Постанова № 73160436, 29.03.2018, Донецький апеляційний господарський суд

донецький апеляційний господарський суд

пр. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел. (057) 702-00-72

Е-mail: inbox@dna.arbitr.gov.ua

Постанова

Іменем України

29.03.2018р. справа №913/1234/16

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя судді секретар судового засідання за участю представників: від позивача від відповідача 1 від відповідача 2 від ГУ ДКС України у Луганській області ОСОБА_1 ОСОБА_2, ОСОБА_3 ОСОБА_4 не з’явився не з’явився ОСОБА_5, адвокат, ордер не з’явивсярозглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Дочірнього підприємства “Луганський облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України”, м. Сєвєродонецьк Луганської області на ухвалу господарського суду Луганської області від23.01.2018 (підписана 26.01.2018)за скаргоюДочірнього підприємства “Луганський облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України”, м. Сєвєродонецьк Луганської області №1-7-014 від 12.01.2018на діїГоловного управління Державної казначейської служби України у Луганській області, м. Сєвєродонецьк Луганської областіу справі№913/1234/16 (суддя Марченко Ю.І.)за позовомДочірнього підприємства “Луганський облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України”, м. Сєвєродонецьк Луганської областідо відповідачів:1. Служби автомобільних доріг у Луганській області, м.Сєвєродонецьк Луганської області 2. Товариства з обмеженою відповідальністю “Дорбудтехнологія”, м. Київпростягнення 2 359 115,00грн. В С Т А Н О В И В:

Дочірнє підприємство «Луганський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» звернулося до господарського суду Луганської області зі скаргою на дії Державної казначейської служби №1-7-014 від 12.01.2018, якою заявник просив:

- визнати дії Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області щодо неперерахування коштів згідно ухвал Господарського суду Луганської області від 23.11.2017 та від 04.12.2017 у справі №913/1234/16 неправомірними;

- зобов’язати Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області перерахувати кошти в розмірі 2 394 115, 73 грн., які містяться на розрахунковому рахунку №35249107017799 у Державній казначейській службі України МФО 820172, що належать Службі автомобільних доріг у Луганській області (код ЄДРПОУ 25903424), та передбачені для виконання рішення Господарського суду Луганської області у справі №913/573/17 від 05.09.2017, яким було стягнуто зі Служби автомобільних доріг у Луганській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Дорбудтехнологія» борг в сумі 2 788 808,00 грн., судовий збір в сумі 41 832,12 грн., та рішення Господарського суду Луганської області у справі №913/572/17 від 05.09.2017 за яким було стягнуто зі Служби автомобільних доріг у Луганській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Дорбудтехнологія» борг в сумі 2 359 115,00 грн., та 35 386,73 грн. судового збору, в рахунок погашення боргу по наказу №913/1234/16 від 23.06.2017 Господарського суду Луганської області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дорбудтехнологія» на користь Дочірнього підприємства «Луганський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (код ЄДРПОУ 31995774, 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Гагаріна, 70) боргу в сумі 2 394 115,73 грн. на рахунок р/р 26002301262685 у філії Луганське ОУ АТ Ощадбанк, МФО 304665.

Скарга мотивована тим, що ухвалою господарського суду Луганської області від 23.11.2017р. задоволено заяву Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві про звернення стягнення на кошти боржника, що перебувають в інших осіб, що свідчить про надання судом дозволу ДП «Луганський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» на звернення стягнення на грошові кошти Служби автомобільних доріг у Луганській області, які розташовані на розрахунковому рахунку №35249107017799 у Державній казначейській службі України МФО 820172, що належать Службі автомобільних доріг у Луганській області.

29.12.2017 скаржник звернувся до Головного управління державної казначейської служби України у Луганській області із заявою № 1-5/922 про виконання рішення суду щодо стягнення коштів, з вимогою прийняти ухвалу господарського суду Луганської області від 23.11.2017 по справі №913/1234/16 до виконання та ухвалу господарського суду Луганської області від 04.12.2017 по справі №913/1234/16; здійснити безспірне списання коштів у розмірі 2 394 501,73 грн. з рахунків Служби автомобільних доріг у Луганській області; стягнути кошти, перерахувавши за банківськими реквізитами ДП «Луганський облавтодор».

Головне управління державної казначейської служби України у Луганській області листом №12-11/49 від 03.01.2018 повідомило про відмову у виконанні вказаних ухвал, у зв’язку з недотриманням при оформленні ухвал приписів Закону України «Про виконавче провадження».

Ухвалою господарського суду Луганської області від 23.01.2018 у справі №913/1234/16 відмовлено у задоволенні скарги Дочірнього підприємства “Луганський облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” №1-7/014 від 12.01.2018 на дії державної казначейської служби в повному обсязі.

Ухвала мотивована невідповідністю ухвали господарського суду Луганської області від 23.11.2016 по справі №913/1234/16 приписам ст.4 Закону України «Про виконавче провадження», а саме, в ухвалі не зазначено строк пред'явлення судового рішення до виконання; крім того екземпляр ухвали, надісланий заявником на адресу Головного управління державної казначейської служби України у Луганській області для виконання, скріплений печаткою Відділу документального забезпечення (канцелярія) та зроблена відмітка про відтворення ухвали з Комп'ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду. Отже, повертаючи копії ухвал Господарського суду Луганської області від 23.11.2017 та від 04.12.2017 по справі №913/1234/16 Головне управління Державної казначейської служби України в Луганській області надало належну правову оцінку зазначеним ухвалам суду.

Не погодившись з прийнятою ухвалою, Дочірнє підприємство “Луганський облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” звернулось до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, якою просить скасувати ухвалу господарського суду Луганської області від 23.01.2018 у справі №913/1234/16; винести нову ухвалу про задоволення скарги Дочірнього підприємства «Луганській облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» №1-7/014 від 12.01.2018 на дії державної казначейської служби в повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги посилається на п.2 ст.3 Закону України «Про виконавче провадження», згідно з якою підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів, зокрема, ухвал, постанов судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом, тощо.

Рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (ч.2 ст.6 Закону України «Про виконавче провадження»).

Наполягає, що зазначені у скарзі ухвали відповідають вимогам чинного законодавства.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 19.02.2018 (колегія у складі головуючий суддя Дучал Н.М., судді Геза Т.Д., Сгара Е.В.) поновлено Дочірньому підприємству “Луганський облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали господарського суду Луганської області від 23.01.2018 у справі №913/1234/16; відкрито апеляційне провадження; встановлено строк для подання іншими учасниками судового процесу відзиву на апеляційну скаргу; зупинено дію ухвали господарського суду Луганської області від 23.01.2018 року у справі №913/1234/16.

До Донецького апеляційного господарського суду від Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області надійшов відзив №12-12/712 від 27.02.2018, яким Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області просило залишити апеляційну скаргу Дочірнього підприємства "Луганський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" від 08.02.2018 №1-7/066 без задоволення, а ухвалу Господарського суду Луганської області від 23.01.2018 у справі №913/1234/16 - без змін.

У зв'язку з перебуванням у відрядженні члена колегії-судді ОСОБА_6, протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.03.2018 та протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 06.03.2018 визначено судову колегію у складі: головуючий суддя - Дучал Н.М., судді Геза Т.Д., Склярук О.І.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 06.03.2018р. апеляційну скаргу ДП “Луганський облавтодор” ВАТ “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” на ухвалу господарського суду Луганської області від 23.01.2018 року у справі №913/1234/16 призначено до розгляду на 29.03.2018.

Представник ТОВ «Дорбудтехнологія» в судовому засіданні 29.03.2018р. проти задоволення вимог апеляційної скарги заперечив, вважаючи прийняту судом ухвалу законною та обґрунтованою.

Інші учасники справи не скористалися правом участі представника в засіданні суду апеляційної інстанції. Явка учасників справи не була визнана судом обов’язковою.

Відповідно до ст. 269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Відповідно до ч. 1ст. 271 Господарського процесуального кодексу України апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції розглядаються в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення суду першої інстанції з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Згідно з приписами п. п. 1, 3 частини 2 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом та судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом (ст.13 Господарського процесуального кодексу України).

Розглянувши матеріали скарги, апеляційні скарги, заслухавши в судовому засіданні пояснення представника ТОВ «Дорбудтехнологія», перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, Донецьким апеляційним господарським судом встановлено наступне.

Рішенням Господарського суду Луганської області у справі №913/1234/16 від 20.02.2017 позовні вимоги Дочірнього підприємства «Луганський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дорбудтехнологія» задоволено повністю.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дорбудтехнологія» на користь Дочірнього підприємства «Луганський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» заборгованість за виконані роботи в сумі 2 359 115,00 грн., судовий збір у сумі 35 386,73 грн.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 19.06.2017р. у справі 913/1234/16 рішення Господарського суду Луганської області від 20.02.2017 по справі № 913/1234/16 залишено без змін.

23.06.2017 на примусове виконання рішення у справі №913/1234/16 господарським судом Луганської області видано наказ, який був переданий стягувачем на виконання до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві, яким відкрито виконавче провадження з примусового виконання наказу №913/1234/16 від 23.06.2017р.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 23.11.2017 у справі № 913/1234/16, яка залишена без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 14.12.2017, заяву Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві про звернення стягнення на кошти боржника, що перебувають в інших осіб у зв'язку з виконанням виконавчого провадження №54179808 з примусового виконання наказу №913/1234/16 від 23.06.2017 Господарського суду Луганської області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дорбудтехнологія» на користь Дочірнього підприємства «Луганський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» боргу в розмірі 2 634 451, 90 грн., задоволено частково.

Звернуто стягнення на кошти в розмірі 2 394 115,73 грн, які містяться на розрахунковому рахунку №35249107017799 у Державній казначейській службі України МФО 820172, що належать Службі автомобільних доріг у Луганській області (код ЄДРПОУ 25903424), та передбачені для виконання рішення Господарського суду Луганської області у справі №913/573/17 від 05.09.2017, яким було стягнуто зі Служби автомобільних доріг у Луганській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Дорбудтехнологія» борг в сумі 2 788 808,00 грн, судовий збір в сумі 41 832,12 грн, та рішення Господарського суду Луганської області у справі №913/572/17 від 05.09.2017, за яким було стягнуто зі Служби автомобільних доріг у Луганській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Дорбудтехнологія» борг в сумі 2 359 115,00 грн, та 35 386,73 грн. судового збору, в рахунок погашення боргу по наказу №913/1234/16 від 23.06.2017 Господарського суду Луганської області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дорбудтехнологія» на користь Дочірнього підприємства «Луганський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» боргу.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 04.12.2017р. відмовлено Дочірньому підприємству «Луганський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» у задоволенні заяви № 26юр від 01.12.2017 в якій заявник просив доповнити резолютивну частину ухвали господарського суду Луганської області у справі №913/1234/16 від 23.11.2017 реченням наступного змісту: «стягнути зі Служби автомобільних доріг у Луганській області (код ЄДРПОУ 25903424, місцезнаходження: 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Гагаріна, 70) кошти в сумі 2 394 115,73 грн, які містяться на розрахунковому рахунку №35249107017799 у Державній казначейській службі України МФО 820172, на користь Дочірнього підприємства «Луганський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (код ЄДРПОУ 31995774, місцезнаходження: 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Гагаріна, 70). Ухвала має силу виконавчого документу». Судом зазначено, що ухвала господарського суду Луганської області від 23.11.2017 у справі № 913/1234/16 про звернення стягнення на кошти боржника, що перебувають в інших осіб, фактично і є документом, який встановлює порядок стягнення зі Служби автомобільних доріг у Луганській області грошових коштів на користь ДП «Луганський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України».

Заявою № 1-5/922 від 29.12.2017р. скаржник звернувся до Управління Державної казначейської служби України у Луганській області та просив прийняти до виконання ухвали господарського суду Луганської області від 23.11.2017р. та від 04.12.2017р.; здійснити безспірне списання коштів у розмірі 2 394 501,73 грн. з рахунків Служби автомобільних доріг у Луганській області; стягнуті кошти, перерахувати за банківськими реквізитами ДП «Луганський облавтодор».

Листом №12-11/49 від 03.01.2018 Головне управління державної казначейської служби України у Луганській області відмовило у прийнятті вказаних ухвал, у зв’язку з недотриманням приписів ст.4 Закону України «Про виконавче провадження» при оформленні ухвал, тобто не відповідністю ухвал вимогам, що пред’являються до виконавчого документу.

Не погоджуючись із вказаними діями, Дочірнє підприємство «Луганський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» звернулося до суду із даною скаргою на дії державної казначейської служби.

Відповідно до ст. 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

За результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги (ст.343 Господарського процесуального кодексу України).

У відповідності до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України

За статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-УІІІ від 02.06.2016р. виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з приписами ст.3 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: 1) виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України; 1-1) судових наказів; 2) ухвал, постанов судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом, тощо.

Рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (ч.2 ст.6 Закону України «Про виконавче провадження»).

Відповідно до п. 4 Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.05.2015 № 215, Казначейство відповідно до покладених на нього завдань та в установленому законодавством порядку забезпечує казначейське обслуговування бюджетних коштів на основі ведення єдиного казначейського рахунка, відкритого у Національному банку, зокрема, здійснює розрахунково-касове обслуговування розпорядників та одержувачів бюджетних коштів.

Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" встановлено гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України «Про виконавче провадження» та особливості їх виконання.

Відповідно до ст.2 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов’язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є державний орган; державні підприємство, установа, організація; юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства.

Згідно ст. 4 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" виконання рішень суду про стягнення коштів з державного підприємства або юридичної особи здійснюється в порядку, визначеному Законом України «Про виконавче провадження» з урахуванням особливостей , встановлених цим Законом.

Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників, прийнятих судами, а також іншими державними органами(посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення, визначений Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №845 від 03.08.2011.

Пунктом 3 Порядку передбачено, що рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Боржниками, за змістом п. 2 Порядку, є визначені в рішенні про стягнення коштів розпорядники (бюджетні установи) та одержувачі бюджетних коштів, а також підприємства, установи та організації, рахунки яких відкриті в органах Казначейства; стягувачі - фізичні та юридичні особи, на користь яких прийняті рішення про стягнення коштів; виконавчі документи - оформлені в установленому порядку виконавчі листи судів та накази господарських судів, видані на виконання рішень про стягнення коштів, а також інші документи, визначені Законом України "Про виконавче провадження";

Пунктом 24 Порядку передбачено, що стягувачі, на користь яких прийняті рішення про стягнення коштів з рахунків боржника, подають до органу Казначейства, в якому обслуговується боржник, документи, зазначені у пункті 6 цього Порядку.

Відповідно до п.6 зазначеного Порядку у разі прийняття рішення про стягнення коштів стягувач подає органові Казначейства у встановлений зазначеним органом спосіб: заяву про виконання такого рішення із зазначенням реквізитів банківського рахунка, на який слід перерахувати кошти, або даних про перерахування коштів у готівковій формі через банки або підприємства поштового зв'язку, якщо зазначений рахунок відсутній; оригінал виконавчого документа; судові рішення про стягнення коштів (у разі наявності); оригінал або копію розрахункового документа (платіжного доручення, квитанції тощо), який підтверджує перерахування коштів до відповідного бюджету. До заяви можуть додаватися інші документи, які містять відомості, що сприятимуть виконанню рішення про стягнення коштів (довідки та листи органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, або органів місцевого самоврядування, рішення органів досудового розслідування та прокуратури тощо).

Виконавчі документи пред'являються до виконання у строки, встановлені статтею 12 Закону України "Про виконавче провадження".

Вимоги до виконавчих документів визначені ст.4 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема, у виконавчому документі зазначаються строк пред’явлення рішення до виконання. Виконавчий документ підписується уповноваженою посадовою особою із зазначенням її прізвища та ініціалів і скріплюється печаткою. Скріплення виконавчого документа печаткою із зображенням Державного Герба України є обов'язковим, якщо орган (посадова особа), який видав виконавчий документ, згідно із законом зобов'язаний мати таку печатку (п.3 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження» в редакції на час прийняття судом ухвали від 23.11.2017р.).

Як вірно встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, ухвала Господарського суду Луганської області від 23.11.2016 у справі №913/1234/16 видана з недотриманням положень ст.4 Закону України «Про виконавче провадження», в ухвалі не зазначено місцезнаходження стягувача та боржника, ідентифікаційний код юридичної особи стягувача в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача; строк пред'явлення судового рішення до виконання. Екземпляр ухвали, який був надісланий на адресу Головного управління державної казначейської служби України у Луганській області скріплений печаткою Відділу документального забезпечення (канцелярія) та зроблена відмітка про відтворення ухвали з Комп'ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду (а.с.25-27).

Отже, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що повертаючи копії ухвал Господарського суду Луганської області від 23.11.2017 та від 04.12.2017 по справі №913/1234/16 Головне управління Державної казначейської служби України в Луганській області надало належну правову оцінку зазначеним ухвалам суду, зокрема, ухвалі від 23.11.2017 №913/1234/16, повернувши їх без виконання.

Колегія суду апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції, що при поверненні копій зазначених ухвал Головним управлінням державної казначейської служби України у Луганській області були дотримані приписи Закону України «Про виконавче провадження» та Постанови Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 р. № 845 «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників» та такі дії відповідають нормам чинного законодавства.

Отже, суд правомірно відмовив Дочірньому підприємству «Луганський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» у задоволенні скарги на дії Державної казначейської служби, звернувши увагу скаржника, що він не позбавлений права звернутися до суду із заявою щодо належного оформлення ухвали Господарського суду Луганської області від 23.11.2017 по справі №913/1234/16 відповідно до норм Закону України "Про виконавче провадження".

Виходячи з вищенаведеного, Донецький апеляційний господарський суд дійшов висновку, що доводи заявника, викладені в апеляційній скарзі не обґрунтовані, не доведені належними та допустимими доказами.

Твердження заявника апеляційної скарги про порушення і неправильне застосування місцевим господарським судом норм матеріального права при прийнятті рішення не знайшли свого підтвердження, у зв’язку з чим відсутні підстави для зміни чи скасування ухвали господарського суду Луганської області 23.01.2017р. у справі №913/1234/16.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору за апеляційний перегляд ухвали господарського суду Луганської області від 23.01.2018р. у справі №913/1234/16 покладаються на апелянта.

Керуючись ст.ст. 129, 271, 275, 276, 282, 284, 343 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Дочірнього підприємства «Луганський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» на ухвалу господарського суду Луганської області від 23.01.2018р. у справі № 913/1234/16 – залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду Луганської області від 23.01.2018р.(підписана 26.01.2018р.) у справі №913/1234/16 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного суду протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту постанови.

В судовому засіданні 29.03.2018р. проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Повний текст постанови складено 03.04.2018р.

Головуючий суддя Н.М. Дучал

Судді: Т.Д. Геза

ОСОБА_3

Надруковано 5 екз.:

1 - позивачу;

2 – відповідачам;

1 – ГУ ДКС України у Луг. обл.;

1 - у справу.