Ухвала суду № 73220369, 05.04.2018, Вільногірський міський суд Дніпропетровської області

ЄУН 174/259/18

н/п 2-а/174/13/2018

У Х В А Л А

05 квітня 2018 року Суддя Вільногірського міського суду Дніпропетровської області Борцова А.А., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Житомирської митниці ДФС про скасування постанови в справі про порушення митних правил,-

В С Т А Н О В И В:

03.04.2018 року до суду поштовим відправленням, датованим 28.03.2018 року, до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Житомирської митниці ДФС про скасування постанови в справі про порушення митних правил, згідно якого позивач прохає:

1. Визнати незаконною та скасувати постанову Житомирської митниці ДФС в справі про порушення митних правил № 1193/10100/17 від 05 березня 2018 року, якою його визнано винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого частиною 3 статті 470 Митного кодексу України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян на суму 8500 грн.

2. Провадження по справі про його притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 3 статті 470 Митного кодексу України закрити в зв'язку з відсутністю в його діях складу правопорушення.

3. Присудити з Державного бюджету України на його користь понесені ним судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 704 грн. 80 коп.

Статтею 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви, з’ясовує, в тому числі, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом. Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вивчивши позовну заяву, суд прийшов до висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України, та підлягає залишенню без руху по наступним підставам.

Так, до позовної заяви позивачем не долучено копію оскаржуваної постанови, лише надано фотокопію поштового конверту, з якого неможливо зробити висновок щодо змісту даного поштового відправлення, та зазначено, що постанову Житомирської митниці ДФС в справі про порушення митних правил № 1193/10100/17 від 05 березня 2018 року позивач вважає незаконною з підстав порушення строків розгляду справи, при цьому позивач також не зазначив щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів вказаного доказу;

- не зазначено докази, які не можуть бути подані позивачем разом із позовною заявою (за наявності);

Також, згідно п.11 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В позовній заяві вказане власне письмове підтвердження відсутнє.

Крім того, позивачем не надано доказів на підтвердження місця реєстрації позивача за вказаною ним у позові адресою (копія сторінок паспорту) .

Крім того, до позовної заяви додаються також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, але до позовної заяви не додано копію документу щодо сплати судового збору.

Крім того, слід уточнити відповідача по справі, та як оскаржувана постанова Житомирської митниці ДФС винесена певною посадовою особою, дії якої фактично і оскаржуються позивачем.

Відповідно ст.77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Відповідно ст.79 КАС України, у часники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об’єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відповідно ч.ч.4,5 ст.160 КАС України, позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. У разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу час для усунення її недоліків, в ході якого необхідно:

- зазначити та додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, в тому числі, копію оскаржуваної постанови та зазначити докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою;

- зазначити щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів;

- надати докази на підтвердження місця реєстрації позивача за вказаною у позові адресою;

- додати копію документу щодо сплати судового збору;

- уточнити відповідача по справі, та як оскаржувана постанова Житомирської митниці ДФС винесена певною посадовою особою, дії якої фактично оскаржуються позивачем;

- надати власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

У разі необхідності до позовної заяви додати клопотання та заяву позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 160,161, ст.169 КАС України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Житомирської митниці ДФС про скасування постанови в справі про порушення митних правил - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня отримання ухвали.

Роз’яснити, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Ухвала суду, відповідно до змісту ч.2 ст.256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя: підпис ОСОБА_2