Ухвала суду № 73190981, 05.04.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Справа № 607/11630/17

05 квітня 2018 р. м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі судді Баранюка А.З. розглянувши в порядку письмового провадження в місті Тернополі клопотання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Тернопільській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з позовом до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області в якому просив суд зобов'язати ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області невідкладно виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на ім'я ОСОБА_1 нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з повною реальною інформацією за формою, передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах:- посадовий оклад - 2500,00 грн.; - оклад за військовим (спеціальним) званням, підполковник поліції - 2200,00 грн.; - надбавка за стаж служби 45 % - 2115,00 грн.; - надбавка за виконання особливо-важливих завдань 50% від посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за стаж служби - 3407,50 грн.; - надбавка за службу в умовах режимних обмежень 10% від посадового окладу - 250,00 грн.; - премія 130% від грошового забезпечення - 13614,25 грн. та зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області невідкладно провести перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії на підставі нової довідки про розмір грошового забезпечення виданої Ліквідаційною комісією УМВС України в Тернопільській області з урахуванням вимог чинного пенсійного законодавства України та здійснювати виплату перерахованої пенсії без обмеження граничного (максимального) її розміру починаючи з 01.01.2016 року та сплатити різницю між фактично отриманою та належною до виплати сумою пенсії починаючи з 01.01.2016 року.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 01 березня 2018 року справу передано на розгляд Тернопільського окружного адміністративного суду.

Ухвалою судді Тернопільського окружного адміністративного суду від 23 березня 2018 року, адміністративну справу прийнято до провадження, визначено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено справу до судового розгляду на 05 квітня 2018 року.

В судове засідання позивач не прибув, направив на адресу суду заяву про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішення у справі №Пз/9901/1/18 (№802/2196/17-а). Також просив суд проводити розгляд заяви без його участі, в порядку письмового провадження.

Представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в судове засідання не прибув, направив на адресу суду клопотання про розгляд клопотання про зупинення провадження без його участі, в порядку письмового провадження.

Представник відповідача Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до частини четвертої статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, розглянувши матеріали справи, дійшов до наступних висновків.

Відповідно до п. 23 ч. 1 ст. 4 КАС України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Відповідно до п.9 ч.2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Судом встановлено, що 12 березня 2018 року Верховним Судом винесено рішення у зразковій справі №Пз/9901/1/18 (№802/2196/17-а), предметом спору якої є не складання Ліквідаційною Комісією Управління Міністерства внутрішніх прав України довідки для перерахунку пенсій пенсіонерам МВС.

Станом на 05 квітня 2018 року рішення Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/1/18 (№802/2196/17-а) не набрало законної сили.

Таким чином, дослідивши матеріали справи та прийняте 12 лютого 2018 року Верховним Судом рішення у зразковій справі №Пз/9901/1/18 (№802/2196/17-а), суд приходить до висновку, що ця справа відноситься до типових, адже відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень, спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, а позивачами заявлено аналогічні позовні вимоги.

Відповідно до ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для зупинення провадження в даній адміністративній справі за №607/11630/18 на підставі пункту 9 частини другої статті 236 КАС України до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № Пз/9901/1/18 (№802/2196/17-а).

Керуючись пунктом 9 частини другої статті 236, статтями 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №Пз/9901/1/18 (№802/2196/17-а).

Повідомити учасників справи, що відповідно до частини другої статті 291 КАС України, провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий суддя Баранюк А.З.

копія вірна

Суддя Баранюк А.З.