Ухвала суду № 73223803, 06.04.2018, Покровський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Красноармійський міськрайонний суд Донецької області)

Провадження № 1-кс/235/323/18

Єдиний унікальний номер № 235/1626/18

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до документів

06 квітня 2018 року м. Покровськ

Слідчий суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Стоілова Т.В.

при секретарі Колосовій О.П.,

розглянувши клопотання начальника відділення розслідувань злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_1, погодженого з прокурором Красноармійської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів,

в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017051670000017 від 01.02.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України -

ВСТАНОВИЛА:

04.04.2018 року до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області звернувся начальник відділення розслідувань злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_1 з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у Покровській міській раді Донецької області та вилучення їх оригіналів.

Сторони кримінального провадження до судового засідання не з’явилися, належним чином повідомлені про дату та час розгляду клопотання. Клопотання про обов’язкове застосування технічних засобів фіксування процесуальної дії відповідно до ч.1 ст.107 КПК України суду не надали.

Начальник відділення розслідувань злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_1 надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі в зв’язку із службовим навантаженням, в якому просив його задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по цих матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.

Відповідні відомості 01.02.2017 року Красноармійською місцевою прокуратурою Донецької області внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017051670000017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України і проведення досудового розслідування доручено слідчому відділу Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області.

За даним фактом згідно ст.214 КПК України проводиться досудове розслідування, в ході якого встановлено наступне.

З матеріалів ОШ ЦУ СБУ в районі проведення АТО вбачається, що в ході виконання покладених на Службу безпеки України завдань у сфері забезпечення державної безпеки отримано та перевірено інформацію щодо факту протиправних дій з боку службових осіб одного з органів місцевого самоврядування та суб’єкта господарської діяльності, у ході освоєння бюджетних коштів, спрямованих на відновлення та розвиток інфраструктури Донецької області. Зокрема, вжитими заходами встановлено, що 23.11.2016 року Покровською міською радою прийняте рішення № 7/24-3 про внесення змін до рішення міської ради від 23.12.2015 № 7/2-8 «Про Програму економічного і соціального розвитку міста Красноармійська на 2016 рік», яким передбачено виділення коштів з місцевого бюджету на придбання гуртожитку за адресою: м-н Шахтарський, 12, в розмірі 5,65млн.грн.

На виконання вказаного рішення, з уникненням конкурентних процедур, житлово-комунальним відділом Покровської міської ради (розпорядник) 23.12.2016 року укладено договір купівлі-продажу № 3215 з ТОВ «Альтіма-Трейд» (код ЄДРПОУ 35485415, продавець), на виконання умов якого 23.12.2016 року сторонами підписано акт прийому передачі 9-ти поверхової будівлі гуртожитку з підвалами та 27.12.2016 року перераховано продавцю 100% грошових коштів в сумі 5,5 млн. грн. При цьому, придбаний об’єкт знаходиться в аварійному стані та є непридатним для проживання, реальна середньо-ринкова вартість його становить 145,9 тис.грн.(згідно даних з державного реєстру речових прав на нерухоме майно). Внаслідок зазначених протиправних дій заподіяно шкоди інтересам громади у особливо великих розмірах (біля 5.5 млн.грн.).

Під час досудового розслідування встановлено, що 23.12.2016 року між ТОВ «Альтіма-Трейд» (продавець) в особі директора ОСОБА_3 та ЖКВ Покровської міської ради Донецької області(покупець) в особі начальника ОСОБА_4, укладено договір купівлі-продажу нерухомого майна. Відповідно до п.1.1 вказаного договору продавець передає, а покупець зобов’язується купити дев’ятиповерхову будівлю гуртожитку з підвалом, розташовану за адресою: Донецька область, м.Покровськ, мікрорайон Шахтарський, буд. 12 та сплатити за неї обумовлену грошову суму відповідно до цього договору. Згідно п.2.1 договору, відповідно до відомостей, викладених у Звіті про оцінку нерухомого майна дев’ятиповерхової будівлі гуртожитку з підвалом ринкова вартість нерухомого майна становить 7562500грн. Відповідно до п.2.3 договору за погодженням сторін продаж предмету договору вчинено за 5 500 000 грн.

Також встановлено, що 23.12.2016 року сторонами укладеного договору підписано акт прийому-передачі по Договору купівлі-продажу нерухомого майна.

Згідно листа №3-20/940 від 27.11.2017 Управління державної казначейської служби у м.Покровську Донецької області вбачається, що за договором купівлі-продажу укладеним 23.12.2016 року між ТОВ «Альтіма-Трейд» та ЖКВ Покровської міської ради Донецької області перераховано грошові кошти з рахунку ЖКВ Покровської міської ради Донецької області на рахунок ТОВ «Альтіма-Трейд» за платіжним дорученням №1219 від 23.12.2016 року в сумі 5 500 000грн.

Разом з тим, відповідно до висновку №288 за результатами проведеної судової будівельно-технічної експертизи від 14.01.2017 року дійсна (ринкова) вартість дев’ятиповерхової будівлі гуртожитку з підвалом на грудень 2016 року становить 3 541 778грн.

Враховуючи вищезазначене є обґрунтовані підстави вважати, що між посадовими особами ЖКВ Покровської міської ради, службовими особами ТОВ «Альтіма-Трейд» та оцінювачем ПП «Капітал-Експерт» ОСОБА_5 має місце злочинна змова на привласнення коштів місцевого бюджету.

З метою отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення в ході досудового розслідування виникла потреба в отриманні оригіналів наступних документів: рішення Покровської міської ради №7/24-3 від 23.11.2016 року з додатками, договору купівлі-продажу від 23.12.2016 року, укладеного з ТОВ «Альтіма- Трейд», додатків до вказаного договору, в тому числі акт прийму-передачі нерухомого майна, документів, які підтверджують факт взяття на баланс житлово-комунального відділу Покровської міської ради Донецької області будівлі гуртожитку з підвалом, розташованої за адресою: Донецька область, м.Покровськ (колишній Красноармійськ), мікрорайон Шахтарський, буд. 12, які перебувають в Покровській міській раді Донецької області (ЄДРПОУ 04052933, юридична адреса: 85300, Донецька обл., місто Покровськ, площа Шибанкова, будинок 11).

Вищевказані документи зберігають сліди вчиненого злочину та є речовими доказами, які необхідно залучити до кримінального провадження задля використання їх стороною обвинувачення в ході судового розгляду.

Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до частини 5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до частини 6 цієї статті слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п’ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Приймаючи до уваги те, що для повного, об'єктивного та всебічного досудового розслідування даного кримінального провадження істотне значення мають зазначені в клопотання документи, а саме: рішення Покровської міської ради №7/24-3 від 23.11.2016 року з додатками, договору купівлі-продажу від 23.12.2016 року, укладеного з ТОВ «Альтіма- Трейд», додатків до вказаного договору, в тому числі акт прийму-передачі нерухомого майна, документів, які підтверджують факт взяття на баланс житлово-комунального відділу Покровської міської ради Донецької області будівлі гуртожитку з підвалом, розташованої за адресою: Донецька область, м.Покровськ (колишній Красноармійськ), мікрорайон Шахтарський, буд. 12, які перебувають в Покровській міській раді Донецької області, а також враховуючи неможливість іншими способами встановити інформацію щодо вчинення кримінального правопорушення, а також обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, вважаю за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів, у формі, що передбачена ч.1 ст. 159 КПК України, яка полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, та можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.159-166 КПК України,

УХВАЛИЛА:

Клопотання начальника відділення розслідувань злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_1, погодженого з прокурором Красноармійської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017051670000017 від 01.02.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України задовольнити.

Надати начальнику відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_1; старшому слідчому слідчого відділу Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_6; слідчому слідчого відділу Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_7; слідчому слідчого відділу Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_8; слідчому слідчого відділу Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_9 та іншим уповноваженим особам, визначеним дорученням слідчого у порядку ст. 40 КПК України тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів: рішення Покровської міської ради №7/24-3 від 23.11.2016 з додатками, договору купівлі-продажу від 23.12.2016 укладеного з ТОВ «Альтіма- Трейд», додатків до вказаного договору, в тому числі акт прийму-передачі нерухомого майна, документів, які підтверджують факт взяття на баланс житлово-комунального відділу Покровської міської ради Донецької області будівлі гуртожитку з підвалом, розташованої за адресою: Донецька область, м. Покровськ (колишній Красноармійськ), мікрорайон Шахтарський, буд. 12, які перебувають в Покровській міській раді Донецької області (ЄДРПОУ 04052933, юридична адреса: 85300, Донецька область, місто Покровськ, площа Шибанкова, будинок 11, та можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня постановлення ухвали, тобто до 06 травня 2018 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Т.В.Стоілова