Ухвала суду № 73196566, 05.04.2018, Заводський районний суд м. Дніпродзержинська

справа № 208/4618/17

провадження № 2-а/208/68/18

УХВАЛА

про призначення до підготовчого судового засідання

05 квітня 2018 р. м. Кам'янське

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, у складі:

Головуючого, судді - Івченко Т.П.,

За участі:

Секретаря судового засідання - Корнієнко К.Є.,

Представника позивача - ОСОБА_1,

Представника відповідача № 1 - Голенко М.О.,

Представника відповідача № 2 - Жуковського В.І.,

Вирішуючи питання в порядку п. 10 ч. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України, по адміністративній справі:

Позивача - ОСОБА_4, місце проживання - АДРЕСА_1; електронна пошта - ІНФОРМАЦІЯ_1;

Відповідач № 1 - Кам'янська міська рада, код ЄДРПОУ 24604168, юридична адреса: місто Кам'янське Дніпропетровської області, майдан Петра Калнишевського,будівля № 2, телефон (05692) 50-57-70, електронна пошта - miskrada@dndz.gov.ua;

Відповідач № 2 - Управління містобудування та архітектури Кам'янської міської ради, код ЄДРПОУ 36072064, юридична адреса: місто Кам'янське Дніпропетровської області, вулиця Москворецька, будівля № 14-А, телефон 05692) 3-00-54, електронна адреса: uma@dndz.gov.ua;

Предмет спору - «визнання дій неправомірними та їх скасування»

Підстави - п. 2.18, п. 2.27 Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 244 від 21.10.2011 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 22.11.2011 року № 1330/20068, ч. 1 ст. 137 КАС України, -

встановив:

21.08.2017 року до провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_4 подано зазначений позов, уточнив який позивач прохає:

1. визнати неправомірними дії Кам'янської міської ради, в особі Постійної комісії з питань містобудування, архітектури, будівництва, земельних ресурсів та комунальної власності, в частині доручення управлінню містобудування та архітектури міської ради щодо скасування паспорта прив'язки, у зв'язку з порушенням правил оформлення громадянину ОСОБА_4 по АДРЕСА_1, для розміщення двох тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності та скасувати протокол № 21 від 24.05.2017 року постійної комісії Кам'янської міської ради з питань містобудування, архітектури, будівництва, земельних ресурсів та комунальної власності в частині доручення управлінню містобудування та архітектури міської ради щодо скасування паспорту прив'язки, у зв'язку із порушенням правил оформлення громадянину ОСОБА_4 по АДРЕСА_1 для розміщення двох тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності;

2. наказ Управління містобудування та архітектури Кам'янської міської ради № 16 «ТС» від 14.06.2017 року «Про скасування паспортів прив'язки тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності м. Кам'янське, Дніпропетровська обл.» в частині скасування паспорту прив'язки двох тимчасових споруд від 12.08.2013 року № 97 для провадження підприємницької діяльності; адреса: АДРЕСА_1, замовник ОСОБА_4 - визнати протиправним та скасувати і зобов'язати Управління містобудування та архітектури Кам'янської міської ради продовжити строк дії паспорта прив'язки двох тимчасових споруд № 97 від 12.08.2013 року для провадження підприємницької діяльності по АДРЕСА_1 м. Кам'янське.

15.12.2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017 року.

Згідно до п. 10 Перехідних положень КАС України (в редакції закону №2147-VIII від 03.10.2017 року), справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У відповідності до ч. 3 ст. 30 КАС України, справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.

В судовому засіданні представник позивача наголосив на проведенні судового розгляду за позовом ОСОБА_4 в порядку загального позовного провадження, із проведенням підготовчого судового засідання.

Представник відповідача № 1 та відповідача № 2 підтримали порядок судового розгляду позову ОСОБА_4 в загальному порядку.

Представник відповідача № 1 зауважив щодо змісту позовних вимог, зазначив на необхідність їх приведення у відповідності до ст. 160 КАС України, для визначення обсягу заявлених вимог саме до відповідача № 1.

Враховуючи вище зазначене, та керуючись вимогами п. 10 Перехідних положень КАС України, ст.ст. 160, 171, 179 КАС України, -

ухвалив:

Судовий розгляд по адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до Кам'янської міської ради, Управління містобудування та архітектури Кам'янської міської ради «про визнання дій неправомірними та їх скасування» -

згідно до п. 10 Перехідних положень КАС України, продовжити розглядом Заводським районним судом м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, за правилами загального позовного провадження.

Призначити по справі підготовче судове засідання на 04 травня 2018 року об 14.00 годині, яке відбудеться у приміщенні Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області (м. Кам'янське Дніпропетровської області, вул. І.Ясюковича, 5 (каб. 15).

Явку повноважних представників сторін у судове засідання визнати обов'язковою.

Запропонувати позивачу викласти позовні вимоги згідно до вимог ст. 160 КАС України.

Запропонувати відповідачам подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позовну заяву (відзив) та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу. В судове засідання надати оригінали і належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких він діє.

Звернути увагу сторін, що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити відповідача про можливість отримання безпосередньо в суді позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

Повідомити позивача про його право надати відповідь на відзив відповідача протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву.

Роз'яснити відповідачу, що в разі ненадання ним відзиву на позовну заяву справа буде вирішена на підставі наявних в ній доказів. У разі неподання відповідачем відзиву на позовну заяву буде вважатися, що позов ним визнано.

Звернути увагу відповідача, що відзив на позовну заяву (відзив) повинен відповідати вимогам ч.ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

Звернути увагу сторін, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; або зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до ст. 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідач, має право згідно до ст.ст. 162, 164, 175 КАС України, надати відзив на позовну заяву, разом із доказами та документами в його обґрунтування, а саме:

1) суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову;

2) позивачу, іншим відповідачам, третім особам - копію відзиву та доданих до нього документів.

Роз'яснити відповідачу, що згідно до ч. 2 ст. 175 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Копія відзиву та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно із надісланням (наданням) відзиву до суду, у 15-ти денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Позивач, згідно до ст.. 163 КАС України, має право, після отримання відзиву на позов, подати відповідь на відзив, виклав свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, який також надіслати (надати) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, у 15-ти денний строк з дня отримання відзиву на позов.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://zv.dp.court.gov.ua .

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала в частині порушення правил підсудності відповідно до частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали, за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно до п. 15.5 Перехідних положень КАС України, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://zv.dp.court.gov.ua .

Суддя Івченко Т. П.