Ухвала суду № 73190731, 04.04.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/864/18

У Х В А Л А

04 квітня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів ОСОБА_1 міської ради (65045, м. Одеса, вул. Преображенська, 60) до Державного реєстратора ОСОБА_1 обласної філії комунального підприємства “Центр державної реєстрації” ОСОБА_2 (65039, м. Одеса, проспект Гагаріна, буд. 12А, каб. 303), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 (65025, АДРЕСА_1) про скасування рішення про державну реєстрацію прав та внесення запису про скасування державної реєстрації прав, -

ВСТАНОВИВ:

26 лютого 2018 року до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів ОСОБА_1 міської ради, в якому позивач просить суд скасувати рішення державного реєстратора ОСОБА_1 обласної філії комунального підприємства “Центр державної реєстрації” ОСОБА_2 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 36767537 від 23.08.2017 року 15:20:36, занесеного до державного реєстру, номер запису про право власності 22024494, реєстраційний номер нерухомого майна 1335158751101 та внести відповідний запис про скасування державної реєстрації прав в Державний реєстр прав на нерухоме майно.

Ухвалою суду від 05.03.2018 року адміністративний позов Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів ОСОБА_1 міської ради відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України залишено без руху у зв’язку з невідповідністю вимогам ст.160 КАС України, та встановлено термін для усунення недоліків шляхом надання до суду позовної заяви приведеної у відповідність ч.5 ст. 160 КАС України з зазначенням електронної адреси або адреси електронної пошти учасників справи та ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

30 березня 2018 року від представника позивача до суду надійшла письмова заява з додатками (вх.№9003/18), чим усунено недоліки, які стали підставою для залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням вищевикладеного, розглянувши матеріали позовної заяви суд встановив, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України. Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України,- відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України у редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження у відповідності до п.10 ч. 6 ст. 12 КАС України.

Разом з позовною заявою до суду представник позивача надав клопотання про витребування доказів. В обґрунтування клопотання представник зазначив, що для всебічного та об’єктивного розгляду справи необхідним є вивчення матеріалів реєстраційної справи №1335158751101 щодо об’єкту нерухомого майна – нежитлового приміщення, розташованого за адресою: м. Одеса, вулиця Ойстраха Давида (вулиця Затонського), будинок 1а/1, загальною площею 16,20 кв.м, власник ОСОБА_3, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, що зберігається у Юридичному департаменті ОСОБА_1 міської ради. Зауважуючи на об’єктивній неможливості надати вказані матеріали самостійно, посилаючись на ч.6 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та ч.1 ст. 80 КАС, представник позивача просить суд витребувати з Юридичного департаменту ОСОБА_1 міської ради вищевказану реєстраційну справу №1335158751101.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи обставини справи, зокрема, той факт, що позивачем оскаржується рішення державного реєстратора ОСОБА_1 обласної філії Комунального підприємства “Центр державної реєстрації” ОСОБА_2 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №36767537 від 23.08.2017 року (номер запису про право власності - 22024494, реєстраційний номер об’єкта нерухомості – 133515871101), суд приходить до висновку, що для розгляду і вирішення даної адміністративної справи необхідним є огляд та дослідження в судовому засіданні матеріалів вищевказаної реєстраційної справи.

Відповідно до ч.1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на об’єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об’єкти та суб’єктів цих прав та зберігається протягом всього часу існування об’єкта.

Згідно з ч.1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» реєстраційна справа включає документи у паперовій та електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій. Документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії та які підлягають поверненню заявнику, зберігаються у реєстраційній справі у формі електронних копій документів, виготовлених шляхом сканування під час проведення реєстраційних дій

Частиною 6 цієї статті встановлено, що витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за рішенням суду. Суб’єкт державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, зобов’язаний зробити опис вилучених документів, забезпечити виготовлення копій документів, що вилучаються з реєстраційної справи, пронумерувати, прошити та завірити їх печаткою. До реєстраційної справи долучається копія судового рішення про витребування документів, супровідний лист або документ, яким суд уповноважив особу на їх одержання, а також опис вилучених документів. Вилучені з реєстраційної справи документи надсилаються поштовим відправленням до суду або передаються безпосередньо особі, уповноваженій судом на їх одержання. Після проведення відповідних процесуальних дій документи, вилучені з реєстраційної справи, підлягають негайному поверненню суб’єкту державної реєстрації, який забезпечує зберігання такої реєстраційної справи.

Згідно з ч.1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Частиною 3 ст. 80 КАС України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов’язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п’яти днів з дня вручення ухвали.

З урахуванням зазначеного, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та витребувати від Управління державної реєстрації юридичного департаменту ОСОБА_1 міської ради засвідчені копії реєстраційної справи №1335158751101.

Керуючись ст.ст. 12, 80, 160, 161, 171, 241-243, 248, 257-258, 260-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовною заявою Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів ОСОБА_1 міської ради (65045, м. Одеса, вул. Преображенська, 60) до Державного реєстратора ОСОБА_1 обласної філії комунального підприємства “Центр державної реєстрації” ОСОБА_2 (65039, м. Одеса, проспект Гагаріна, буд. 12А, каб. 303), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 (65025, АДРЕСА_1) про скасування рішення про державну реєстрацію прав та внесення запису про скасування державної реєстрації прав.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити перше судове засідання на 25.04.2018 року о 14:30 год. у приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №19 (другий поверх).

Клопотання представника позивача задовольнити.

Зобов’язати Управління державної реєстрації юридичного департаменту ОСОБА_1 міської ради (65009, м. Одеса, вул. Черняховського, 6) надати засвідчені копії реєстраційної справи №1335158751101.

Витребувані докази надати до суду у строк до 20.04.2018 року.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Аракелян