Ухвала суду № 73190132, 05.04.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 квітня 2018 р. Справа №805/2368/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зінченко О.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Бахмутського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

03 квітня 2018 року ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Бахмутського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому просить:

- визнати неправомірними дії Бахмутського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про припинення нарахування і виплати пенсії в зв’язку з не проживанням за тимчасовою реєстрацією у м. Бахмут Донецької області;

- зобов’язати Бахмутське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити виплати пенсії з 01 березня 2015 року.

Відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161 цього Кодексу.

Згідно до пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Втім, в порушення зазначених вимог, позивачем не зазначене правильне найменування відповідача, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти відповідача.

Відповідно до пункту 5 статті 161 КАС України у позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обгрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з частиною 4 статті 161 КАС України, позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази – позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, позивач у позовній заяві зазначає, що є переміщеною особою, втім не надає доказів на підтвердження цієї обставини. В зв’язку з чим, позивачу необхідно надати довідку УПСЗН про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем не надано документ про сплату судового збору.

В позовній заяві позивач просить відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення, у зв'язку з відсутністю матеріальних засобів до існування через припинення виплати пенсії.

Згідно до частиною 1 статті 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до статті 8 Закону України “Про судовий збір” від 08 липня 2011 № 3674-VI, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

З аналізу вищезазначених статей свідчить, що єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій є майновий стан заявника. Обґрунтування пов’язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на особу, яка звертається до суду з цим питанням.

Втім, позивачем не надані будь які докази на підтвердження свого матеріального становища. У зв'язку з чим, позивачу необхідно надати докази, що підтверджують неможливість сплати ним судового збору (довідку про доходи, тощо).

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що заява позивача про відстрочення судового збору на даний час не підлягає задоволенню, зважаючи на те, що позивачем не надані будь які докази на підтвердження вищезазначених обставин.

Згідно частини 1 статті 4 Закону України “Про судовий збір” від 08 липня 2011 № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2018 рік” від 07 грудня 2017 року № 2246-VIII визначено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2018 року становить 1762 гривень.

Відповідно до норм Закону України “Про судовий збір” та Закону України “Про Державний бюджет України на 2018 рік” фізичним особам за подання адміністративного позову немайнового характеру необхідно платити судовий збір у розмірі 704,80 гривень (1762 х 0,4= 704,80 грн.).

У зв'язку з чим, позивачу за подання до адміністративного суду адміністративного позову який містить вимоги немайнового характеру, необхідно сплатити судовий збір у розмірі 704,80 грн. до Донецького окружного адміністративного суду за наступними реквізитами: отримувач коштів УК/м. Слов’янськ/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37803368; банк отримувача ГУДКСУ у Донецькій області; код банку отримувача (МФО) 834016; рахунок отримувача 31214206784075; код класифікації доходів бюджету 22030101. Призначення платежу: “Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 35099148 (суду, де розглядається справа)” та надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору відповідно до вимог Закону України “Про судовий збір”.

Відповідно до пункту 11 частини 5 статті 160 КАС України позивач при поданні адміністративного позову зобов’язаний додати до позовної заяви власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем не надано власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано і не подавалось іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно з частинами 1 та 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 161, 169, 248, 256, частиною 2 статті 293, 294, 295, 297, 370 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Бахмутського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити особі, яка звернулася із позовною заявою в десятиденний строк від дня вручення йому копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, а саме: надати належний доказ сплати судового збору (оригінал квитанції) у встановлених законодавством розмірах за подання до суду даного позову або докази, які підтверджують неможливість сплати судового збору; надати письмове підтвердження про те, що ним не подавалось іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; надати докази щодо знаходження на обліку, як внутрішньо переміщена особа (довідки УПСЗН щодо фактичного місця проживання/перебування у місті Бахмут Донецької області), а також усунути недоліки у позовній заяві, які виявлені судом.

Роз’яснити позивачеві, що при невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута. Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленого законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Зінченко О.В.