Ухвала суду № 73187971, 22.02.2018, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/9800/18-к

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2018 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Бортницька В.В., при секретарі Бондаренко О.В., розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Генеральної прокуратури України Валевича О.С. про проведення огляду в межах кримінального провадження № 42014100000001671,

В С Т А Н О В И В :

22.02.2018 року в провадження слідчого судді надійшло клопотання сторони кримінального провадження прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Генеральної прокуратури України Валевича О.С. про проведення огляду земельної ділянки що розташована за адресою: м. Київ, АДРЕСА_1, (кадастровий номер НОМЕР_1), яка на праві власності належить Установі «28 Управління Начальника Робіт», та об'єктів незавершеного будівництва, житлового буднику №1 та житлового будинку №2, які на праві власності належать ТОВ «ФОРТАБУД» (код ЄДРПОУ 40090283).

Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що Головним слідчим управлінням Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42014100000001671 від 16.12.2014 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 4 ст. 190, ч. 4 ст. 358, ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 364 КК України

Досудовим слідством встановлено, що рішенням виконавчого комітету Київської міської ради депутатів трудящих від 09.08.1948 № 17с, у тому числі земельна ділянка (обліковий код НОМЕР_1), відведена в постійне користування Дарницькій КЕЧ під військове містечко.

Земельна ділянка площею 122253,54 кв.м. (обліковий код НОМЕР_1) за адресою: АДРЕСА_2, у Дарницькому районі м. Києва у міському земельному кадастрі обліковується за Установою «28 управління начальника робіт» (ЄДРПОУ 24967480) відповідно до технічного звіту по встановленню зовнішніх меж кварталу № 63:389.

23.09.2015 Департамент земельних ресурсів виконавчого органу КМР (КМДА) за результатами опрацювання справи-клопотання Установи «28 управління начальника робіт» № к-25063 підготував та передав до Постійної комісії з питань містобудування, архітектури та землекористування проекти висновку та дозволу на розроблення документації із землеустрою на постійне користування вказаної земельної ділянки із цільовим призначенням для будівництва виробничої бази.

Проте т.в.о. начальника Установи «28 управління начальника робіт» ОСОБА_2, у порушення вимог ст. 4 Закону України «Про використання земель оборони», 28.12.2015 направив лист щодо призупинення розгляду цього клопотання та повернення на доопрацювання у зв'язку зі зміною цільового призначення вказаної земельної ділянки.

Поряд з цим, 05.01.2016 т.в.о. начальника Установи «28 управління начальника робіт» ОСОБА_2 та директором ТОВ «Фортабуд» ОСОБА_3 підписано договір про будівництво житлового комплексу по АДРЕСА_1, при цьому об'єктом забудови визначено земельну ділянку з обліковим кодом НОМЕР_1, а також зобов'язано Установу вжити заходів до оформлення державної реєстрації права користування земельною ділянкою з цільовим призначенням, яке дозволить здійснити забудову.

В подальшому, відповідно до клопотання установи «28 управління начальника робіт» від 16.01.2016 № К-26065 та листа про використання права мовчазної згоди від 18.02.2016 № МЗ-0353 Департаментом земельних ресурсів надано завдання на проектування документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки по АДРЕСА_1 у Дарницькому районі м. Києва, площею 12,24 га, для експлуатації та обслуговування існуючих будівель та споруд, а також сформовано справу № Д-7528.

Справа № Д-7528 перебувала на виконанні у землевпорядної організації ТОВ «Геометікс-плюс».

На підставі поданих Установою «28 управління начальника робіт» документів 11.03.2016 ГУ Держгеокадастру у м. Києві проведена державна реєстрація земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_1 та видано витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-8000272292016 від 11.03.2016, з цільовим призначенням - для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України.

В подальшому, на підставі поданих Установою «28 управління начальника робіт» документів 31.03.2016 приватним нотаріусом Києво-Святошинського нотаріального округу ОСОБА_4 зареєстровано право власності на вищевказану земельну ділянку за Установою.

Також на підставі поданих Установою «28 управління начальника робіт» (замовник будівництва) документів 05.07.2016 Державна архітектурно-будівельна інспекція України видала дозвіл № ІУ 115161870732 на виконання будівельних робіт генеральному підряднику (підряднику) ТОВ «Північно - Український Будівельний Альянс» на об'єкті будівництва з назвою «Комплекс житлових будинків та об'єктів соціального, побутового призначення на АДРЕСА_2».

Того ж дня 05.07.2016 між ТОВ «Фортабуд» та ТОВ «Фінансова компанія «Житло-капітал» укладено договір забудовника з управителем № 05/07/16-2, де об'єктом будівництва визначено комплекс житлових будинків та об'єктів соціального, побутового призначення на АДРЕСА_2 з прив'язкою до кадастрового номеру ділянки НОМЕР_1.

Після цього, 04.08.2016 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 зареєстровано договір іпотеки між ТОВ «Фінансова компанія «Житло-капітал» (іпотекодержатель) та ТОВ «Фортабуд» (іпотекодавець) на комплекс житлових будинків та об'єктів соціального, побутового призначення, що буде побудований на земельній ділянці кадастровий номер НОМЕР_1 за адресою: м. Київ, АДРЕСА_2.

Також згідно з реєстром речових прав стало відомо, ща на вказаній земельній ділянці зареєстровано об'єкти незавершеного будівництва, житлового буднику № 1 та житлового будинку № 2, які на праві власності належать ТОВ «ФОРТАБУД».

Проте, за поданням Департаменту земельних ресурсів Київська міська рада не приймала рішень щодо передачі (надання) зазначеної земельної ділянки в користування (власність) будь-якому суб'єкту господарювання. Документи що посвідчують право користування (власності), в Департаменті земельних ресурсів не зареєстровані.

У Міністерстві оборони України, відсутні будь-які відомості щодо забудови вказаної ділянки, а також щодо передачі у користування чи відчуження державного майна (ділянки та будівель), при цьому Міністерством інвестиційні, іпотечні та інші договори не укладались, відповідні накази та розпорядження щодо передачі у користування (оренду), відчуження вказаної земельної ділянки не приймались.

Згідно отриманих відомостей від органів Мінюсту, приватний нотаріус ОСОБА_4 близько 3 років не веде нотаріальну діяльність. Будь-які документи, що підтвердили б законність реєстрації права власності на земельну ділянку відсутні, відповідні документи до нотаріальних органів та Мінюсту не передавались.

Таким чином, внаслідок укладення ряду цивільно - правових угод, проведення певних реєстраційних дій, які здійснювались на підставі підроблених документів та внесення завідомо неправдивих відомостей, Держава втратила право розпоряджатись вказаною земельною ділянкою

Зокрема, підставою для виникнення права користування, власності та подальшої реєстрації цього права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за Установою стали нібито ряд наказів Міністерства оборони України, проте накази Міністерства оборони України № 108 від 01.04.2004, № 369 від 31.10.2003 не стосувалися взагалі передачі земельних ділянок або будівель, а наказ начальника Центрального спеціалізованого будівельного управління № 95 від 21.04.2004 стосувався лише передачі частини будівель військового містечка по АДРЕСА_1, з балансу однієї установи на баланс Установи «28 управління начальника робіт».

Крім того, замовнику будівництва - Установі «28 управління начальника робіт» надані містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки № 5468/0/18/27-11 від 20.05.2011. Проте для їх отримання службовими особами Установи також подані недостовірні відомості, у тому числі про вказані накази Міністерства. Також цільове призначення земельної ділянки, яке вказано в містобудівник умовах, не відповідає фактичному цільовому призначенню.

Також для отримання дозволу Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 05.07.2016 № ІУ 115161870732 на виконання будівельних робіт Установою подані аналогічні завідомо недостовірні відомості.

Крім того, за інформацією КП КМ БТІ по вул. Бориспільській,18 11.05.2006 проведена первина реєстрація права власності на комплекс будівель (літ. А,Б,В,Г,И,Д,Е,Ж,Н,К,П,Р,М,Л,О,З,С) загальною площею 12166,1 кв. м за Державою Україна, будь-якої реєстрації права власності на будівлі за Установою не проводились.

Таким чином, наведена земельна ділянка має значення для кримінального провадження, оскільки містить відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, тобто є речовими доказами.

Крім того, з липня 2017 року у господарському суді розглядається справа №910/3435/17 за позовом заступника Генерального прокурора - Головного військового прокурора в інтересах держави в особі Міністерства оборони України - установи «28 управління начальника робіт» та товариства з обмеженою відповідальністю «Фортабуд» про визнання недійсним з моменту укладання між вказаними суб'єктами господарювання договору про будівництво житлового комплексу по АДРЕСА_1 у дарницькому районі м. Києва.

Право власності на земельну ділянки належить Установі «28 Управління Начальника Робіт», що підтверджується довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

За вказаних підстав, у органу досудового розслідування з метою фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення виникла необхідність у проведення огляду земельної ділянки що розташована за адресою: м. Київ, АДРЕСА_1, (кадастровий номер НОМЕР_1), яка на праві власності належить Установі «28 Управління Начальника Робіт», та об'єктів незавершеного будівництва, житлового буднику №1 та житлового будинку №2, які на праві власності належать ТОВ «ФОРТАБУД» (код ЄДРПОУ 40090283).

В заяві поданій до суду прокурор Валевич О.С. просив розглянути клопотання у його відсутність, вимоги клопотання підтримує у повному обсязі.

Зважаючи на думку органу досудового розслідування викладену в клопотанні, слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої планується проведення огляду.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України під час розгляду клопотання слідчим суддею фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Згідно ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Частиною 2 цієї ж статті передбачено, що огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи

Обшук, у відповідності до ст. 234 ч.1 КПК України, проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та долучені до нього документи, дійшов висновку про наявність підстав для надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки що розташована за адресою: м. Київ, АДРЕСА_1, (кадастровий номер НОМЕР_1), яка на праві власності належить Установі «28 Управління Начальника Робіт», та об'єктів незавершеного будівництва, житлового буднику №1 та житлового будинку №2, які на праві власності належать ТОВ «ФОРТАБУД» (код ЄДРПОУ 40090283). з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 234, 235, 237, 309, 372 КПК України слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Генеральної прокуратури України Валевича О.С. про проведення огляду в межах кримінального провадження № 42014100000001671- задовольнити.

Надати прокурору першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Генеральної прокуратури України Валевичу О.С. та прокурорам групи прокурорів Генеральної прокуратури України, слідчому в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України Жицькому Є.О., слідчим групи слідчих Генеральної прокуратури України та за їх дорученням оперативним підрозділам за відповідним дорученням на проведення огляду земельної ділянки що розташована за адресою: м. Київ, АДРЕСА_1, (кадастровий номер НОМЕР_1), яка на праві власності належить Установі «28 Управління Начальника Робіт», та об'єктів незавершеного будівництва, житлового буднику №1 та житлового будинку №2, які на праві власності належать ТОВ «ФОРТАБУД» (код ЄДРПОУ 40090283).

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Бортницька В.В.