Ухвала суду № 73164277, 30.03.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

Справа № 819/51/18

30 березня 2018 рокум. Тернопіль Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючої судді Мірінович У.А.

за участю:

секретаря судового засідання Хоменко Л.В.

представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся у Тернопільський окружний адміністративний суд з позовом до Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України про визнання неправомірними дії відповідача щодо відмови в направлені до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області заяви із пакетом документів про призначення позивачу пільгової пенсії за вислугою років та зобов’язання відповідача направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області заяву із пакетом документів про призначення позивачу пільгової пенсії за вислугою років, відповідно до постанови Правління Пенсійного Фонду України № 3-1 від 30.01.2007.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.03.2018 справа призначалась до судового розгляду в порядку спрощеного провадження з викликом сторін на 19.03.2018 о 15 год. 00 хв. в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20, про що позивача повідомлено 12.03.2018 та підтверджується підписом позивача і написом про особисте отримання на рекомендованому повідомлені про вручення поштового відправлення №4602507498552 (№4850103122307) (арк. справи 36).

У зв’язку з неявкою у судове засідання позивача, якого належним чином було сповіщено про дату, час і місце розгляду справи судом, ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 19.03.2018 розгляд даної адміністративної справи відкладено на 30.03.2018 о 11 год. 00 хв. на підставі частини другої пункту другого статті 205 КАС України, про що позивача повідомлено 22.03.2018 та підтверджується підписом позивача та написом про особисте отримання на рекомендованому повідомлені про вручення поштового відправлення №4602507542985 (№4850103138211) (арк. справи 46).

Проте, 30.03.2018 позивач в судове засідання повторно не прибув, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи судом. Водночас, від позивача будь-які повідомлення про причини неявки в судові засідання та заяви про розгляд справи без його участі на адресу суду не надходили.

Представник відповідача в судовому засіданні на розгляді справи по суті, на підставі наявних доказів не наполягав.

Відповідно до частини першої статті 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно з частиною п'ятою цієї ж статті у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Враховуючи суб'єктний склад осіб, які беруть участь у справі, предмет та підстави позову, заперечення відповідача що викладені у відзиві та зміст обставин, які підлягають встановленню, суд приходить до висновку, що неявка позивача перешкоджає розгляду справи.

Суд вважає також за необхідне зазначити, що вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов'язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 р. у справі "Юніон Аліментаріа ОСОБА_3 проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Суд розцінює неявки в судові засідання позивача, як втрату позивача процесуального інтересу до розгляду та вирішення справи.

Зважаючи, що позивач вдруге поспіль не прибув у судове засідання, повідомлення про причини неприбуття представника до суду не надходило, заяви про розгляд справи за його відсутності до суду також не надійшло, а також зважаючи на те, що неявка позивача перешкоджає розгляду справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для залишення позову без розгляду.

Керуючись статтями 240, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 (адреса: 48500, Тернопільська область, м. Чортків, вул. Броварова, 132/1, РНОКПП НОМЕР_1) до Західного міжрайонного управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України (адрес: 79005, Львівська обл., м. Львів, вул. Архипенка,1 , код ЄДРПОУ 40867243) про визнання неправомірними дії відповідача щодо відмови в направлені до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області заяви із пакетом документів про призначення позивачу пільгової пенсії за вислугою років та зобов’язання відповідача направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області заяву із пакетом документів про призначення позивачу пільгової пенсії за вислугою років, відповідно до постанови Правління Пенсійного Фонду України № 3-1 від 30.01.2007р., - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено 04.04.2018.

Головуючий суддя Мірінович У.А.

Копія вірна

Суддя Мірінович У.А.