.

Відповідно до ст. 10 Закону України “Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів” посадові особи органів рибоохорони центрального органу виконавчої влади у галузі рибного господарства мають повноваження подавати позови про відшкодування шкоди, заподіяної суб’єктами господарювання та громадянами, внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

Згідно п 7.5. Положення про Управління Державного агентства рибного господарства у Житомирській області, затвердженного Наказом Державного агентсва рибного господарства України №223 від 15 липня 2016р. Житомирський рибоохоронний патруль має право подавати позови про відшкодування шкоди, заподіяної суб’єктами господарювання та громадянами, внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

На підставі викладеного,керуючись ст.ст. 47, 68, 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", ст. ст. З, 10, 63 Закону України "Про тваринний світ", ст.ст. 16,1166, ЦК України, ст.ст.4,5,6,7,12,13,141,265 ЦПК України,ст. 10 Закону України “Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів”,-

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги задовольнити.

1. Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, прож. Київська область,м.Біла Церква, вул.Митрофанова,12/18 на користь Вишевицької сільської ради Радомишльського району Житомирської області заподіяну шкоду навколишньому природному середовищу в сумі- 1 428 грн. 00 коп. (одна тисяча чотириста двадцять вісім грн. 00 коп.) (на рахунок отримувача: 12214, Житомирська область, Радомишльський район,с.Вишевичі, вул.Клевцова, буд.2, р/р 33113331700703, Банк УК у Радомишльському районі (ОТГ с.Вишевичі) 124062100 , код 38015379 МФО 811039 призначення платежу - відшкодування за завдану шкоду навколишньому природному середовищу).

2. Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь Управління Державного агенства рибного господарства у Житомирській області, витрати по сплаті судового збору в сумі 1600,00 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Житомирської області через Радомишльський районний суд протягом тридцяти днів, починаючи з дня його проголошення.

Суддя І. М. Невмержицький