Постанова № 73169286, 03.04.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 357/14610/17 Суддя (судді) першої інстанції: Бондаренко Олеся Василівна

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуюча суддя: Шелест С.Б.

Судді: Глущенко Я.Б., Кузьмишина О.М.

Секретар судового засідання: Пушенко О.І.

За участі:

Позивача: ОСОБА_2;

Представника Відповідача-1: Глазунов А.Р.;

Представника Відповідача-2: Власов М.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 14.02.18р. у справі №357/14610/17 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, Київського обласного військового комісаріату про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії

у с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати неправомірні дії та бездіяльність Відповідача щодо відмови в перерахунку розміру раніше призначеної пенсії з дати настання обставин, пов'язаних з підвищенням грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців; зобов'язати ГУ ПФУ у Київській області здійснити перерахунок раніше призначеного розміру пенсійного забезпечення та його виплату з дати настання обставин для його перерахування, що наступили з набранням чинності 01.06.2011 року наказу Міністра оборони України від 25.06.11р. № 355, яким збільшено грошове забезпечення відповідної категорії військовослужбовців, з урахуванням військового звання підполковник - 130 грн., посадового окладу - 1110 грн., надбавки за вислугу років 40 % - 496 грн., виконання особливо важливих завдань 50 % - 868 грн., служба в умовах режимних обмежень 15 % від посадового окладу - 166,50 грн., премія 90 % від посадового окладу - 999 грн., 77 % вислуги років на пенсію; підвищень, суми індексації та надбавок, як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС, передбачених чинним законодавством та рішенням суб'єктів права; стягнути відповідно до вимог статей 13, 43, 51, 55, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» в редакції на час звільнення Позивача з військової служби на його користь з ГУ ПФУ у Київській області недоотримані з вини Відповідача пенсійні суми, що не перераховані та не виплачені з набранням чинності 01.06.2011 року наказу Міністра оборони України від 25.06.11р. № 355, яким збільшено грошове забезпечення відповідної категорії військовослужбовців.

Рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 10.01.18р. у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до вимог статті 263 КАС України.

Повний текст рішення суду складений 10 січня 2018р.

09 лютого 2018 року Позивачем до суду першої інстанції було подано заяву про перегляд вказаного рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 10.01.18р. за нововиявленими обставинами з підстав, визначених п. 1 ч. 2 ст. 361 КАС України, а саме: істотними для справи обставинами, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Ухвалою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 14.02.18р. відмовлено у відкритті провадження про перегляд за нововоявленими обставинами вказаного рішення з тих підстав, що таке рішення на день подання заяви про його перегляд на нововиявленими обставинами не набрало законної сили.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою, Позивач подав апеляційну скаргу.

Свої вимоги апелянт мотивує тим, що судом першої інстанції неповно з'ясовано обставини справи.

У судовому засіданні Позивач підтримав вимоги апеляційної скарги.

Представник Відповідача-1 заперечив вимоги апеляційної скарги та просив залишити апеляційну скаргу без задоволення, а оскаржуване рішення суду без змін.

Представник Відповідача-2 заперечив вимоги апеляційної скарги, з підстав викладених у відзиві на апеляційну скаргу поданому через канцелярію суду 29.03.18р.

Розглянувши матеріали справи та апеляційну скаргу Позивача, заслухавши учасників провадження, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Частиною 1 статті 361 КАС України передбачено, що судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Отже, за змістом наведеної норми процесуального закону, право суду на перегляд рішень за нововиявленими обставинами стосується лише тих рішень, якими закінчено розгляд справи та які набрали законної сили. Якщо ж судові рішення не є такими, їх перегляд на підставі вказаної норми виключається.

Таке тлумачення відповідає завданням провадження за нововиявленими обставинами та правилам КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 255 КАС України, рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Частиною 1 статті 295 КАС України передбачено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення (частина 5 статті 250 КАС).

У даному випадку, рішення суду в порядку письмового провадження ухвалено 10.01.18р., на день подання заяви (09.02.18р.) про його перегляд за нововиявленими обставинами - не набрало законної сили, що у свою чергу виключає перегляд такого рішення за нововиявленими обставинами.

Таким чином, оспорювана ухвала відповідає вимогам процесуального закону, а тому підстави для задоволення апеляційної скарги - відсутні.

Керуючись ст.ст. 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд

п о с т а н о в и в:

апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 14.02.18р. у справі №357/14610/17 - залишити без задоволення, а ухвалу Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 14.02.18р. у справі №357/14610/17 - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуюча суддя Шелест С.Б.

Судді Глущенко Я.Б.

Кузьмишина О.М.

Повний текс постанови складений 03.04.18р.