Ухвала суду № 73169272, 03.04.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 825/1889/17

УХВАЛА

03 квітня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Ісаєнко Ю.А.,

суддів: Земляної Г.В., Мельничука В.П.,

розглянувши у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Прокуратури Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Ніжинське об'єднане управління Пенсійного фонду України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Прокуратури Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Ніжинське об'єднане управління Пенсійного фонду України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Рішенням Новозаводського районного суду міста Чернігова від 25.01.2018 позов задоволено частково.

Зобов'язано Прокуратуру Чернігівської області видати ОСОБА_2 довідку про заробітну плату працюючого нині працівника прокуратури за посадою, рівнозначною (аналогічною) посаді заступника Ніжинського міжрайонного прокурора, що відповідає посаді заступника керівника місцевої прокуратури, із врахуванням розмірів посадового окладу, надбавки до посадового окладу за класний чин відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 657 від 30.08.2017 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури» та інших складових заробітної плати, на які нараховані страхові внески.

Не погоджуючись із зазначеною постановою, апелянтом було подано апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати оскаржувану постанову, та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позову.

У відповідності до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Ухвалою Верховного Суду від 22.03.2018 у справі №825/506/18 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом до прокуратури Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, за поданням судді Чернігівського окружного адміністративного суду про розгляд вказаної адміністративної справи як зразкової.

Предметом позову у вказаній справі №825/506/18 є визнання неправомірними дії прокуратури Чернігівської області щодо відмови йому у видачі довідки про заробітну плату та зобов'язання прокуратуру Чернігівської області видати довідку про заробітну плату відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 657 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівникам прокуратури» станом на 01 вересня 2017 року.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у зазначеній справі Верховний Суд ухвалою від 13 лютого 2018 року витребував у Чернігівського окружного адміністративного суду матеріали типових справ. На виконання цієї ухвали 23 лютого 2018 року до Верховного Суду надійшли матеріали типових справ: №№ 825/453/18, 825/439/18, 825/429/18, 825/491/18, 825/421/18, 825/478/18, 825/718/18.

Отже, на розгляді Верховного Суду перебувають матеріали типових справ у поєднанні зі справою, про розгляд якої як зразкової надійшло подання, де суд дійшов висновку про наявність в них ознак, визначених пунктом 21 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), для віднесення їх до типових, оскільки: відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень; спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними й тими самими нормами права; позивачі заявили аналогічні позовні вимоги.

Правові наслідки судового рішення, ухваленого у зразковій справі, передбачені частиною третьою статті 291 КАС, якою встановлено, що при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, сформульовані у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

У відповідності до ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Згідно з ч. 2 ст. 321 КАС України процедурні питання, пов'язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.

З огляду на викладене колегія суддів вважає необхідним зупинити провадження у даній справі з підстави, передбаченої п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України, до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 825/506/18.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 236, 311, 321, 325, 326, 328 КАС України,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Прокуратури Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Ніжинське об'єднане управління Пенсійного фонду України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, - до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 825/506/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

(Повний текст ухвали виготовлений 03.04.2018)

Суддя-доповідач Ю.А. Ісаєнко

Суддя: Г.В. Земляна

Суддя: В.П. Мельничук